Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконная продажа алкоголя физическим лицом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Административная ответственность за незаконную торговлю алкогольными напитками
Такая ответственность является своего рода предупреждением. Так, если физлицо было уличено в незаконной продаже алкоголя однократно, а действия при этом не подпадают под уголовную статью, то к нарушителю применяют именно административную ответственность.
Наказанием может стать денежное взыскание (штраф от 30 до 50 тысяч рублей) с параллельной конфискацией спиртного, которое находится на полках или на складе на момент фиксации нарушения. Если продажа осуществляется крестьянским хозяйством или же индивидуальным предпринимателем (что запрещено изначально), то денежное взыскание вырастет до 100–200 тысяч рублей, при этом будет произведена конфискация всего товара, который на момент находится в наличии в торговой точке, на складе.
Отчётность по продаже пива
Важно: раньше продавцы алкогольной продукции, в том числе и пива, вели журнал учёта объёма розничных продаж (по форме из Приказа Росалкогольрегулирования от 19.06.2015 № 164). Но затем эту обязанность отменили Приказом от 04.06.2022 № 183, поэтому журнал вести больше не требуется.
Что касается декларации, то она обязательна для всех производителей и продавцов алкогольной продукции, в том числе, пива и пивных напитков. Форма декларации по розничной продаже пива утверждена приложением № 8 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
Скачать бланк декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков
Срок сдачи декларации по розничной продаже пива — 20-ое число месяца после отчётного квартала. Таким образом, продавцам пива в 2023 году отчитаться надо не позже 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября.
Обратите внимание, что декларацию по пиву сдают в органы исполнительной власти субъекта РФ по месту регистрации ООО или ИП. Кроме того, в течение суток после сдачи декларации в региональные органы власти отчёт в электронном виде подают также в Росалкогольрегулирование (п. 16 порядка, утвержденного Приказом № 396).
Разрешено ли производство алкоголя без лицензии на дому?
Вообще согласно законодательству Российской Федерации изготовление спиртосодержащих напитков относится к направлениям, которые требуют получения лицензии на производство. Условие о получении лицензии введено статьей 18 171-ФЗ. Однако, согласно положениям этого закона, требование об обязательном получении лицензии распространяется только на организации: физические лица и индивидуальные предприниматели получить лицензию не могут. Поэтому вопрос о том, нужно ли получать лицензию на производство алкоголя физическому лицу, который собирается изготавливать дома пиво, вино или самогон, отпадает сам собой: в действующем законодательстве не предполагается механизмов выдачи лицензии для рядовых граждан.
Можно ли доставлять пиво на дом
Несмотря на законодательные запреты, Российские власти не завершили дискуссию вокруг снятия запрета с интернет-торговли лекарствами, алкогольной продукцией и продуктами питания, но решение Российских судов Вас опечалит:
«Организации, которые публикуют на своих сайтах в сети интернет предложения о приобретении алкогольных напитков «в подарок» или «в аренду» фактически совершают притворные сделки с целью прикрыть незаконную продажу алкоголя и используют информационно-телекоммуникационные сети для распространения информации, связанной с фактическим осуществлением деятельности по продаже алкоголя. За такие действия предусмотрена административная ответственность и ограничение доступа к интернет-сайтам нарушителей. Так решил Московский областной суд в 2015 году».
Соответственно, дистанционная продажа пива и прочей алкогольной продукции на условиях доставки конечному потребителю по текущему законодательству не законна (запрещена!), но тут больше вопрос в наличии «белых законодательных пятен», так как по логике и правилам русского языка, если убрать слово продам …. это доставка, а не торговля (Что такое Продажа товаров дистанционным способом), тут нет ничего противозаконного, главное «эта соль»:
- наличие оформленных документов;
- соблюдение времени продажи пива в этих же документах.
Какие существуют законы о продаже спиртного?
Производство и реализация алкогольных напитков в России регулируются Федеральным законом №171-ФЗ. Согласно Статье 16, параграфу 2, подпункту 14, продавать алкоголь через нестационарные торговые объекты, в том числе с доставкой на дом, нельзя.
Официально продажа алкоголя в России допустима только через точки розничной торговли.
При этом на законодательном уровне определена даже их площадь: не менее 50 м2 в крупных населенных пунктах и 25 м2 в сельской местности. По закону все сделки купли-продажи должны проводится в магазинах, супермаркетах и прочих стационарных местах розничных продаж.
Продавец спиртного обязан иметь лицензию на осуществление торговли алкогольными напитками. Ее копия должна присутствовать в торговом зале – на стенде Уголка потребителя или в другом легкодоступном месте.
