Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на судью: когда и куда обращаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как показывает практика, причин для жалобы на мирового судью достаточно много. Причем наиболее общим основанием является нарушение им общеустановленного порядка рассмотрения заявления, создание препятствий в ходе разбирательства, а также заинтересованность в конечном исходе дела.
Возможные проблемы при подаче заявления
Если подается жалоба на бездействие мирового судьи, заявитель может столкнуться с некоторыми сложностями. Обычно они возникают в том случае, когда нарушен порядок подготовки и направления документов подобного вида.
Итак, к основным проблемам, которые могут возникнуть при обжаловании неправомерного поведения мирового судьи, можно отнести:
- Возврат заявления, поданного в ВККС РФ – это может произойти по одной из следующих причин (п.3 ст.27 «Положения о порядке работы…»):
- отсутствие информации о нарушении, допущенном мировым судьей,
- наличие в тексте оскорблений,
- основанием для обращения является несогласие с вынесенным решением (как уже было отмечено выше, для таких случаев предусмотрен иной порядок обжалования),
- жалобу невозможно прочитать (стершийся текст, непонятный подчерк и т.д.),
- заявитель ранее уже получал ответ по конкретной проблеме,
- затронутые вопросы не относятся к компетенции ВККР.
Стоит отметить, что перечисление пункты также могут быть основанием для отклонения жалобы, поданной председателю районного суда.
- Перенаправление документа в другой орган – обычно это происходит в том случае, когда заявителем не соблюден порядок подведомственности, определённой в ст. 17 и 19 ФЗ РФ «Об органах судейского сообщества в РФ».
Куда пожаловаться на судью за неподобающее поведение
В компетенцию квалификационной коллегии судей не входит рассмотрение вопросов, касающихся отправления правосудия. Квалификационная коллегия судей не проводит проверку законности и обоснованности решения по делу, принятому судьей. При несогласии с вынесенным судебным постановлением доводы о допущенных процессуальных нарушениях излагаются в жалобе на решение суда.
В компетенцию квалификационной коллегии судей входит проверка:
- соответствия судьи требованиям законодательства о статусе судей;
- соблюдения судьей ограничений и запретов;
- соответствия нормам Кодекса судейской этики в служебном и во внеслужебном поведении.
Пожаловаться на судью в квалификационную коллегию судей можно за грубость, хамство и т. п. То есть действия, прямо не связанные с нарушением процессуального законодательства. Ставить вопрос о профпригодности судьи можно лишь после отмены вынесенных им судебных постановлений вышестоящим судом.
Когда можно жаловаться
Для того, чтобы подать жалобу, потребуется какое – либо веское основание. При этом данное основание должно быть напрямую связано с его профессиональными обязанностями и делом, которое он ведет – другие жалобы нужно подавать в стандартном порядке, а не как жалобы именно на судью.
В основном причиной для подачи жалобы являются нарушения, связанные с правилами и порядком ведения дел. Судебные разбирательства – процесс весьма строго ограниченный законом, и отклонение от норм не только не приветствуется, но даже может быть расценено как крайне серьезное нарушение. Итак, жалобу на судью можно подавать в следующих ситуациях:
- Вами замечено нарушение норм, установленных УПК РФ;
- Судьей умышленно растягивается срок ведения дела;
- Действия судьи приводят к непредвиденным задержкам в рассмотрении дела;
- Вами были замечены значительные отклонения хода разбирательства от установленного протокола;
- Судьей не учитываются какие – либо доказательства, материалы и показания свидетелей, имеющие прямое отношение к делу;
- Судья не рассматривает прошения, ходатайства, обжалования и просьбы к суду, имеющие отношение к делу;
- Судья не беспристрастен, учитывает мнение только одной из сторон или же состоит в родственных отношениях с одним из участников дела;
- У судьи имеется личная выгода при рассмотрении дела;
- Судья во время слушаний ведет себя неподобающе, нарушает этику и общие правила общения между участниками дела;
- Судья совершает нарушения в процессе вынесения судебного решения;
- Судьей нарушается общий порядок ведения дела: меняются местами его этапы, неправильно назначаются экспертизы и т.д.;
- Судья использует ненормативную лексику, оскорбляет участников дела;
- Во время слушаний судьей разглашается конфиденциальная защищенная информация.
