Исчисление, подтверждение, доказательства страхового стажа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исчисление, подтверждение, доказательства страхового стажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности (поведения), а также иных периодов, с которыми нормы права социального обеспечения связывают определенные последствия в отношении конкретных социально-обеспечительных предоставлений.

Понятие и классификация стажа

Стаж в праве социального обеспечения рассматривается в нескольких аспектах:

1) как правовой институт, т. е. совокупность норм, сгруппированных по определенным признакам и призванных регламентировать порядок и условия исчисления и подтверждения периодов трудовой или иной общественно-полезной деятельности (поведения) для определения права на конкретные виды социального обеспечения и (или) их объема;

2) как юридический факт, т. е., как правило, один из элементов сложного юридического состава, на основе которого возникает социально-обеспечительное правоотношение (основание в пенсионировании за профессиональную деятельность определенного вида; условие, определяющее право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту; способ определения величины обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и страховыми пенсиями).

Определение страхового периода для оплаты больничного

В инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ № 91, содержится методика исчисления стажа для оплаты периодов временной нетрудоспособности. Они необходимы, так как размер пособия напрямую зависит именно от времени, ранее потраченной на трудовую или общественно полезную работу.
Зависимость эта содержится в статье 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006. В частности, документом определено:

• 100% среднемесячного заработка за периоды болезни начисляется труженикам, проработавшим в совокупности более 8 лет;
• 80% от указанной величины получают те, чей стаж варьируется в промежутке от 5 до 8 лет;
• 60% — от полугода до пяти лет.

Внимание: если труженик не отработал полугода, то ему больничные начисляются на основе величины минимального размера оплаты труда, установленной на соответствующий период.
Алгоритм действий специалиста, отвечающего за начисление выплат по больничному таков:

1. Из ТК выписываются все периоды трудоустройства.
2. Производится подсчет непрерывных сроков (на одном предприятии).
3. Определяется их совокупность.
4. Сравнивается с граничными показателями (указано выше).
5. В протокол заносятся проценты, на основании которых бухгалтер производит начисление заработка за время нетрудоспособности.

Порядок подсчета страхового стажа

Исчисление периодов работы (службы, деятельности) производится (п. 21 Приказа N 91):

• в календарном порядке из расчета полных месяцев (30 дней) и полного года (12 месяцев);
• каждые 30 дней указанных периодов переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев переводятся в полные годы.

Рассмотрим пример расчета страхового стажа.

Пример.

 Период работы, учитываемый
 в страховом стаже 

 Календарные 
 дни 

 Страховой стаж 

с 01.03.2000 по 28.05.2005 

 1915 

5 лет 3 месяца 25 дней

с 14.09.2005 по 15.05.2007 

 609 

1 год 8 месяцев 9 дней

Итого: 

 2524 

7 лет 4 дня 

При совпадении по времени периодов работы, включаемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по заявлению застрахованного лица.

Какой порядок подтверждения страхового стажа

Когда сотрудник застрахован в ПФР, единственным подтверждающим наличие стажа документом является выписка из индивидуального (персонифицированного) счета. А страховой стаж, приобретенный за трудовые периоды до регистрации в системе обязательного страхования, можно доказать, предъявив:

• трудовую книжку (из записей в документе берутся недостаточные сведения об отдельных этапах работы);
• трудовые договора с работодателями (письменные, составленные в соответствии с законом);
• показания свидетелей (при утрате документов из-за стихийных бедствий и прочих обстоятельств непреодолимой силы или по вине работодателя, когда бумаги восстановить невозможно);
• справки из архивов;
• лицевые счета;
• ведомости о выплате заработной платы;
• выписки из приказов;
• справки из бухгалтерии работодателей.

Ошибка: Гражданин, который не в состоянии предоставить документы, свидетельствующие о наличии страхового стажа, пригласил для дачи показаний одного свидетеля.

Комментарий: В такой ситуации придется пригласить как минимум двоих подходящих свидетелей.

Ошибка: Трудящийся с целью учета страхового стажа пригласил двоих свидетелей того факта, что он трудился на предприятии. Обоим свидетелям на момент коллективной работы было по 13 лет.

Комментарий: На тот период времени, когда свидетели и заявитель осуществляли совместную трудовую деятельность, свидетелям должно исполниться не менее 14 лет.

