Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в Москве и Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Можно ли получить маткапитал в Москве
Жители столицы РФ, в семьях которых появился второй и последующие дети, задаются вопросом, как получить региональный материнский капитал в Москве и имеют ли они на него право.
Ответ на этот вопрос, к сожалению, отрицательный, поскольку в столице нет программы регионального материнского капитала. Законы, принятые по этому вопросу в МО, на жителей столицы не распространяются, ведь Москва и область – разные субъекты РФ.
Однако в столице существуют другие виды субсидий для семей, в которых растут дети. И хотя они не носят названия «региональный капитал», их общий объем сопоставим с подобными выплатами по региональным программам в других субъектах РФ.
Выплаты из маткапитала в Москве в 2022 году могут получить по федеральной программе граждане, которые оформили сертификат и имеют право распорядиться его средствами.
Варианты использования маткапитала в Московской области
Согласно статьи 20.5 Закона N 1/2006-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться региональным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
- Получение образования ребенком (детьми) (возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства маткапитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет):
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
- на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
- Улучшение жилищных условий (жилое помещение, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, должно находиться на территории Московской области и оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению):
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Какой может быть размер краевого маткапитала
Какая сумма предусматривается в краевом маткапитале, устанавливается региональным законодательным актом, поэтому суммы выплат отличаются. Так, в Краснодарском крае денежное пособие может быть меньше или, напротив, больше, чем предлагает многодетным семьям Забайкальский региональный орган управления. К примеру:
- для жителей Москвы и области предоставляется краевой маткапитал в сумме 100 тыс. рублей;
- величина региональной финансовой поддержки в Ростове составляет 117 тыс. рублей;
- Красноярский региональный округ выплачивает многодетным семьям 100 тыс. рублей;
- Хабаровск установил величину материальной поддержки в сумме 200 тыс. руб.;
- Петропавловск-Камчатский выплачивает многодетным семьям краевой маткапитал в размере 100 тыс. рублей за третьего ребенка, и за каждого последующего сумма выплаты увеличивается на 50 тыс. рублей.
Региональный материнский капитал Московская область в 2023 году: на каких условиях предоставлялся
Важно! Программа московского регионального материнского капитала не была продлена решением местного Правительства на 2017-2023 годы. Однако, если право на получение сертификата или на его использование возникло ранее 31 декабря 2016 года, документ будет выдан, а деньги — выплачены.
Семьи, проживающие на территории Московской области и претендующие на региональный материнский капитал, должны были соответствовать следующим условиям местного закона:
- Наличие российского гражданства у ребенка, с появлением которого у семьи возникло право на получение дополнительной финансовой поддержки.
- Рождение или усыновление второго по счету ребенка с 1 января 2011 года пл 31 декабря 2016 года.
- Наличие постоянной регистрации на территории Московской области.
- Отсутствие случаев оформления регионального материнского капитала в прошлом.
Ошибка: В семье, проживавшей в Московской области, в которой второй ребенок появился до 31 декабря 2016 года, родители были лишены родительских прав. Дети не подали заявление на получение регионального материнского капитала.
Комментарий: Если в семье, которая имела право на получение сертификата на региональный материнский капитал, умерли или лишены родительских прав оба родителя, выплату могут получить дети (при условии, что родители не успели воспользоваться своим правом).
Ошибка: Семья не стала претендовать на московский материнский капитал, потому что ребенок родился не на территории МО.
Комментарий: Место фактического проживания и рождения ребенка роли не играет — важно лишь наличие регистрации на территории Московской области.
Кто имеет право на региональный семейный капитал
Название материнского семейного капитала определяет принципиальный подход к направлению целей, на которые выделяются денежные средства. Чтобы получить МСК и иметь право им распоряжаться, члены семьи должны соответствовать следующим требованиям:
- в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 гг. у родителей родился второй или последующий ребенок;
- семья еще не получала семейный капитал никогда;
- лицо, на которое будет оформлен капитал, должно быть зарегистрировано в Московской области (при этом гражданство значения не имеет);
- ребенок, рождение которого стало основанием для оформления МСК, должен быть гражданином РФ.
