Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в 2023 году: изменения и штрафы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Кaк мepить шyм в дeцибeлax в жилoм пoмeщeнии?
Кaждый чeлoвeк имeeт пoлнoe пpaвo oбpaтитьcя в cooтвeтcтвyющиe opгaны, ecли шyм дocтaвляeт нeyдoбcтвa для пpoживaния в квapтиpe.
Пpeждe вceгo, нeoбxoдимo пoзнaкoмитьcя c зaкoнaми, гдe пoдpoбнo cкaзaнo, cкoлькo дeцибeл paзpeшeнo в квapтиpe, a yж пoтoм пpиглacить cпeциaлиcтoв для зaмepa. Чaщe вceгo иcпoльзyeтcя для измepeния шyмoмep, нo тaкoй бюджeтный вapиaнт мoжeт и нe дaть тoчныx пoкaзaний, a пpoфeccиoнaльныe пpибopы мoгyт cтoить oкoлo 300000 pyблeй.
Baжнo! Для измepeния шyмa шyмoмepoм, изнaчaльнo cтoит пpoвepить eгo иcпpaвнocть. C этoй цeлью мoжнo oбpaтитьcя в мeтpoлoгичecкyю cлyжбy, oнa дacт зaключeниe oб иcпpaвнocти и вepнocти вcex peзyльтaтoв.
Eщe oдним нeплoxим вapиaнтoм для измepeния шyмa, являeтcя пpилoжeниe в cмapтфoнe, нo и здecь мoгyт пpoизoйти cбoи. Пpaвильнee вceгo бyдeт вызвaть cпeциaлиcтoв, y кoтopыx имeeтcя пpoфeccиoнaльнoe oбopyдoвaниe. Coтpyдники Pocпoтpeбнaдзopa cмoгyт выдaть oфициaльнoe зaключeний, c кoтopым мoжнo бyдeт пoтoм oбpaтитьcя в cyд для ycтpaнeния пpoблeмы.
Пожалуйтесь в администрацию

Воздействие на организм человека
Звуки, повседневно окружающие каждого человека, иногда значительно превышают возможные параметры. Например, звук работающего обычного пылесоса достигает 80 децибел. Крики взрослого человека можно оценить в 90 децибел, сигнал автомобиля — в 120 децибел. Дело в том, что они носят несистематический характер.
Чтобы человек почувствовал себя плохо в результате звукового воздействия, необходимо его постоянство. Высокие и громкие звуки имеют особое воздействие на детей, пожилых людей, женщин. Частое влияние шума различного характера негативно сказывается на состоянии человека:
- заболевания нервной системы (нервозность, раздражительность, агрессия);
- головные боли;
- высокое кровяное давление.;
- снижение слуха, вплоть до тугоухости.
Дети, подвергающиеся постоянным шумовым атакам, испытывают проблемы с учебой. У них снижается интеллект, скорость мышления, уровень концентрации. Опасность последствий выражается в том, что они проявляются не сразу, а спустя некоторое время.
Для проведения строительных, отделочных работ установлены временные рамки. В большинстве регионов РФ приняты следующие нормы:
- Ремонт в квартире возможен только в период с 9.00 до 19.00.
- Недопустимо проведение строительных работ в дни, выпадающие на праздники и выходные.
- Запрещено непрерывно, в течение 6 часов вести шумные занятия. Если возникает необходимость в более длительной работе, следует проводить часовой перерыв.
- Обязательный перерыв должен быть в период с 13.00 до 15.00.
- Ремонтные и отделочные работы в жилом помещении многоквартирного дома не должны проводиться более трех месяцев.
Если есть желание быстрее закончить ремонт, можно попробовать договориться с соседями. Взять у них письменное разрешение проводить работы во вне установленное законом время. Документ составляется в произвольной форме с подписью жильцов многоквартирного дома. В случае, если договоренность не достигнута, следует придерживаться общеустановленных правил.
Допустимый уровень шума в квартире
Для жилых квартир в многоэтажном доме установлены нормы по шуму. Основным регулирующим документом является Федеральный закон №52, который часто называют законом о тишине. Этот закон был принят в 1999 году; в этот закон периодически вносились поправки, однако большинство таких поправок имеют незначительный характер. Главной особенностью этого закона в 2018-2019 году является то, что каждый субъект Российской Федерации может вносить небольшие изменения и поправки, поэтому звуковой режим немного отличается в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.
Однако на территории большинства субъектов РФ действуют следующие ограничения относительно уровня шума:
- В дневное время (с 7 до 23 часов) средний уровень шума должен составлять не более 40 дБ. При этом периодически разрешается издавать звуки мощностью до 55 дБ, однако такие звуки должны быть кратковременными. Например, в случае проведения ремонта разрешается периодически включать громкую дрель, что не будет являться нарушением закона; однако такую дрель нельзя оставлять включенной, поскольку в таком случае этот инструмент будет издавать громкие звуки постоянно, что будет являться нарушением закона.
