Переселение из аварийного жилья после 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение из аварийного жилья после 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто имеет право на расселение из аварийного жилья

2. Какие дома могут участвовать в программе реновации

3. Действующие схемы расселения

4. Какие дома расселят в бийске в 2021 году

5. Расселение аварийного жилья в Бийске в 2021 году

6. Какие документы нужны для переселения

7. В мэрии Бийска разъяснили, какие дома будут сносить

8. Инвестиции в аварийное жилье

9. Сроки переселения: законодательная база

10. Реформа жкх переселение

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.

Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:

дата признания объекта не пригодным для проживания;
состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).

Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:

бюджеты всех уровней;
кредитные организации;
причастные инвесторы;
сами жильцы аварийного дома.

Кто имеет право на расселение из аварийного жилья

Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.

Дом признается аварийным по следующим правилам:

по инициативе жильцов, муниципалитета или Госжилнадзора создается межведомственная комиссия для обследования дома;
для обследования привлекаются специалисты и эксперты в сфере недвижимости;
проводится обследование несущих конструкций и элементов здания, выполняются расчеты допустимых нагрузок, иные экспертизы;
для признания дома аварийным и непригодным для проживания должно подтверждаться существенное разрушение несущей способности конструкций и создание опасности для граждан;
на основании заключения межведомственной комиссии глава местной администрации принимает решение о признании дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции (в зависимости от степени износа и повреждения конструкций);
решение направляется в органы власти субъекта РФ для включения в адресную программу отселения.

Если дом признается аварийным, право на расселение приобретают жильцы всех помещений МКД. Поэтому получить другое жилье или компенсацию смогут наниматели, собственники, члены их семей.

Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Адрес	Год ввода в эксплуатацию	Расселяемая площадь жилых помещений, м 2	Год планового / фактического расселения	Количество контрактов на переселение
край. Алтайский, г. Бийск, пер. Автомобильный, д. 3/4	1961	34.8	2017	1		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Байкальский, д. 71	1963	180.8	2015	1		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Веселый, д. 46	1961	390	2017	4		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Гилева, д. 3	1897	139.5	2015	1		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Мартьянова, д. 14	1950	167.1	2015	4		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Мартьянова, д. 56	1954	406.8	2015	3		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Мартьянова, д. 58	1954	404.3	2015	1		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Молодежный, д. 9	1934	225.4	2017	1		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Молодежный, д. 10	1973	467.8	2017	7		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Молодежный, д. 11	1934	245.3	2017	2		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Партизанский, д. 2	1961	177.4	2017	2		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Почтовый, д. 8	1905	178.9	2016	3		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Рабочий, д. 30а	1932	145.8	2016	3		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Смольный, д. 5/4	1955	263.8	2016	3		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Средний, д. 3	1963	203.8	2017	3		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Строительный, д. 18	1959	303.4	2017	2		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Торцовый, д. 2	1954	399.1	2016	3		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Торцовый, д. 4	1954	399.5	2016	4		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Торцовый, д. 6	1954	399.6	2016	2		край. Алтайский, г. Бийск, пер. Торцовый, д. 6а	1958	399.7	2016	3

Какие дома могут участвовать в программе реновации

Полный перечень характеристик, по которым дома будут включаться в список реновации, будет определяться решениями органов власти отдельно взятого региона РФ. В перечень могут добавляться:

аварийное и ветхое жильё в Бийске, не участвующее в иных государственных программах по расселению граждан;
здания, возведённые на участках с нарушением нормативов действующего законодательства (предельные размеры, несоответствие вида, не соблюдение градостроительного регламента);
жилой фонд первого периода промышленного строения (многоквартирные дома до 9 этажей, возведённые по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных районов;
другие объекты жилого фонда, на которые распространяются нормы законодательства отдельного региона РФ.

По программе реновации не могут сносится:

объекты культурного наследия;
элементы планировочной структуры, обязательные для функционирования объектов культурного наследия в Бийске.

При включении многоквартирного дома в реестр программы реновации будет учитываться и желания его жильцов. Для этого будут проводиться общественные публичные дискуссии, по результатам которых власти смогут выносить окончательное решение.

Действующие схемы расселения

Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:

Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.

