Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прекращение выплаты страховой пенсии — почему, и как восстановить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.
В соответствие с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Приостановление пенсионных выплат по потере кормильца
По общему правилу, помощь по потере кормильца назначается на несовершеннолетнего воспитанника или иное нетрудоспособное родственное лицо из объема пенсионных накоплений умершего члена семьи.
Категория характеризуется следующими особенностями:
1.Начисления осуществляются до:
- достижения воспитанником совершеннолетия;
- истечения срока обучения в образовательном учреждении;
- восстановления трудовой функции (устройства на работу);
2. За совершеннолетним ребенком сохраняется право на получение указанных выплат, если:
- Он обучается на очном отделении;
- Образовательное учреждение имеет лицензию.
3. Восстановление выплат в пользу несовершеннолетнего ребенка осуществляется аналогичным способом, что и при возобновлении пенсионных начислений по старости – управомоченному лицу необходимо предоставить документ, подтверждающий основание на начисление помощи, к числу которых относится справка из:
- Общеобразовательного учреждения;
- Средне-профессионального учреждения;
- ВУЗа.
Основания восстановления осуществления пенсионных выплат
Восстановить процесс выплаты пособий можно только в том случае, если они были приостановлены. То есть счет сохранился, а право временно пропало. Если имело место прекращение, пенсия может быть только вновь назначена. В случае восстановления необходимо сделать так, чтобы отпали предпосылки к возникновению события.
Варианты данного мероприятия могут быть такими:
- Отмена решения суда о признании человека пропавшим без вести и умершим. Выплаты начнутся со следующего месяца после вступления вердикта в силу.
- Выявления желания получать пенсию после отказа. Если прошло более десяти лет, то ее придется оформлять заново.
- Представление новых документов вместо тех, которые ранее были признаны недействительными.
- Восстановление находившегося на иждивении слушателя в учебном заведении или поступление в другую образовательную структуру. Достаточно предъявить всего одну справку.
- Прохождение переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждение группы инвалидности.
Приостановление, прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии
Закрепление в современной Конституции за Российской Федерацией статуса социального государства возлагает обязанность заботиться о своих гражданах, создавая условия, при которых каждому будет обеспечена достойная жизнь. Социальная ориентированность, в первую очередь, заключается в оказании всесторонней и материальной помощи незащищенным слоям населения, таким как, пенсионеры, инвалиды и т.д.
Пенсионеры составляют одну из наиболее многочисленных категорий уязвимых слоев общества и требует достаточно серьезных финансовых затрат, ввиду чего реализуемая политика в сфере пенсионного обеспечения в последние годы претерпевала изменения.
Сегодня достижение пенсионного возраста и назначение соответствующей пенсии не означает ее безоговорочное ежемесячное получение на протяжении всей жизни пенсионера.
Действующим законодательством предусмотрены случаи приостановления и прекращения выплат.
Какие основания существуют для приостановления и прекращения выплат? Что предпринять для возобновления выплаты страховой пенсии? Постараемся ответить на эти вопросы в данной статье.
Временное или окончательное прерывание начислений пособий с ПФР, в связи с различными обстоятельствами, которые послужили основаниями для отказа в выплатах, называется прекращением пенсий.
Пенсионный фонд РФ принимает решение на основании бездействия гражданина, либо при наличии иных видов обстоятельств в соответствии с законодательством РФ. То есть, просто так приостановление выплаты невозможно.
При этом следует учитывать, что прекратить начислять пенсию могут как страховую, так и по государственному пенсионному обеспечению. В зависимости от того, какие причины послужили основаниями для отсутствия начислений, определяются варианты восстановления.
Как восстановить выплату пенсии
Выплата пенсии восстанавливается, если лицо предоставит документы, в связи с отсутствием которых случилась приостановка пенсионных начислений, к числу таковых могут относиться следующие бумаги:
- судебный акт, отменяющий прежнее решение о признании лица умершим или пропавшим без вести;
- личное заявление пенсионера, аннулирующее его прежний отказ от получения (согласно ст.25 ФЗ «О страховых пенсиях»);
- иные документы, подтверждающие вновь случившиеся обстоятельства или должным образом подтверждающие ранее имевшиеся факты на получение страховой пенсии.