- В ночное время (с 23 до 7 часов) средний уровень шума должен составлять не более 30 дБ. При этом периодически также разрешается издавать громкие звуки мощностью до 45 дБ, а характер звука должен быть кратковременным.
- Первостепенное значение играет лишь громкость того или иного звука (а также в некоторых случаях его длительность), однако происхождения самого звука значения не имеет. Например, вы можете без проблем включать музыкальный центр в любое время суток, а соседи не имеют право препятствовать вам в этом; однако при этом громкость музыкального центра должна составлять не более 40 дБ днем или 30 дБ ночью — а в случае нарушения этого правила соседи действительно могут пожаловать на вас в полицию.
- В Москве и некоторых других городах действуют дополнительные правила. Во-первых, московское законодательство вводит термин «время тишины». Временем тишины называют 2 ежедневных интервала — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня. В это время запрещены следующие действия — ремонтные работы, фейерверки, громкое пение, свист и так далее. Во-вторых, в Москве действуют дополнительные ограничения во время праздников. В государственные праздничные дни дневное время длится с 10 до 22 часов (а не с 7 до 23 часов), а в это время разрешается издавать звуки мощностью до 40 дБ с возможностью кратковременного повышения звука до 55 дБ.
За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность по статье 3.13. Если нарушение допущено в дневное время, то в таком случае необходимо вызвать на дом сотрудника Роспотребнадзора для проведения специальной экспертизы. Для проведения экспертизы применятся специальный прибор, который измеряет уровень шума в квартире — если же он покажет, что ваш сосед громко шумит, то в таком случае будет составлен специальный акт. С этим актом нужно обратиться в полицию и написать заявление. После этого дело о нарушении будет передано в административный суд для рассмотрения.
Наказание за громкий шум такое:
Юридический статус нарушителя | Размер штрафа |
Частное лицо | от 1 до 4 тысяч рублей или предупреждение (если нарушение было допущено впервые) |
Должностное лицо | от 4 до 8 тысяч рублей |
Юридическое лицо или ИП | от 40 до 80 тысяч рублей |
Период с 23.00 до 07.00 утра – это ночное время. В это время недопустимы любые звуки, превышающие значение допустимого уровня. Многие интересуются, сколько децибел разрешено ночью. Так вот, этот показатель равен 30 дБ. Такая величина сравнима с тихим разговором.
Именно такой разрешенный уровень шума наиболее комфортный для человека. Ночью нельзя:
- пользоваться музыкальным центром или телевизором (можно
- слушать музыку только в наушниках);
- осуществлять ремонт, переставлять мебель;
- использовать пиротехнику;
- издавать другие громкие звуки.
Но не всех случаях так должно быть, есть и исключения:
- мероприятия (празднования), которые затрагивают весь город,
- часто звучит громкая музыка и пускают салют;
- действия, разрешенные при задержании преступника;
- экстренные ситуации (землетрясение, наводнение и т.д.).
Во многих квартирах живут семьи с больными людьми, маленькими детьми, также граждане, работающие по ночам. Покой и тишина им необходимы и в дневное время, поэтому в случае, если соседи не прислушиваются к просьбам и не соблюдают тишину, это считается нарушением закона.
Ответственность за нарушения
Если соседи не знают, что шуметь можно до установленного законом времени, напомните им об ответственности и попробуете урегулировать конфликтную ситуацию миром. Если такая политика не действует, принимайте радикальные меры.
При каждом нарушении тишины вызывайте участкового инспектора. Сотрудник полиции обязан составить протокол о правонарушении. Вызовите специалистов для проведения замеров уровня шума. После этого у вас на руках останутся неопровержимые доказательства. Собрав доказательную базу, обращайтесь в суд, по закону нарушитель будет призван к ответственности.
По действующему законодательству, нарушителю может быть выписано административное предупреждение. Если эта мера не возымеет должного действия, нарушителю выпишут штраф в размере двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
К слову, в Москве минимальный размер зарплаты 9 000 рублей, соответственно штраф за нарушение тишины и проведение ремонтных работ в неположенное время получается довольно внушительный.
СанПиН определяет ночное время с 23 часов вечера до 7 утра, и именно его многие считают периодом, когда нельзя шуметь. Но так не везде. По словам ведущего юриста Европейской юридической службы Максима Беканова, в каждом субъекте принят тот или иной закон, который регламентирует, когда нужно быть тише. Иногда этот период совпадает с тем, что указан в СанПиН. А иногда местные власти его изменяют. Для сравнения:
- В Москве нельзя шуметь с 23 до 7 часов. При этом громкие ремонтные работы запрещены с 19 до 9 часов и с 13 до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни.