На эти цели запланировано 4,068 млрд рублей, большая часть из которых – это средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Финансирование проводится в рамках заключенных с фондом соглашений, рассчитанных на двухлетние этапы. Три уже заключено: с 2019 по 2020 год в регионе нужно было расселить 12,23 тыс. кв. м, с 2020 по 2021 год – 23,75 тыс. кв. м, а с 2021 по 2022 год – 7,56 тыс. кв. м. Мероприятия по первому этапу полностью завершены, сейчас идет работа по двум оставшимся.

– Указанные соглашения будут выполнены в полном объеме, – заверил Иван Гилёв. – После подписания документа с фондом до субъекта доводятся лимиты, на их основании у муниципалитетов появляется возможность приступать к процедурам по заключению контрактов. Это контракты на выкуп жилья либо на его приобретение, если это муниципальный фонд.

Какие дома расселят в бийске в 2021 году

приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

В целях сокращения непригодного для проживания жилого фонда была разработана программа «Ветхое жилье». Она стартовала в 2002 году, но пока рано говорить о конечных сроках реализации – значительное количество объектов не отвечает требованиям безопасности. В соответствии с Указом президента № 204 от 07.05.18 г., переселение из аварийного жилья после 2021 года продолжится. До 20 июля 2021 года будут разработаны и законодательно закреплены новые механизмы.

Расселение аварийного жилья в Бийске в 2021 году

Всего на программу переселения Алтайский край потратит 4,3 млрд рублей, большая часть средств выделяется Госкорпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. До 2025 года из 268 многоквартирных аварийных домов (общая площадь превышает 120 тысяч квадратных метров) в новое жилье переедет более восьми тысяч человек. В программу попали дома, признанные аварийными до 2021 года.

Она охватывает многоквартирные дома, которые были признаны аварийными в период с 1 января 2021 по 1 августа 2021 года, но не вошли в действующую краевую программу переселения из аварийного жилищного фонда.

Ужесточение условий вызвано необходимостью остановить злоупотребления. Они связаны с приобретением «за копейки» аварийного объекта с последующим получением дорогостоящей благоустроенной недвижимости. Необходимость вкладывать деньги делает такую схему нерентабельной, но при этом позволяет действительно нуждающимся людям получить квартиру на выгодных условиях (за ипотечным кредитом в банк обращаться не придется). В остальном правила реализации программы остаются прежними. В соответствии с паспортом нацпроекта, в 2021 году расселению подлежит 1 млн. кв.м, новые квартиры получит около 55.8 тыс. человек. Несмотря на внушающие уважение цифры, темпы расселения превысят объемы аварийной недвижимости на 30 % лишь в 2023 году.

Однако, некоторые постройки позапрошлого века все же пойдут под снос, уточняет «Алтайский портал недвижимости». Например, кирпичные двухэтажки на улице Крепостная, 5 и улице Турусова, 4 (появились в 1898 году). Но в основном демонтаж коснется объектов, возведенных не так уж и давно, которым сейчас от силы 40-60 лет. Любопытно, что власти намерены сохранить и восстановить дом на улице Октябрьской, 51, датированный 1903-м годом, который недавно был полностью уничтожен пожаром, и, судя по фото, от него ничего не осталось.

Также, интересно, что в числе аварийных оказались «молодые» панельные дома – девятиэтажка на улице Машиностроителей, 17 (возведена 36 лет назад), 40-летняя пятиэтажка на улице Угольной, 78 и скандально известная четырехэтажка на улице Разина, 84 (1960-го года), в которой несколько лет назад начал рушиться один из подъездов. Все эти многоквартирные высотки намерены реконструировать до 2026 года с временным расселением жильцов.

заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
технические планы помещений;
письменные жалобы собственников.

Какие документы нужны для переселения

По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:

заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

В мэрии Бийска разъяснили, какие дома будут сносить

В Бийске до 2025 года планируют переселить 59 многоквартирных домов площадью более 27 тысяч квадратных метров. Общий объем средств, направляемых на реализацию краевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2022 – 2025 годы, составляет 926 млн 570 тыс. 522 руб.

— В соответствии с охранным законодательством снос этих зданий невозможен, — заявил глава Бийска Александр Студеникин. — Исходя из возможностей бюджета одни подвергнем консервации, чтобы сохранить, на другие будем изыскивать средства на реконструкцию, либо предлагать инвесторам. Тем более, что хорошая практика в Бийске по этому направлению уже есть.