Куда можно жаловаться на незаконную торговлю алкоголем
Процедура, в соответствии с которой изготавливается и продается алкогольная продукция (далее – АП), установлена действующим российским законодательством. Лишь у организаций, имеющих спец. лицензию, есть право работать с напитками, в том или ином количестве содержащими в своем составе спирт.
Если установленные законом правила при торговле подобными товарами нарушаются, следует говорить о незаконном обороте алкопродукции.
Ответственность за нарушения в этой сфере предусматривается и в уголовном (УК РФ) и в административном (КоАП РФ) законодательстве.
Внимание! Если гражданину стало известно о факте незаконного оборота АП, у него есть право направить в уполномоченные инстанции заявление для проведения дальнейшего разбирательства:
- в Роспотребнадзор;
- в правоохранительные органы – Полицию;
- в органы Прокуратуры.
В какие дни запрещено торговать
В каждой из областей России утвержден собственный перечень таких дней. В соответствии с Федеральным законом №171 у местных властей есть право дополнения уже существующих дней, то есть они устанавливают дополнительные дни, когда запрещается реализовывать горячительные напитки.
Учтите! Общеутвержденный на территории РФ список дней, в которые продажа АП запрещается, выглядит так:
- на День знаний – 1 сентября;
- на День трезвости – 11 сентября;
- день, на который приходится последний звонок (выпускной);
- день защиты детей – 1 июня;
- день молодежи – 27 июня.
Множество регионов дополняет подобный список другими днями. К примеру, властями Владимирской обл. введен запрет в День семьи. По Пермскому краю запреты действуют в День Победы, День России, День пограничника и т. п.
Несение уголовной ответственности
УК РФ включает в себя 2 статьи, которые касаются запрета на изготовление и реализацию алкоголя.
Статья 171.3.: согласно ей наказанию подлежит ряд действий по распространению спиртосодержащей продукции без специальной лицензии.
- Изготовление;
- Закупка (включая импорт);
- Хранение;
- Поставка (включая экспорт);
- Перемещение;
- Розничная торговля.
Для выяснения объективной стороны такого правонарушения обязательно учитывается размер общей стоимости реализуемой алкогольной продукции, она должна превышать 100 тыс. руб. Если же эта сумма ниже производимой и продаваемой продукции, то тогда законодательством предусматривается ответственность по административному типу нарушения.
За подобные правонарушения предусмотрены следующие меры наказания:
- в случае, если при отсутствии разрешения на производство и реализацию алкогольных напитков, оно проводились организованной группировкой или в особо крупном размере, превышающем 1 млн. руб., то наказание назначается по ч.2 ст.171.3;
- Минимальное наказание по 2 ч. предполагает штраф в размере 3 миллионов, а максимальное – 5 лет лишения свободы.
Статья 171.4: включает в себя меру ответственности, согласно Кодексу административных правонарушений за продажу алкоголя в розницу гражданами, которые уже были осуждены в прошлом за подобное нарушение, и со времени вынесения решении о взыскания штрафа прошло менее 1 года.
По данной статье могут быть привлечены к административной ответственности:
- физические лица, занимающиеся продажей алкоголя в розницу, включая и алкогольную продукцию собственного производства;
- частные предприниматели, осуществляющие продажу спиртного без регистрации юридического лица и без получения специальной лицензии.
За подобные правонарушения предусмотрены следующие меры наказания:
- Штраф от 2 до 3 млн. рублей;
- Принудительные работы до 3 лет;
- Лишение свободы и на такой же срок наложением запрета на занятие некоторыми видами деятельности и замещение определённых постов.
Штраф, предусмотренный законодательством за продажу алкоголя несовершеннолетним лицам составляет:
- для физических лиц от – 30-50 тыс. руб.;
- для должностных лиц – 100-200 тыс. руб.;
- для коммерческих организаций – 300-500 тыс. руб.
После повторного вынесения административной меры наказания может последовать и уголовное привлечение.
Все лица, которым вынесено была административная мера наказания, согласно пункту 4. ст. 171 предписывает такие меры наказания:
- денежный штраф суммой до 80 ты руб.;
- исправительные работы сроком до 1 года.
Вынесение меры наказания, согласно КоАП предусматривается одновременно в нескольких статьях. Все они касаются привлечения к ответственности за реализацию алкогольной продукции.
Важно: распитие спиртосодержащих напитков в местах, попадающих под категорию «общественные» расценивается как нарушение в рамках Кодекса об Административных правонарушениях и предусматривает уплату денежного штрафа от 500 до 1500 рублей.