- В Петербурге ночным считается время с 22 до 8 часов.
- В Саратовской области шуметь нельзя с 21 до 9 часов.
- В Ульяновской области запрещено быть излишне громким с 23 часов до 7 часов в будни и до 9 в выходные и праздники, а также с 13 до 15 часов ежедневно.
Чтобы точно знать, когда шуметь нельзя, лучше поискать нормативный акт вашего региона. Нужные положения могут быть закреплены в законе об административных правонарушениях или выведены в отдельный документ.

Страдающий от шумового воздействия жилец должен обратиться с заявкой в Роспотребнадзор, санстанцию или независимую компанию.
Специалисты по заявке жильцов выезжают с оборудованием, называемым шумомерами.
Есть специальные технологии, следуя которым, эксперты делают в нескольких точках помещения замеры, потом выводят средний показатель и сравнивают его с допустимыми нормативными значениями.
Результат работы экспертов – протокол проведения замеров, в котором будут указаны частотный и динамический уровни шума. Могут проверить и эффективность шумоизоляции.
За свой счет проведение таких исследований силами коммерческих фирм нерентабельно: ценовая планка весьма серьезного уровня (3 замера обойдутся днем в 10 тыс. руб., в ночное время – 15 тыс. руб. за 3 замера, а касательно шумоизоляции действия экспертов оцениваются со стартовой стоимости услуги в 30 -50 тыс. руб.).
Судебная или досудебная экспертиза обойдутся в 25-35 тыс. руб., а если вопрос коснется шумоизоляции – то до 70 тыс. руб.
О том, как и чем можно измерить уровень шума в квартире, вы можете узнать из видео:
До скольки можно слушать громкую музыку и шуметь
В таблице ниже размещена информация для ознакомления о шуме и громкой музыке в разных областях страны:
Таблица 2.
Субъект | Промежуток времени, разрешенный для извлечения шума |
---|---|
город Москва | с 08 до 21:00 |
Московская область | с 08 до 21:00 |
г. Новосибирск | с 08 утра до 20 часов |
г. Екатеринбург | с 08:00 до 22:00 |
г. Челябинск | с 06:00 до 22:00 |
Татарстан | с 06 до 23:00 |
г. Нижний Новгород | с 8 утра до 22:00 |
г. Кемерово | с 08:00 до 20:00 |
г. Саратов | с 09:00 до 21:00 |
г. Волгоград | с 07:00 до 22:00 |
г. Архангельск | с 07:00 до 22:00 |
г. Киров | с 8 утра до 21:00 |
г. Тверь | с 07:00 до 23:00 |
г. Омск | с 08:00 до 22:00 |
г. Пермь | с 07:00 до 10 вечера |
Башкирия | с 07 до 23:00 |
Административная ответственность за несоблюдение тишины
Любой гражданин обязан знать, что существует ответственность за нарушение тишины и какая именно. Если к примеру, в одном регионе РФ вам выпишут штраф, в другом нарушение может стать административной ответственностью, в третьем и вовсе могут посадить на 15 суток. За поддержание порядка отвечает участковый, а заявление может принять к рассмотрению и Роспотребнадзор.
За нарушение тишины могут привлечь:
- Штраф для официальных лиц – от 3 до 5 тысяч рублей;
- Штраф для обычных граждан – от 1 до 2 тысяч рублей;
- Штраф для юридических лиц – от 5 до 10 тысяч рублей;
- Шум от автомобильной сигнализации или прочих приборов по вине владельца – от 2 до 3 тысяч рублей;
- Повторное правонарушение: для обычных граждан – до 5 тысяч рублей, для официальных лиц – до 10тысяч рублей, для юридических лиц – до 25 тысяч рублей;
- Если штрафные санкции не дают результатов, правоохранительные органы используют более суровые методы, в основном это приносит положительные результаты. Правонарушителя привлекают к административной ответственности или сажают за хулиганство на 15 суток.
Со скольки можно начинать ремонт в многоквартирном доме?
На территории Москвы строго ограничено время проведения строительных работ. В 9 утра можно начать сверлить стены и ломать перегородки, и в семь вечера стройку на время прекратить. Правда, можно до 23.00 играть с детьми, смотреть телевизор и слушать музыку, открыв окна — закон это не запрещает.
Также нельзя проводить ремонтные работы в выходные и праздничные дни.
Справка! В некоторых регионах России запрещено сверлить, пилить и греметь инструментами в будни с 10 до 19, а в выходные с 12 до 17.
В любом случае, если соседи отказываются прекращать шум в субботу в семь вечера, а отдельного закона, запрещающего проведение такого рода мероприятий, в вашем регионе нет, можно опираться на ФЗ№ 52 и писать заявление в Роспотребнадзор о превышении допустимого уровня шума соседями.