В число домов, попавших под снос, включены и многоквартирные дома, построенные в 1970-1980 годы. Они действительно являются, если не ветхими, то аварийными с угрозой для жизни людей, точно. Причина – в свое время их возвели с нарушениями строительных норм, что и привело к разрушению.

Инвестиции в аварийное жилье

Долгое время квартиры покупали не для жилья, а как инвестицию. И на эту роль как нельзя лучше подходили квартиры в аварийных домах: размер компенсации зависел от рыночной основы. В конце 2019 года ограничили возмещение компенсации за недвижимость, которая была куплена после того, как помещение признали аварийным. Теперь сумма возмещения не будет превышать реальной стоимости квартиры. Как быть, если дом купили до того, как норма вступила в силу? Можно рассмотреть следующую ситуацию.

В августе 2018 года Сергей Репнин приобрел небольшую комнату в доме в Тюмени за 340000 рублей. На момент покупки дом уже 2 года как считался аварийным. Жильцы отказались сами сносить здание, попросив администрацию изъять участок. Из-за нехватки средств в городском бюджете администрация отказалась выплачивать компенсации.

Через год Сергей Репнин обратился в администрацию с просьбой изъять у него комнату и выплатить компенсацию, но ответ снова был отрицательный. Тогда гражданин обратился в суд: согласно судебной экспертизе, цена за его комнату достигла 883968 рублей, а судебные расходы – 37400 рублей.

Суд удовлетворил просьбу Репнина частично и заставил администрацию выплатить ему 340000 рублей (которые он потратил на покупку комнаты). Основанием послужил Жилищный кодекс и факт того, что комната была приобретена после признания здания аварийным.

Репнин решил оспорить решение суда, поскольку подобный закон был принят в декабре, а он обратился в администрацию в августе. Кассационная и апелляционная комиссии согласились с решением суда, и гражданин обратился в Верховный суд.

Коллегия рассмотрела жалобу Сергея и не согласилась с решением коллег. Сотрудники, разбирающие гражданские дела, посчитали, что следует учитывать кодекс на момент приобретения комнаты. Суд отменил прошлое решение и отправил дело на повторное рассмотрение.

Этот пример доказывает, что ценность доверия выше, чем выгода для бюджета. Предположительно, подобное решение суда должно повлиять и на отношение федеральной власти, представители которой нередко ущемляют права граждан, живущих в аварийном жилье.

Сроки переселения: законодательная база

После признания дома аварийным основной вопрос жильцов связан с тем, в какие сроки они будут переселены в новые квартиры. На федеральном уровне нет законодательного акта, который бы регулировал тот вопрос. Однако в ФЗ № 185 от 2007 г. (ст. 185) указано, что местная администрация должна составить региональную адресную программу по переселению жильцов.

В этом документе обязательно отражается такая информация:

Полный перечень всех домов.
Срок переселения из каждого дома.
Объем финансирования.
Показатели выполнения программы.

Таким образом, если дом признан аварийным, сроки переселения определяются муниципальным органом власти. Обычно они составляют от 6 месяцев до года. На практике процедура выглядит так:

Администрация назначает специальную комиссию.
Она осматривает дом, изучает документацию и признает дом аварийным с указанием степени износа (обычно в процентах).
Затем составляется перечень таких домов, который включается в программу переселения. Первыми в списке идут объекты с наибольшим износом.
В течение 5 рабочих дней местный орган власти должен уведомить собственников и нанимателей о том, что дом признан аварийным и должен быть расселен с указанием предельного срока (месяц и год).
Уведомление поступает в письменном виде. К тому же на самом доме обычно появляется соответствующее объявление. На ней указываются не только сроки, но и ответственный за переселение.

Реформа жкх переселение

Средства поддержки выделяются тем регионам, а затем муниципалитетам, которые на деле создают у себя рынок жилищно-коммунальных услуг. Поощряют конкуренцию среди управляющих компаний, поддерживают товарищества собственников жилья, в общем, выполняют основные условия Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, по которому реформируется жилищно-коммунальное хозяйство России.

Дома, которые по своему физическому износу не подлежат сносу, но нуждаются в капитальном ремонте собраны в разделе «Капитальный ремонт». Актуальные данные о таких объектах, региональные программы капремонта многоэтажек, а также статьи с полезными советами собраны здесь. Вы можете использовать расширенный поиск или найти свой дом, написав адрес в специальной строке.