Образец составления жалобы
Написание жалобы требует соблюдения определенных правил, стоит рассказать подробнее о том, что можно, и что нельзя делать:
- Для начала следует скачать бланк, на котором пишется данное заявление, оно предоставлено на некоторых сайтах в интернете. Чтобы обозначить в нем заявителя и адресата, необходимо использовать угол, находящийся справа.
- Далее указывается наименование документа — «Жалоба».
- После описываются обстоятельства, которые возникли при нарушении. Например, судья откладывает рассмотрение дела без веских на то оснований, что приводит к нарушению сроков давности.
- Можно привести в пример правовые нормы, которые были нарушены судьей в процессе рассмотрения дела.
Важные адресаты: если судья не прав
Наиболее актуален в этом вопросе ФЗ, введенный под номером 30. В статьях 17-19 рассмотрена последовательность ведомств, способных помочь гражданину, права которого были нарушены в правовой инстанции. Если проблема возникла с председателем фед. суда (заместителем), тогда на помощь приходит ВККС. Сюда нужно обращаться, если с несправедливостью пришлось встретиться в ВС. А вот председатели райсудов, их замы – это уже область действия ККС конкретного региона. ВККС поможет, если возникли несправедливые ситуации в военном суде. Все прочие ситуации должны разбирать региональные отделения судебной комиссии.
Если гражданин не согласен с решением ККС, необходимо обратиться за помощью в ВККС. Из 30-го закона следует, что на период рассмотрения обращения гражданина можно временно прекратить судебные полномочия в рамках конфликтного дела. У ККС есть месяц на изучение обращения, ВККС по закону располагает трёхмесячным сроком для вынесения решения по представленному вопросу.
На что еще может быть подана жалоба?
Приведу некоторые возможные ситуации в виде таблицы:
|
Ситуация |
Куда жаловаться? |
| Затягивание сроков рассмотрения дела или судья потерял дело | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Постоянные необоснованные переносы даты судебного заседания, бездействие | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Судья приобщает к делу доказательства, которые могут сыграть на руку одной из сторон, а доказательства другой стороны остаются без внимания | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке
Квалификационная коллегия |
| В случае предвзятости судьи по отношению к одному из участников процесса | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке
Квалификационная коллегия |
| Дача консультаций судьей одному из участников дела во время судебного заседания | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Допущенные судьей ошибки норм процессуального права | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке |
| Совершение преступления | Прокуратура, полиция, следственный комитет |
Полагаю, что логика понятна.
Общие правила составления обращения
Лицо, чьи права были нарушены некомпетентной работой служителей закона, пишет жалобу, которая оформляется в письменном виде. Можно в рукописном виде или же отпечатать на компьютере. Закон не предусмотрел четко установленного образца оформления. Тем не менее, есть определенные общие требования:
- Наименование лица, органа, куда направляется обращения;
- Паспортные данные заявителя;
- Контактный номер телефона;
- Ф.И.О. судьи, неправомерные действия которого стали поводом для обращения;
- Изложение фактов нарушений с обязательной ссылкой на конкретные нормы закона;
- Требования для восстановления нарушенных прав;
- Дата составления жалобы с подписью заявителя.
В общем порядке заявление должно быть составлено в двух экземплярах. Один направляется в соответствующую инстанцию на рассмотрение, второй остается на руках у заявителя. Именно на этом экземпляре делается пометка о приеме с указанием даты.
В каких случаях можно подавать жалобу
Жаловаться на судью можно только в рамках исполнения им трудовых и профессиональных обязанностей. То есть, речь идет о нарушениях, совершенных непосредственно в зале суда. Если же у человека возник конфликт с судьей на улице, то здесь служитель Фемиды будет выступать обычным гражданином, без привязки к занимаемой должности.