Порядок исчисления стажа

Методика осуществления подсчетов страховых периодов утверждена приказом Минздравсоцразвития № 91 от 06.02.2007. Документ содержит основополагающие правила, которыми пользуются все кадровики и иные специалисты.
Коротко их можно изложить следующим образом:

1. Непрерывными сроками являются периоды труда у одного работодателя.
2. Они исчисляются вычитанием даты увольнения из приема на работу.
3. Страховой стаж — это совокупность указанных выше данных, полученных за все время трудовой деятельности.
4. При подсчетах используются следующие аксиомы:
   год состоит из 12 месяцев;
5. один месяц состоит из 30 дней (неважно, как указано в календаре).
6. Если при исчислении дней их получается более 30, то следует конвертировать их в месяц.
7. То же самое предстоит сделать, когда получается более 12 месяцев — их конвертируют в год.
8. Вычисление отрезков времени труда производится в календарном порядке.

Специальный стаж работы

Специальный стаж — это общий стаж работы (независимо от количества и продолжительности перерывов) в определенных отраслях производства, профессиях, должностях и местах, а также в определенных видах общественно полезной деятельности.

Очень ограниченные виды общественно полезной деятельности включаются в специальный стаж. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный стаж устанавливается правовыми актами, определяющими порядок исчисления стажа для отдельных категорий граждан.

В специальный стаж для назначения пенсии по старости на основании особых условий труда (статья 12 Закона) включаются период нетрудоспособности в группах I и P в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Время, проведенное в тюрьмах сверх срока, установленного для рассмотрения дела.

В соответствии с законом «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ, срок полномочий депутата Государственной Думы засчитывается в срок деятельности по специальности.

Законом РФ «О статусе призывника» от 22 января 1993 года предусмотрено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в срок службы по специальности.

Юридическое значение специального стажа заключается в том, что он является важнейшим юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных условиях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере. Пенсии за выслугу лет определяются на основе специального стажа работы. Пенсии за выслугу лет регулируются Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года (для работников здравоохранения, педагогических работников, работников гражданской авиации и т.д.). Законом РФ «О пенсионном страховании лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» от 12 февраля 1993 года.

Период службы является особым видом специального периода службы. Виды деятельности, включаемые в расчет трудового стажа, прямо определены законом (статья 18 закона от 12 февраля 1993 года), а также специальными нормативными актами. ), а также специальные положения для каждой категории граждан, имеющих право на пенсию по выслуге лет: например, Постановлением Совета Министров — Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, сержантов, прапорщиков и морских пехотинцев либо по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или на службе в правоохранительных органах Российской Федерации, и их семьям» от 22. Сентябрь 1993 г. N 941. 3. «О порядке исчисления стажа, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и членам их семей» от 12 августа 1994 г., Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления стажа, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в федеральных органах налоговой полиции, и членам их семей» от 20 февраля 1995 г. № 155 и др.

Порядок подтверждения страхового стажа в судебном порядке

Индивидуальный учет начал действовать с 1996 года, поэтому страховой стаж за время после указанного года доказывать не нужно – ПФР располагает необходимыми сведениями.

Подтверждать страховой стаж через суд необходимо в двух случаях:

1. Если были потеряны документы о трудовой деятельности за периоды до 1996 года.
2. Если в трудовой книжке имеются неверные записи о работе до 1996 года (или если некоторых записей не было сделано).

Из документов для обращения в суд понадобятся следующие бумаги:

• заявление о необходимости включения некоторых периодов в страховой стаж;
• справки из архивов;
• трудовые договора с нанимателями (экземпляр, переданный сотруднику при трудоустройстве);
• выписка с банковского счета о перечислении заработной платы;
• выписки из приказов;
• членские книжки;
• профсоюзные билеты;
• характеристики с места работы;
• ведомости о выплате зарплаты;
• справка из военного комиссариата (для включения в стаж периода службы в армии);
• медицинское заключение (для учета периодов ухода за стариков от 80 лет, за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы);
• документальные доказательства работы у данного руководителя предприятия других сотрудников (свидетелей, приглашенных в суд).