По части 2 статьи 14 под пунктом 16 Кодекса об Административных правонарушениях за незаконный оборот алкогольной продукции, за исключением продажи спиртосодержащих напитков рознично в отсутствии соответствующих документов, подтверждающих разрешённое законодательством производство и продажу такой продукции.
Предусмотренной данной статьёй мерой наказания выступает штраф:
- для должностных лиц он составляет от 10 до 15 тыс. руб.;
- для организаций – от 200-300 тыс. руб.
В виде вынесения дополнительной меры наказания выступает изъятие всей алкогольной продукции без соответствующих документов.
- По статье 14 пункта 17 Кодекса об Административных правонарушениях выносится мера наказания для зарегистрированных юридических лиц, уличённом в незаконной реализации алкогольной продукции и его производстве без соответствующего документа, подтверждающего лицензию на такой оборот.
В таком случае грозящий штраф предприятию, уличённого в незаконном обороте алкогольной продукции составляет от 200 до 300 тыс. руб. с последующим изъятием не только всей готовой продукции, но и сырья.
- Статья 14 пункт 18 предусматривает наказание для лиц, пользующихся в изготовлении алкогольной продукции этанол, источником которого послужило не натуральное сырьё.
При этом мера вынесения наказания по данной статье аналогична части 2 статьи 14, пункта 16.
Какие документы проверяют
В народе считается, что продавец обязан проверять возраст покупателя только по паспорту или водительским правам. На самом деле, существует официальный документ — Приказ Минпромторга 1726 (от 31.05.2017), который утвердил список из 14 пунктов документов:
- Паспорт РФ;
- Загранпаспорт, выданный в РФ;
- Паспорт иностранного гражданина;
- Временное удостоверение личности (при потери паспорта);
- Паспорт моряка;
- Диппаспорт РФ;
- Служебный паспорт РФ;
- Военный билет или удостоверение военнослужащего;
- Вид на жительство;
- Разрешение на временное проживание;
- Удостоверение беженца в РФ;
- Свидетельство о временном убежище в РФ;
- Водительские права;
- Карта зрителя с персональными данными.
Штраф за продажу алкоголя без лицензии
В ст. 18 ч. 1 ФЗ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции» отмечается, что деятельность по выпуску и продаже горячительных напитков подлежит обязательному лицензированию.
Если продавец не соблюдает это требование, тогда ему грозит штраф согласно ст. 14.17 КоАП части 3:
- 500 тысяч – 1 миллион рублей с конфискацией – для должностных лиц;
- не более, чем 1/5 совокупного размера выручки за год с конфискацией продукции, оборудования.
Наказание за торговлю алкоголя без лицензии карается серьезным штрафом, поэтому многие продавцы делают лицензию, однако бывают случаи, когда контролирующий орган обнаруживает нарушения лицензионных требований (например, на этикетке бутылки производитель не указал, что использование спирта или другой алкогольной продукции опасно для здоровья). Но и за такое нарушение виновный подлежит административной ответственности по ст. 18 ч. 1.
Так, наказание за нарушение лицензионных требований выражается в виде наложения штрафа в таком размере:
- 100-150 тысяч рублей – для юридических лиц.
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.
Нелегальная торговля алкоголем
Все напитки, которые произведены с использованием этилового спирта, по 171-ФЗ считаются алкогольными. Названия подробно расписаны во второй статье Закона.
Если кратко, то к спиртным напиткам относят крепкие (водка, коньяк, ром и т.д), средней крепости (винные напитки, вина, в том числе фруктовые), пиво и пивные напитки, пуаре, сидр, виноматериалы.
В народе считается, что продавец обязан проверять возраст покупателя только по паспорту или водительским правам. На самом деле, существует официальный документ — Приказ Минпромторга 1726 (от 31.05.2017), который утвердил список из 14 пунктов документов:
- Паспорт РФ;
- Загранпаспорт, выданный в РФ;
- Паспорт иностранного гражданина;
- Временное удостоверение личности (при потери паспорта);
- Паспорт моряка;
- Диппаспорт РФ;
- Служебный паспорт РФ;
- Военный билет или удостоверение военнослужащего;
- Вид на жительство;
- Разрешение на временное проживание;
- Удостоверение беженца в РФ;
- Свидетельство о временном убежище в РФ;
- Водительские права;
- Карта зрителя с персональными данными.
Подключите свой магазин к системе ЕГАИС за 1 час вместе с Класс365. Электронная подпись (КЭП), JaCarta (крипто-ключ USB), программа для торговли с поддержкой ЕГАИС, доставка курьером по РФ. Попробуйте прямо сейчас подключить ЕГАИС под ключ вместе с Класс365 >>
В 2017 году президент РФ Путин В. В. подписал закон об ужесточении наказания за незаконный оборот алкогольной продукции. Теперь Уголовный кодекс изменен и дополнен статьями о незаконной торговле, обороте и производстве горячительных напитков.