Основанием для подачи жалобы является нарушение установленных правил ведения судебных дел, личная заинтересованность в ходе процесса, препятствование ходу разбирательства. Жаловаться на судью можно в том случае, если им были допущены следующие нарушения:
- несоблюдение сроков, их умышленное затягивание;
- явные нарушения УПК РФ;
- ущемление одного из участников процесса в ходе состязательности сторон;
- отказ в приобщении к делу важных документов, отклонение ходатайств, безосновательное игнорирование доказательств;
- судья является родственником одного из участников процесса (можно ходатайствовать об отводе);
- протоколы судебных заседаний не отражают реально происходящих событий на процессе;
- личная заинтересованность судьи в исходе дела;
- нарушения судейской этики;
- во время вынесения гражданского решения или приговора судья покидает совещательную комнату или кому-то звонит;
- судья консультирует одну из сторон, вступает в сговор с государственным обвинителем;
- нарушается последовательность процессуальных действий, этапы рассмотрения дела не соблюдаются;
- после рассмотрения дела секретарь судебного заседания выходит не через коридор, а через комнату судьи.
Какие основания могут быть для жалобы на действия судьи
Определяя, куда жаловаться на судью, нужно понимать, что это вообще возможно только при исполнении им своих профессиональных обязанностей.
Конкретными основаниями для подачи жалобы являются:
- Любые явные нарушения УПК РФ.
- Несоблюдение срока разбирательства, в том числе умышленное затягивание сроков.
- Отличия в протоколах заседаний и их реальном течении.
- Отказ в приобщении к делу важных доказательств.
- В выступлениях сторон, одна из них получает явное преимущество.
- Родственные отношения с кем-то из участников заседания. Это причина для отвода судьи.
- Заинтересованность в конкретном исходе процесса.
- Нарушение этики.
- Согласование дела с обвинителем и оказание консультаций кому-либо из участников процесса.
- Судья покидал совещательную комнату или созванивался с кем-то при вынесении решения.
- Выход секретаря суда через совещательную комнату, а не через коридор.
- Нарушена процессуальная последовательность рассмотрения дела.
Основания для обращения с жалобой
Конечно, подавать заявление на действия представителя суда можно только в том случае, если они действительно нарушают права и интересы человека.
К числу таких обстоятельств относят:
- Нарушение сроков рассмотрения искового заявления. Например, если с момента подачи иска прошло не менее 2 месяцев, и в течении этого периода времени не назначили точную дату судебного заседания.
- Отказ от приобщения к делу имеющихся доказательств. В этом случае человеку, подающему жалобу, необходимо будет предоставить основания того, что указанные доказательства действительно являются законными и их необходимо учитывать в ходе рассмотрения дела.
- Ненадлежащее оформление протокола судебного заседания, например, отсутствие необходимой информации по делу, показаний свидетелей, других важных обстоятельств.
Кроме того, протокол считается неправомерным, если нарушен порядок оформления документа, в частности, отсутствует информация об участниках процесса, представителях судебной инстанции, реквизиты документа.
- Судья, проводя заседание, не дает возможности высказаться участникам процесса (истцу или ответчику), их представителям, свидетелям.
- Председатель судебного заседания дает те или иные консультации участникам процесса, оказывая влияние на их показания.
Указанные обстоятельства считаются законным поводом для обращения с претензией на неправомерные действия в вышестоящие инстанции.
Как правильно пожаловаться на судью районного звена
Итак, подать жалобу можно председателю или напрямую в ККС. Правила написания жалоб идентичны, в соответствии с требованиями статьи 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, в тексте должно быть:
- название ККС, куда адресовано обращение, например: «… в квалификационную коллегию судей Самарской области»;
- ФИО автора обращения. Допускается написание жалобы представителем юридического лица, хотя на практике таких случаев немного. Необходимо указать адрес и телефон для связи;
- данные о судье, действия которого обжалуются заявителем – ФИО, место работы;
- обстоятельства проступка, которые заявитель считает несовместимыми со статусом судьи;
- личная подпись, дата, доверенность (если обращение подается от имени представителя). Если подпись отсутствует, а также не указаны личные данные и местожительства, жалоба не рассматривается, так как признается анонимной.
Можно приложить копии материалов, которые подтверждают дисциплинарный проступок (аудио, видеофайлы).