1.1.Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется — трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и другие) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между нанимателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.
Периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан — владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан — владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Как подтвердить трудовой стаж, если предприятие ликвидировано

В том случае, если трудовая книжка у работника не сохранилась либо необходимые сведения являются нечитаемыми или вообще отсутствуют, он может обратиться к бывшему работодателю с целью получения любого из вышеперечисленных документов, подтверждающих факт осуществления им трудовой деятельности. Если же к моменту выхода работником на пенсию предприятие уже не существует, получить необходимые сведения можно, направив запрос в архив, в который работодатель передавал сведения о трудящихся у него гражданах. В архивной справке, выданной по итогам обращения, будет указано наименование должности, которую занимал заявитель, а также точный период времени его работы в организации.

Как видите, подтвердить продолжительность страхового стажа (а для периодов трудовой деятельности, осуществляемой до 2002 года, — трудового) можно разными способами. В том случае, если гражданин был зарегистрирован в качестве застрахованного лица, все необходимые сведения можно найти в базе данных ПФР. Если в требуемый период подобная регистрация не была осуществлена, работнику потребуется представить в ПФР трудовую книжку или иной документ, записи в котором подтверждают факт осуществления трудовой деятельности. Если такие документы не сохранились (например, по причине ликвидации предприятия), необходимо сделать запрос в архив и получить архивную справку, которая также служит доказательством трудового стажа. Если же сведений нет и в архиве, можно доказать факт работы на определенном месте, пригласив свидетелей (ими могут стать коллеги работника, представители руководящего состава и пр.).

Подсчет страхового стажа для больничного

Для каждого случая законодательно закреплены отдельные правила учета периодов работы. И при всем этом надо обособлять страховой стаж от трудового, поскольку:

• в трудовой стаж засчитывается все время официальной работы человека (за исключением периодов отстранения от работы без сохранения зарплаты);
• в страховом стаже учитываются только периоды времени, за которые в систему обязательного страхования поступали страховые взносы за конкретного человека (от его работодателя или него самого).

Страховой стаж для определения размера оплаты больничного листа рассчитывается в соответствии с нормами Приказа Минтруда от 09.09.2020 г. № 585н. На текущий момент в стаж для больничных засчитываются следующие периоды:

• время работы на основании трудового договора;
• период прохождения государственной или муниципальной службы;
• время осуществления иной деятельности, которая предполагает участие человека в системе обязательного социального страхования (период работы в качестве ИП, адвоката, депутата, священнослужителя и др.);
• периоды оплачиваемой работы осужденных лиц;
• время военной службы.

Подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий

По правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24 июля 2002 года номер 555, по пункту VI.34. — периоды работы подтверждаются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Имеет ли право Пенсионный фонд РФ требовать уточняющие справки для подтверждения льготного стажа по списку номер 2, если за этот период в сведениях индивидуального учета «проставлен код льготы»? И есть запись в трудовой книжке. Предприятия банкротятся, ликвидируются, архивы не сохраняются. А у существующих «Архивных управлений» нет права выдавать уточняющие справки по льготному стажу. В управлениях Пенсионного фонда РФ сами располагают информацией по льготному периоду стажа “по коду льготы”, и требования “уточняющих справок” за этот период в каком законе указано?

Как стаж влияет на размер пособия при начислении

Согласно действующему законодательству, размер пособия напрямую зависит от СС работника: чем он выше, тем больше процент среднедневного заработка. В каком размере выплачивать пособие, подскажет таблица:

Если страховой стаж для оплаты больничных листов менее 6 мес., то расчет осуществляется исходя из МРОТ.

По каким правилам подтверждается страховой стаж

Когда придет время рассчитать страховой стаж, гражданину придется подтверждать стаж за периоды работы:

• до регистрации в системе обязательного страхования в ПФР;
• после страхования сотрудника по программе обязательного страхования.

Чтобы понять, каким по длительности будет страховой стаж трудящегося гражданина, нужно понимать, выполнение каких должностных обязанностей будет учтено в стаже. Учтены будут следующие периоды:

• трудовая деятельность, которая велась в пределах Российской Федерации сотрудниками, подлежащими обязательному социальному страхованию и совершающими страховые отчисления в Фонд социального страхования через своего работодателя;
• трудовая деятельность, осуществляемая гражданами России за границей, при условии, что она велась согласно условиям международных договоров РФ (или что работник самостоятельно выплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд).

Похожие записи:

• Почему юристы проигрывают апелляцию и кассацию?
• Как получить статус матери одиночки в 2023 году: этапы оформления
• какие льготы положены сиротам при поступлении в университет