Оформить получение денежных средств, предусмотренных программой, могут:
- мать, родившая или усыновившая/удочерившая ребенка до вступления в силу изменений, касающихся МСК;
- отец-одиночка (усыновитель), ставший таковым после смерти матери или лишения ее, на законных основаниях, родительских прав;
- дети в случае смерти отца и матери, или если их родители лишены их прав (делятся деньги равными долями).
Получить выплату может семья, где в период с 2011 по 2021 год включительно родился как минимум второй ребенок. Получить выплату можно только один раз, на одного ребенка, независимо от того, сколько детей родилось в семье в указанный период времени. По умолчанию, получателем финансовой субсидии является мать, она же и собирает все необходимые документы. Отец может получить выплату, только если он в одиночку растит ребенка и имеет документальное подтверждение тому. Если дети остались сиротами, региональная субсидия перечисляется в их пользу. Еще одно важное условие получения средств — наличие регистрации на территории Московской области (независимо от гражданства родителей) и наличие у родившегося малыша гражданства РФ. Во всех случаях усыновление равнозначно рождению.
Региональный материнский капитал в Московской области и Подмосковье в 2021 году
- Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.
- г. Балашиха
- г. Бронницы
- г. Волоколамск
- г. Дзержинский
- г. Долгопрудный
- г. Дубна
- г. Жуковский
- г. Звенигород
- г. Истра
- г. Климовск
- г. Коломна
- г. Красноармейск
- г. Краснозаводск
- г. Куровское
- г. Луховицы
- г. Люберцы и г. Котельники
- г. Мытищи (ул. Летная)
- г. Наро-Фоминск
- г. Одинцово
- г. Орехово-Зуево
- г. Пересвет
- г. Подольск (ул. Маштакова)
- г. Пушкино
- г. Раменское
- г. Рошаль
- г. Сергиев Посад
- г. Солнечногорск
- г. Талдом
- г. Химки
- г. Хотьково
- г. Шатура
- г. Электросталь
- п. Менделеево
- п. Шаховская
Как получить материнский капитал в Московской области?
В настоящее время выдача регионального материнского капитала в Московской области прекращена. В местный закон №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. «О мерах соцподдержки семей и детей…» внесены соответствующие изменения в соответствии ст. 2 закона Московской области №53/2011-ОЗ от 22.04.2011г. Правила о региональном материнском капитале для региона изначально были введены на период с 1 января 2011 года до 31 декабря 2016 года.
В 2020 году губернатор предложил дополнительную выдачу средств в рамках материнского капитала, но только тем, кто уже имел на него право, но не воспользовался им. То есть, восстановление действия норм о материнском капитале в полном объеме не предполагается.
Если ранее был получен сертификат на региональный материнский капитал в Московской области, то в 2020 году на что можно потратить средства?
В соответствии со ст. 2 закона №1/2006-ОЗ от 12.01.2006г. потратить маткапитал можно только на следующие цели:
- улучшение жилищных условий;
- получения образования ребенком (детьми).
В ежегодном обращении губернатора Московской области Андрей Воробьев предложил расширить список возможности использования выплаты. Инициатива была поддержана депутатами, по крайней мере, так заявил депутат Московской областной Думы Андрей Голубев, объявивший о разработке соответствующего законопроекта. Предполагается, что капитал можно будет потратить на любые цели. Пока новостей о принятии закона нет, хотя депутаты и намерены были принять его уже в первом квартале 2020 года.
Кроме того, все изменения касаются уже получивших право на материнский капитал с 2011 по 2016 годы, в 2020 году он не выдается.
Законодательное регулирование
В апреле 2011 года был принят Закон МО (Московской области) № 53, который, в свою очередь, вносил изменения в Закон МО № 1 от 2006 года. Суть Закона № 53 заключается в том, что семьи, где родился минимум второй ребенок, могут претендовать на получение сертификата в 100 000 рублей в рамках региональной программы оказания финансовой помощи. Данные средства выплачиваются из средств регионального бюджета.