Восстановление пенсионных выплат осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:
- устранение обстоятельств, послуживших приостановке выплат;
- получение пенсионером необходимых документов, подтверждающих его право на выплаты;
- явка в ПФР;
- составление заявления на восстановление выплат;
- ожидание периода рассмотрения обращения (не более 5 рабочих дней);
- восстановление начислений 1 числа следующего за месяцем принятия ПФР соответствующего решения.
Особенности возобновления выплат:
- Размер вновь назначенных (после приостановления) выплат равен прежнему;
- ПФР, при перерасчете выплаты учитывает индексацию;
- Если гражданин не получал пенсию по вине ПФР, то причитающаяся ему денежная сумма будет выплачена в полном размере без ограничений по срокам;
- Если ранее приостановка выплат произошла по вине управомоченного гражданина, то восстановить неполученную сумму можно лишь за последние 3 года, предшествующие дате обращения в орган.
Статья 21. Приостановление и возобновление выплаты трудовой пенсии
1. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) приостанавливается в следующих случаях:
1) при неполучении установленной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в течение шести месяцев подряд — на весь период неполучения указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
2) при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.
2. При устранении обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) ее размер подлежит перерасчету по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьями 17 и 20 настоящего Федерального закона.
3. Возобновление выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) за все время, в течение которого выплата указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) была приостановлена.
4. В случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, выплата повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.
5. В случаях пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата трудовой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты трудовой пенсии по инвалидности. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата трудовой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.
Страховые пенсионные выплаты осуществляются по общим правилам:
- Выплата начислений выполняется за текущий месяц территориальным органом ПФ по месту расположения пенсионного отдела на основании заявления, которое было составлено пенсионером.
- Чтобы гражданин мог получать страховые выплаты, на него открывается и ведется лицевой счет в электронном виде.
- Пенсионные выплаты осужденным лицам производят по месту отбывания наказания. Согласно 107 статьи уголовно исполнительного кодекса РФ в исправительных колониях на лицевой счет осужденных лиц зачисляют не менее 25% начисленной им пенсии.
- Если гражданин пожелает, то страховая выплата может осуществляться по доверенности. Она выдается в порядке, который установлен законодательством РФ. Получать страховую пенсию по доверенности, если срок ее действия превышает год, можно в течение всего срока действия доверенности.
На заметку! При этом каждый год получатель должен подтверждать факт регистрации его по месту получения выплаты. - Если получатель скончался, то остаток суммы должны получить члены его семьи, которые проживали с умершим на день его кончины.
Могут ли прекратить выплачивать пенсию?
При некоторых независимых от гражданина обстоятельствах, а так же в обстоятельствах, в которых условия возобновления были не устранены или проигнорированы, наступает прекращение выплаты пенсии. Такими обстоятельствами могут послужить:
- Смерть пенсионера (решение суда об объявлении умершим/о признании безвестно отсутствующим). Выплата прекращается с 1-го числа следующего месяца за месяцем смерти или вступления в силу решения суда.
- Неполучение пенсии еще полгода, с момента ее приостановления (год общего неполучения). Прекращается с 1-го числа месяца по прошествии года.
- Прекращение или утрата прав на пенсию (фальсифицированные документы или обстоятельства, истечение срока инвалидности, приобретение трудоспособности, трудоустройство члена семьи умершего кормильца). Прекращается также с 1-го числа месяца после обнаружения перечисленных обстоятельств.
Выплаты прекращаются на основании заявления пенсионера или по инициативе органа ПФР, свидетельствующего об обстоятельствах, влекущих пенсионера к утрате прав на пенсию или его смерти.