Норма шума в децибелах в квартире в ночное время
Ночным временем, согласно действующим законам, является время с 11 часов вечера до 7 часов утра. В этот период запрещены любые звуки, превышающие уровень 30 децибел. Данную величину можно сравнить с негромким разговором.
Ночью нельзя:
- Пользоваться телевизором, музыкальным центром и т.п. техникой без наушников;
- Заниматься ремонтом, перестановкой, сбором мебели и пр.;
- Применять пиротехнику;
- Издавать любые громкие звуки: свист, крик и пр.
Не все громкие звуки в ночное время являются противозаконными.
Существуют исключительные ситуации, частью которых является шум:
- Праздничные мероприятия, затрагивающие весь город, во время которых играет громкая музыка, и ночью запускают салюты;
- Операции по задержанию преступников;
- Форс-мажор (возгорание, наводнение, землетрясение и пр.).
В некоторых квартирах живут семьи с маленькими детьми, пожилые и больные люди, а также граждане, которые работают в ночь. Им необходима тишина даже в дневное время и соседи, не реагирующие на их просьбы в ее соблюдении, нарушают закон.
Источники шумового фона
Звуки, распространяющиеся в многоэтажке, могут действовать на нервы, мешать нормальному отдыху, полноценному сну и выполнению ряда работ.
Шум в многоквартирном доме возникает в результате:
- Громкой работы видео- и аудиотехники;
- Работы бытовой техники и электроинструмента;
- Игры на некоторых музыкальных инструментах, в частности фортепьяно, барабанах, трубе;
- Криков, скандалов и ругани;
- Проведения вечеринок и торжественных мероприятий;
- Работы лифтового и насосного оборудования;
- Функционирования вытяжки и кондиционера.
В жилом помещении слышны звуки, источники которых находятся как в находящихся рядом квартирах, так и вне здания. К последним относится шум работающих двигателей транспортных средств, движущихся автомобилей и общественного транспорта, строительные работы и пр.
Ситуация осложняется тем, что игра на пианино, праздничное застолье или выяснение отношений — законное право граждан.
Выходит так, что досуг одних мешает отдыху других соседей. Если подобное времяпрепровождение происходит слишком громко, то в отношении жильцом может быть составлен протокол об административном правонарушении по статье за мелкое хулиганство.
Закон о тишине и покое граждан РФ
Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра.
В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:
- В медицинских учреждениях;
- В гостиницах и санаториях;
- В домах интернатах и домах престарелых;
- В детских учреждениях и т. д.
Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается:
- Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).
- Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.
- Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.
- Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.
- Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.
Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению, если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.
Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).
Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.
С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:
- Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;
- Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;
- Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.
Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:
- в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;
- днем шум не должен превышать 40 Дб.
Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.
Ответственность за нарушение закона о тишине
За противоправные действия, нарушающие положение закона «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» предусмотрена ответственность, которую устанавливают правила статьи 3.13 КоАП Москвы. Правилами данной правовой нормы предусмотрено применение санкций, которыми являются предупреждение либо штраф:
- если нарушен покой граждан ночью (с 23 до 7 часов );
- если осуществляются ремонтные работы в не разрешенное время суток.
Размер штрафа, который может быть назначен за нарушение, определён:
- Для физических лиц: от 1 000 до 3 000 руб.
- Для должностных лиц – от 4 000 до 8 000 руб.
- Для юр. лиц – от 40 000 до 80 000 руб.
Санитарные нормы по шуму распространяются и на рабочее место. При этом регулирующим законом в таком случае является санитарный закон СН 2.2.4. Этот закон утверждает, что максимально допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от двух параметров — от степени тяжести труда и от степени напряжения рабочего. Эти два параметра должны определяться специальной комиссией или любым лицом, у которого есть соответствующее образование. Нормы по шуму согласно законодательству в 2018-2019 году на рабочем месте такие:
Тип труда | Максимальный уровень шума |
Легкие и средние работы с низкой степенью напряжения | 80 дБ |
Тяжелые работы с низкой степенью напряжения | 75 дБ |
Легкие и средние работы со средним уровнем напряжения | 70 дБ |
Тяжелые работы со средним уровнем напряжения | 65 дБ |
Различные работы с высоким уровнем напряжения | 60 дБ |
Различные работы с очень высоким уровнем напряжения | 50 дБ |
Предельно допустимая норма шума в жилых помещениях в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан.
И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора.
В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.
Помимо воспроизводимого шума в жилых домах от соседей существует ещё такое понятие, как соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений. Согласно законам РФ, звуковая изоляция многоквартирного жилого дома не должна превышать пятидесяти децибел.
Здесь имеется в виду шум, который передаётся по воздуху. Например, разговоры соседей, обычная работа телевизора за стеной и прочее.
Если установленные допустимые нормы будут нарушены, застройщика ожидает немаленький штраф после подачи жалобы от жильцов и проведения всех экспертиз.