В статье 171.3 УК РФ прописана ответственность за незаконное изготовление и реализацию горячительных напитков в крупном размере (свыше 100 тысяч рублей, но не более 1 миллиона рублей):
Не всегда человека, осуществляющего незаконную продажу горячительных напитков, будут привлекать к уголовной ответственности.
В ст. 14.17.1. КоАП РФ отмечается, что если физическое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно и этот факт зафиксирован однократно, при этом действие не содержит уголовно наказуемого деяния, тогда лицо подлежит административной ответственности.
Наказанием для владельца магазина, где осуществлялась незаконная продажа горячительных напитков, станет административный штраф в размере 30-50 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Штраф за подобные деяния увеличивается в том случае, если розничную продажу запрещенных напитков незаконно осуществляет индивидуальный предприниматель, крестьянское хозяйство.
Тогда штраф увеличивается до 100-200 тысяч рублей с конфискацией запрещенного товара.
Список этих дней в каждой области РФ свой. Так, согласно ФЗ №171-ФЗ власти на местах имеют полное право вводить дополнительные дни запрета на продажу горячительных напитков.
Однако по всей России запрещено продавать алкоголь в такие дни:
- 1 сентября – День знаний;
- 11 сентября – День трезвости;
- день, на который припадает последний звонок, а также выпускной день;
- 1 июня – День защиты детей;
- 27 июня – День молодежи.
Во многих регионах местные власти дополнили этот список, например, во Владимирской области запрещено продавать горячительные напитки в День семьи, в Пермском крае – на День Победы, День пограничника, День России и т. д.
Штраф за продажу спиртного на дому частным лицом
Вся алкогольная продукция должна оснащаться акцизными марками. Некоторые недобросовестные предприниматели намеренно подделывают данные марки. Такая деятельность является незаконной, поэтому по ст. 15 КоАП правонарушители привлекаются к административной ответственности. Наказание зависит от статуса нарушителя:
- если занимается такой деятельностью гражданин, то для него предусматривается штраф в размере от 4 до 5 тыс. руб.;
- для должностных лиц увеличивается наказание, поэтому они уплачивают от 10 до 15 тыс. руб.;
- непосредственные компании вынуждены перечислять сумму от 200 до 300 тыс. руб.
Поэтому розничная торговля алкоголем должна осуществляться исключительно с учетом многочисленных требований законодательства. В ином случае бизнесмену придется столкнуться с серьезными негативными последствиями. Официальная регистрация бизнеса и лицензия на продажу алкоголя – это основные требования к этому виду бизнеса.
На сегодняшний день иметь дома самогонный аппарат — не преступление. Учитывая низкую себестоимость готовой продукции, увлечение самогоноварением значительно расширилось, даже по сравнению с советскими временами. Никого уже не удивишь сайтами, где продаётся профессионально изготовленное оборудование для перегонки спирта, или разнообразными рецептами изготовления самогона на специализированных форумах.
Популярность крепких спиртных напитков в России, которая наряду со странами Скандинавии и Восточной Европы входит в так называемый водочный пояс, объяснима не только укоренившимися традициями потребления, но и неблагоприятным климатом в течение большей части года. Самогон издавна помогает снизить симптомы переохлаждения, однако при этом наносит значительный вред организму.
В регионах «винного пояса» (средиземноморские страны) и «пивного пояса» (Центральная Европа и Британские острова), где морозы считаются редкостью, излишне крепкие напитки не слишком распространены. Соответственно, изготовление домашнего самогона, отличающегося повышенным градусом по сравнению с водкой, там не популярно. Самогоноварение в России не влечет уголовной или административной ответственности. Статьи, которые ранее запрещали изготовление самогона, изъяты из УК и КоАП ещё в 1997 году. Поэтому если вы собираетесь приобрести самогонный аппарат для домашнего производства этого популярного напитка, наказание вам не грозит. Но лишь в том случае, если самогон вы собрались изготавливать только для личного употребления. Если же вы планируете гнать самогон на продажу, то нынешнее законодательство ограничивает производство и реализацию алкоголя приобретением государственной лицензии.
Право на продажу любого алкоголя, в том числе и домашнего самогона, может быть предоставлено исключительно юридическим лицам, имеющим свою производственную базу, отвечающую санитарным и технологическим требованиям. Нарушение этого правила подпадает под действие ст.171 УК, что предполагает следующее наказание:
- штраф до 300 тыс. руб.;
- арест до полугода;
- обязательные работы до 480 часов.