Статья 2 Закона № 53 определила, что программа будет реализовываться с начала 2011 года по конец 2016 года. На 2018 год решение о продлении срока действия не принято, а это значит, что получить финансовую помощь могут только те семьи, где второй ребенок родился до последнего дня 2016 года включительно. Решение о непродлении программы, скорее всего, связанно с ощутимым приростом населения в области. По данным Всероссийской переписи, в 2010 году население Московской области составляло немногим более 7 000 000 человек. В 2018 году по данным Росстата эта цифра выросла до 7 500 000 человек.
Не исключено, что региональная программа «Материнский капитал» будет возрождена в дальнейшем. Такое предложение присутствует на сайте Российской общественной инициативы. В то же время, пока нет проекта Закона, который мог бы воплотить в жизнь идею о восстановлении программы финансовой поддержки в области. Возможно, это стоит связать также с экономическим кризисом.
Согласно статье 20.5 Закона МО № 1 от 2006 года, распоряжаться средствами можно в двух направлениях — получение образования детьми и улучшение жилищных условий. В первом случае, деньги можно использовать на образование всех своих детей. Имеется в виду оплата услуг детского сада, общеобразовательной школы (в том числе и частной), высшего или среднеспециального учебного заведения и так далее. Под вторым следует иметь в виду погашение части ипотечного кредита, приобретение нового жилья, реконструкция старого дома (квартиры) и прочее. Осуществить задуманное можно после того, как заявитель получит сертификат на фиксированную сумму, представленную в таблице ниже.
Таблица — Размер регионального материнского капитала Московской области в зависимости от даты рождения ребенка
| Год рождения ребенка | Размер выплаты, руб. |
|---|---|
| 2011 | 100 000 |
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 100 000 |
| 2014 | 100 000 |
| 2015 | 100 000 |
| 2016 | 100 000 |
| 2017 | 0 |
| 2018 | 0 |
Ситуация в Московской области
Программа по выдаче РМК в Московской области действовала до 2016 года. Около 220 000 семей получили сертификаты, однако воспользовалась ими лишь треть граждан.
В связи с этим губернатор Московской области заявил, что семейства, которые не успели полноценно реализовать свое право, уже в 2020 смогут рассчитывать на пополнение семейного бюджета. Для этого власти выдвигают лишь одно условие — рождение такой парой еще одного мальчика или девочки.
Никаких других дополнительных критериев не предвидится. Деньги будут выплачивать двумя равными частями — по 50000 в этом и следующем году. Порядок использования маткапитала в Московской области регулируется законом № 1/2006 от 12.01.2006 г. Право на помощь возникает у:
- женщины, родившей или усыновившей второго ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016;
- мужчины, если он является единственным усыновителем.
Средства разрешено потратить на улучшение жилищных условий или на получение образования ребенком. При желании деньги можно распределить по двум направлениям одновременно.
«100 тысяч за брата»: особенности получения маткапитала в Подмосковье
Порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение ежегодной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующих детей
(с изменениями на 2 августа 2021 года)
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления ежегодной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующих детей (далее — ежегодная выплата) за счет средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала (далее — материнский капитал).
2. Право на получение ежегодной выплаты имеет лицо, которое на дату обращения за назначением ежегодной выплаты имеет место жительства в Московской области, получившее сертификат и не использовавшее средства (часть средств) материнского капитала при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей до 31 декабря 2020 года (далее — заявитель).
3. Заявитель, получивший сертификат и не использовавший средства материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) и (или) на улучшение жилищных условий, имеет право на ежегодную выплату в следующем размере: в 2020 году — 50000 рублей, в 2021 году — 50000 рублей.
4. Заявитель, использовавший часть средств материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) и (или) на улучшение жилищных условий, имеет право на ежегодную выплату в 2020 году в размере не более 50000 рублей, в 2021 году в размере остатка средств материнского капитала за вычетом размера ежегодной выплаты, полученной в 2020 году.
5. Сроки подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала (далее — заявление):
за 2020 год — не позднее 1 апреля 2021 года;
за 2021 год — не ранее 1 января 2021 года и не позднее 1 декабря 2021 года.