Несоблюдение перечисленных правил написания обращения может повлечь возвращение его заявителю. К примеру, если в тексте не указано, в чем конкретно выразилось неподобающее поведение судьи. Обратите внимание, что в квалификационную коллегию подаются жалобы именно относительно действий судей. Несогласие с решением или с приговором коллегия не рассматривает, такое обращение вернут, так как для обжалования процессуальных документов предусмотрен другой порядок.
Кто может подать жалобу
Апелляционная жалоба на решение мирового судьи по гражданскому делу регламентируется статьей №320 ГПК РФ. Если ответчик или иные лица желают оспорить вынесенный вердикт, то это необходимо сделать до того, как он вступит в силу. По завершении процесса это недопустимо.
Написать апелляционную жалобу могут следующие лица:
- истец и ответчик;
- государственный обвинитель;
- другие участники процесса.
Опротестовать решение способны также лица, которые не принимали непосредственного участия в заседаниях, имеют отношения к делу, но не фигурировали в процессе.
Чтобы апелляция была принята на рассмотрение, учитывается ряд правил:
- Подготавливается пакет необходимой документации.
Сбор документов – обязательная процедура для всех участников разбирательства. Без полноты данных апелляционная жалоба не рассматривается. - Обжалование не допускает, чтобы в заявлении были указаны требования, которые не оговаривались раньше.
Несмотря на это, заявитель имеет право использовать дополнительные доводы в свою пользу. Важно привести существенные факты, которые объясняют, почему эта информация или доказательства не были предоставлены на момент вынесения первого решения по делу. - По итогам повторного изучения всех аспектов разбирательства будет вынесен приговор, постановление и определение, но даже повторное решение всегда можно оспорить через кассационную жалобу.
Апелляционная жалоба на решение мирового судьи о расторжении брака подается одним из супругов. К таким нюансам часто относятся следующие основания:
- муж и жена решили сохранить свой брак;
- спор о размере и начислении алиментов;
- есть имущественные разногласия относительно того, с кем и где будет проживать их ребенок.
Одного желания изменить решение суда недостаточно. Важно предъявить факты в сжатые сроки, чтобы дело вернулось на повторное рассмотрение.
В качестве доказательной базы можно предъявлять не только официальные бумаги, но и свидетельские показания.
Лучше, чтобы в повторном слушании высказывались незаинтересованные лица, а не родственники. Максимальное число переносов не может превышать трёх.
Ложь в суде преследуется по закону, на основании статей №306 и №307 УК РФ.
Если рассматривается жалоба на постановление мирового судьи о лишении прав, то рассчитывать на успех можно при наличии веского основания. В этом деле играет роль человеческий фактор.
Возможно, инспектор ГИБДД допустил ошибку или иные должностные лица государственных структур превысили свои полномочия. Чтобы оспаривать вердикт о лишении водительских прав руководствуются статьями 30.1 – 30.8 КоАП.
Основания:
- допущена ошибка при составлении протокола;
- мировой судья, рассматривая вопрос, не учел важные аспекты дела;
- судебный представитель неверно трактовал положения закона РФ;
- не опрошены важные свидетели, ходатайство о которых подавалось, но было отклонено.
Если человека лишают водительских прав из-за того, что он был за рулем в нетрезвом состоянии и основное доказательство вины – тест, то проверка прибора может стать веским основанием для апелляции.
Например, на устройстве для тестирования уровня алкоголя не указан производитель, он был неисправен или вообще подобной процедуры не было проведено. Тогда требуется написание ходатайства с просьбой об изменении меры наказания.
Апелляционная жалоба на решение и определение мирового судьи по административному правонарушению может быть обжалована в районном (городском) суде.
Особенности:
- Подавать апелляционную жалобу на решение мирового судьи по административному разбирательству могут лица, в отношении которых ведется делопроизводство.
- Собранный пакет документов на обжалование постановления подается мировому судье, который непосредственно вынес неудовлетворительное решение по данному делу.
- После получения бумаг мировой судья обязан в течение 3-х суток направить документацию со всеми дополнительными материалами в районный суд.
Зачем необходима жалоба на судью?
Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.
Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести. Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.
Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.