Если же изготовление или продажа самогона происходила в крупных товарных партиях или в составе организованного преступного сообщества, то, согласно п.2 ст.171 УК, обвиняемому грозит:
- штраф до 500 тыс. руб.;
- принудительные работы до 5 лет;
- лишение свободы до 5 лет.
Закон предусматривает наказание по пункту 1 статьи 271 УК за незаконную продажу алкоголя. По сути дела, это не ответственность за самогоноварение. Для себя вы можете производить любое количество домашнего алкоголя любого качества, а также употреблять этот напиток в любых количествах. Здесь вас ограничивают не статьи Уголовного кодекса, а лишь собственные представления о нормах пития. Более того, самогоноварение по-прежнему является популярным хобби, особенно среди сельского населения. Самогонные аппараты приобретаются через интернет, изготавливаются кустарным способом. Наказание в этом случае только одно: похмелье. Ответственность за самогоноварение наступает:
если самогон производится на продажу
Совершенно неважно, происходит реализация из-под полы, например, односельчане знают, что у вас всегда «есть» и приходят, чтобы приобрести бутылочку, или через торговые точки по предварительному сговору с владельцем или продавцом;
если горячительный напиток продается в особо крупных размерах. Масштабы такой деятельности, как самогоноварение, оцениваются в национальной валюте: доход должен составлять свыше 1,5 миллионов рублей.
Именно сумма в 1,5 миллиона является разделом между административной и уголовной ответственностью. Самогоноварение и незаконная реализация алкоголя будут подпадать под суровое наказание статьи 171 именно после преодоления этого порога. Пункт 1 статьи 171 предусматривает такое наказание за самогоноварение (и продажу домашнего или кустарно изготовленного алкоголя):
- штраф. Размер штрафа за самогоноварение может достигать 300 тысяч рублей или 2-годичного среднего дохода незадачливого изготовителя крепкого напитка;
- другое наказание, которое предусматривает статья за самогоноварение, — исправительные работы, которые могут длиться немалое количество времени, — до 480 часов;
- еще более суровое наказание — это лишение свободы на срок до полугода.
Факт того, что самогон производился на продажу, необходимо доказать. При этом недостаточно выявить наличие самогонного аппарата. Для этого полиции необходимо произвести контрольную закупку.
Обманчиво впечатление от того, что наказание за производство самогона и его продажу довольно мягкое. Силовики могут квалифицировать самогоноварение не только по пунктам статьи 271. Могут быть применены положения статьи 238. Она предусматривает наказание не только за самогоноварение, продажу и транспортировку самопального алкоголя, но и за то, что самогон низкого качества нанес или мог нанести серьезный вред здоровью покупателей.
Вот такая наступает за самогоноварение ответственность в РФ. А как поживают самогонщики-славяне в ближайших к нам странах родом из бывшего СССР?
Статья за незаконную продажу алкоголя физ. лицом – ст. 171.4 УК
26.07.2017 года был подписан Закон № 203-ФЗ. Тогда появились изменения в статье 171.4 УК РФ.
Так, за незаконную продажу горячительных напитков поштучно, в случае если незаконная реализация совершалась неоднократно, виновному грозит наказание в виде:
- штрафа от 50 до 80 тысяч рублей;
- привлечение виновного к труду сроком до 12 месяцев.
Под ответственность за незаконные действия под эту статью подпадают:
- физические лица, которые осуществляют розничную продажу алкогольной продукции;
- лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Под ответственность за действия по указанной статье не подпадают те лица, которые продают напитки на основе сидра, медовухи или пива.
Ответственность за сбыт алкогольной продукции без лицензии
На основании нормативных положений статьи №14.17 (часть 3) КоАП физлица и предприниматели, занимающиеся сбытом спиртной продукции без соответствующего лицензирования, привлекаются к ответственности.
Объем санкций составляет 200-300 тыс. руб.
В случае установления факта об отсутствие сопроводительных документов на спиртное, весь товар подлежит конфискации полицией. Часть №2 этой статьи также указывает на грубые нарушения правил продажи алкогольной продукции без лицензии.
К примеру, к таким торговым предприятиям относятся те точки, которые предлагают клиентам напитки, изготовленные из суррогата. Подобные рестораны и места общепита продают потребителям товар, произведенным из технического спирта, где основной компонент, это денатурат.
На правительственном уровне было принято решение, вменять таким заведениям штрафные санкции в размере 150-200 тыс. рублей. При этом вся продукции, зафиксированная по статье №14.17 часть 2, подлежит изъятию.