6. Заявление по форме, утвержденной Министерством социального развития Московской области (далее — Министерство), с указанием размера ежегодной выплаты и способа ее получения (перечисление на счет заявителя, открытый в кредитной организации, на счет федерального почтового отделения связи по адресу, указанному в заявлении, или на счет иного хозяйствующего субъекта), а также документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут быть поданы заявителем в электронной форме с простой электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая Государственную информационную систему Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области» (далее — Портал), в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Московской области.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 августа 2021 года постановлением Правительства Московской области от 2 августа 2021 года N 622/25. — См. предыдущую редакцию)
По усмотрению заявителя заявление и документы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта и пункте 7 настоящего Порядка, могут быть поданы в иных формах по выбору заявителя в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» лично либо через представителя.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 августа 2021 года постановлением Правительства Московской области от 2 августа 2021 года N 622/25. — См. предыдущую редакцию)
При обращении за назначением ежегодной выплаты представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Для получения ежегодной выплаты необходимы следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
сертификат на региональный материнский (семейный) капитал (его дубликат);
Согласно статьи 20.5 Закона N 1/2006-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться региональным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
- Получение образования ребенком (детьми) (возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства маткапитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет):
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
- на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
- Улучшение жилищных условий (жилое помещение, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, должно находиться на территории Московской области и оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению):
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Направление средств семейного капитала на получение образования ребенком регулируется ст. 20.6 закона № 1/2006-ОЗ, на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — ст. 20.7, а на улучшение жилищных условий — ст. 20.8 этого же закона.
Порядок распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержден Постановлением Правительства Московской области от 12 марта 2012 г. N 271/8.
Порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) утвержден Постановлением Правительства МО от 23 января 2014 г. N 2/1.
Материнский капитал на третьего ребенка в 2021 году
Оформление помощи осуществляется через Пенсионный фонд. Следует предоставить документы из следующего списка:
- Удостоверение личности человека, который имеет право на региональную финансовую поддержку;
- Документы, подтверждающие наличие усыновленных и рожденных детей;
- Заявление;
- Наличие российского гражданства у родителя, а также у ребенка, если один из родителей является гражданином другой страны.
Для подачи документов понадобятся копии. Оригиналы остаются на руках у заявителей.
- Подготовка документов
Если родители уже получали помощь при рождении второго ребенка, то первый пункт не вызовет у них сложностей.
- Подача заявления
Этот документ имеет строго установленную форму. В тексте предоставляются полные сведения о семье: состав, место проживания, статус заявителя, прописка всех членов семьи.
- Ожидание ответа и получение сертификата
На проверку документов уйдет примерно 3-4 недели.
По результатам проверки выносится решение о предоставлении сертификата. Этот документ подтверждает, что семье положена региональная помощь, но не является фактом получения денег.
- Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов – 4 000.
Распространяется:
- на семьи, имеющие детей, в которых оба родителя являются студентами;
- на студентов, являющимися детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
- на студентов, признанными инвалидами;
- на студентов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- на студентов, являющимися ветеранами боевых действий;
- на студентов из многодетных семей;
- на студентов из неполных семей (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студент, не состоящий в браке и воспитывающий ребенка);
- на студентов, имеющих родителя-инвалида или родителя-пенсионера.
Пособие выплачивается студентам из малообеспеченных семей, получающим впервые высшее образование по очной форме обучения. Детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; инвалидам указанное пособие выплачивается без учета среднедушевого дохода семьи.
- Подарочный набор или денежная выплата на приобретение предметов и средств, предназначенных для ухода за новорожденными детьми – 20 000.
- Ежемесячное пособие детям-инвалидам – 7 901.
Право пособие имеют дети-инвалиды:
- имеющие одного родителя;
- проживающие в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Московской области.
- Ежегодная денежная выплата на ребенка-инвалида, обучающегося в государственной образовательной организации Московской области – 13 020.
- Ежемесячная денежная выплата на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет:
- 1 000 – детям в возрасте до 1 года;
- 600 – детям в возрасте от 1 года до 3 лет;
- 400 – беременным женщинам;
- 1 000 – кормящим матерям.
Обратите внимание: коэффициент индексации пока не утверждён! Пособия рассчитаны исходя из прогнозируемого коэффициента инфляции 4,9% (ПРОЕКТ Постановления Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 N 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности — 708,23
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц — 708,23
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности — 708,23
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.