Орган ПФР, как правило, запрашивает информацию о регистрации смерти пенсионера в отделе ЗАГС, чьи сведения достаточно основательны для мотивирования органа ПФР вынести решение о прекращении выплаты пенсии.
Как приостановить выплату пенсии
Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
- пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:
- он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
- у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
- начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;
- получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
- человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:
- у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
- пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).
Прекращение выплаты пенсии
Гражданин утрачивает правомочие на начисление пенсии в случае:
- смерти;
- признания умершим;
- признания пропавшим без вести;
- отказа по личным соображениям пенсионера;
- истечения полугодового срока со дня принятия ПФР решения о приостановлении выплат пенсии;
- назначении другой пенсионной выплаты гражданину с инвалидностью:
- пенсия по старости;
- социальная пенсия;
- досрочная пенсия по старости;
- гражданин, претендующий на получение пенсии предоставил ложные или недостоверные сведения ПФР;
- истек период действия медицинского документа, подтверждающего инвалидность;
- если лицо, получающее выплаты по потере кормильца, восстановило свою трудовую деятельность.
Как происходит процесс прекращения?
На заметку. Гражданину приходит извещение по адресу постоянного места жительства не позже, чем за 30 дней до даты прекращения выплат, в котором говорится о факте прекращения выплаты и основаниях данного постановления.
В статье 25 законодательства РФ 400-Ф3 говорится, что утрата пенсионером прав на полагающуюся ему страховочную пенсию (в случае выявления обстоятельств или информации, ставящей под вопрос подлинность сведений, предоставленных в доказательство права на пенсию, окончание срока статуса инвалидности, обретение дееспособности лицом, которому полагается пенсия по факту потери кормильца, устройства на работу (продолжению другой деятельности, продлевающей страховой стаж) лиц, указанных в пункте 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона, и в прочих случаях, определённых законами РФ) – с первого дня месяца, идущего за тем, в котором обнаружились такие обстоятельства или информация, либо вышел срок инвалидности.
Выплаты по старости начисляются лицам по достижении ими определенного возраста. На данный момент это 60 полных лет для мужчины и 55 – для женщины. Исчисление, назначение и выплата пенсий происходят в том случае, если гражданин имеет пять или больше лет страхового стажа.
Также материальную поддержку получают люди, признанные в федеральном учреждении инвалидами любой группы – I, II или III. При этом не имеет значения, когда гражданин потерял трудоспособность: в рабочий период, до или после него. Причина получения инвалидности также не имеет значения, если только человек не травмировал себя намеренно или во время совершения преступления.
Трудовую пенсию вследствие смерти кормильца могут получать неработоспособные граждане, если они не совершили действия, повлекшие за собою его гибель. Выплаты могут получать следующие лица:
- внуки, дети, сестры и братья умершего, не достигшие 18 лет (или 23, если они учатся по очной форме);
- бабушка, дедушка, родитель или супруг, которые достигли пенсионного возраста или являются инвалидами;
- они же, если ухаживают за детьми кормильца возрастом до 14 лет.
Гарантия защиты необоснованного прекращения и приостановления пенсии
Пенсионный Фонд не может прекратить или приостановить пенсионные выплаты на незаконных основаниях или за счет домыслов.
Во избежании создания ошибочных ситуаций, в его полномочия входит:
- Ведение строго учета пенсионеров, выплаты которым были приостановлены или прекращены.
- Помощь гражданам в полном восстановлении ранее приостановленных выплат, вне зависимости от причины.
- Заблаговременное извещение гражданина о необходимости повторного предоставления документов для получения выплат, а также рассылка уведомлений о приостановлении или прекращении пенсии.
- Подробное выяснение причин неполучения пенсионером выплат на протяжении шести месяцев.
- Взаимодействие с государственными органами с целью скорейшего проведения МСЭ и предоставления документов для получения пенсии.
Таким образом, перед приостановлением или прекращением пенсии, сотрудники ПФ обязаны провести небольшую проверку полученных сведений на достоверность.