Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Реконструкция помещения — это?
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Что не относится к реконструкции жилья:
- пристройка к загородному дому нежилого помещения — например, сарая;
- внешнее улучшение дома;
- внутренний ремонт дома — замена обоев, полов, сантехники и прочего.
Долевая собственность
Если вы приобрели (купили в ипотеку, построили или реконструировали) дом с использованием средств материнского капитала, то необходимо оформить его в долевую собственность супругов и всех имеющихся детей. Выполнить данное требование нужно в течение 6 месяцев, но старт отсчета срока зависит от того, как вы получили жилье в собственность:
- если построили или реконструировали — отсчет начинается с того момента, как объект был официально зарегистрирован в Росреестре (вы этом случае вам дадут выписку из ЕГРН);
- если купили дом в ипотечный кредит — отсчет начинается с того момента, когда ваш долг перед банковским учреждением был полностью погашен.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Строим, соблюдая условия
Чтобы Пенсионный фонд разрешил использовать маткапитал на строительство дома, нужно соблюсти несколько условий:
1.На средства МСК нельзя купить землю, поэтому у владельца сертификата или его супруга должно быть оформлено право собственности на участок, где планируется строительство. Также земля может находиться в долгосрочной (от 50 лет) аренде, безвозмездном или бессрочном пользовании. Место расположения участка — Россия, а назначение — индивидуальное жилищное строительство или ведение садоводства (но не огородничества, это принципиально). 2.О строительстве дома необходимо уведомить местные власти. В общем случае достаточно заполнить утвержденную Минстроем форму и направить ее в адрес того муниципалитета, где расположен участок. Но если площадь будущего дома превышает 500 кв. м, потребуется согласование строительства. Для этого в муниципалитет надо предоставить проект здания.
3.Строить дом можно как с привлечением подрядчика, так и самостоятельно. В первом случае с компанией нужно заключить договор строительного подряда. По нему ПФР самостоятельно перечислит ей деньги. Обычно это происходит в течение 15 рабочих дней.
Перечень необходимых документов для реконструкции
Пенсионный Фонд производит перевод денег в два этапа. Чтобы получить первую половину суммы, необходимо подготовить документы.
Минимальный обязательный перечень документации:
- заявление от владельца;
- документы, идентифицирующие личность родителей;
- бумага о вступлении в брак;
- разрешение на стройку;
- свидетельство на госпомощь;
- свидетельство о правах на жилплощадь;
- свидетельство о праве собственности на участок земли, где располагается объект;
- номер банковского счета;
- заверенная бумага о том, что в течение шести месяцев дом будет в собственности всех членов семьи.
Готовим бумаги для освоения
К собственным средствам семья вправе получить 50% от 466 тыс. рублей. Предусмотрено, что ПФР выдает материнский капитал в два приема:
- первый транш на счет получателя в размере половины искомой суммы в начале реконструкции;
- второй спустя 6 месяцев и после тщательного обследования дома и подтверждения выполнения всех условий.
Какие документы нужны для использования первых 50%:
- заявление в ПФР;
- документы, удостоверяющие личность;
- бумаги, подтверждающие родство членов семьи (брак, рождение детей);
- бумаги, дающие право собственности на дом и землю;
- поектно-сметную документацию;
- разрешение на проведение реконструкции;
- открытие счета в банке;
- согласие на выделение долей всем членам семьи после завершения работ.
Вторые 50% выдаются после обследования комиссией из ПФР начатой реконструкции дома. Если нареканий не возникает, семья получит остальные деньги по маткапиталу.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Займ под материнский капитал на ремонт квартиры
Если семья не может ждать три года, чтобы распорядится средствами, то она может взять в банке денежный займ, который в дальнейшем будет погашен семейным капиталом. Для начала будущий заемщик должен определиться с банком, где он будет занимать средства. В 2017 году по программе работают следующие банки:
- Сбербанк;
- ВТБ24;
- Банк DeltaCredit;
- Банк ЮниКредит;
- Примсоцбанк.
После того, как заемщик выберет банк и ознакомится со всеми его требованиями, он должен собрать такие документы:
- заявление на взятие заемных средств. В нем следует указать, на что именно берется займ, и каким образом он будет погашен;
- паспорт и ксерокопия страхового пенсионного свидетельства;
- оригинал и копия денежного сертификата.
После решения вопросов займа, заявитель должен посетить ПФ для того, чтобы организация перечислила средства на счет банка, в качестве оплаты основного долга или процентов по займу. Для этого нужно предъявить такие бумаги:
- удостоверяющие документы;
- платежные справки из банка, которые свидетельствуют о факте получения заявителем заемных средств;
- нотариально заверенное обязательство от заявителя, с указанием того, что после проведения реконструкции все члены семьи будут иметь право на жилье в равных долях;
- ксерокопия договора кредитования;
- справка из банка с указанием основного размера долга и начисленных по нем процентов;
- реквизиты банка, в котором были взяты заемные средства;
- свидетельство о праве собственности на отремонтированное жилье.
После принятия и проверки всех поданных документов (около тридцати дней со дня подачи), ПФ уведомляет заявителя о принятом решении и перечисляет средства на счет банка.
Чем различаются государственный и региональный маткапитал
Сертификат федерального образца могут получить родители, у которых родился 2-й ребенок (или же последующие за ним). При этом, как минимум один из родителей должен иметь гражданство РФ. Размер выплаты на 2017 год установлен как 453 тысячи рублей. Они перечисляются из пенсионного фонда. Потратить такой семейный капитал допускается на три основные цели:
- приобретение жилья (включая ипотечное кредитование) или расширение жилой площади (строительство);
- плата образования;
- накопительная пенсия матери.
За исключением случаев покупки жилья или погашения ипотечного кредита, воспользоваться выплатой можно если ребенку, на которого оформлен госсертификат, исполнилось 3 года.
Региональный (областной, губернаторский) маткапитал могут получить семьи, где родился как первый, так и третий ребенок. Он доступен в 72 субъектах РФ. Сумма выплат устанавливается по каждому региону отдельно и может составлять как 30 тысяч рублей, так и 300 тысяч рублей. Чтобы получить выплаты, родители должны быть только гражданами России и проживать в регионе (иметь регистрацию) не менее 3-5 лет (зависит от региона). Направить деньги можно на более широкий перечень целей:
- расширение жилой площади;
- ремонт жилья и строительство;
- оплата образования;
- покупка автомобиля;
- приобретение недвижимости (включая земельные участки);
- покупка мебели;
- медицинские услуги и лечение;
- траты на личные нужды.
При этом перечень целей для направления губернаторского материнского капитала может изменяться по установленному региональными властями порядку, поскольку эти средства идут из бюджета региона.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Материнский капитал на покупку или строительство жилого дома в СНТ в 2021 году
Минтруд по поручению правительства разработал и представил на независимую антикоррупционную экспертизу законопроект с поправками в законодательство, дающими возможность направлять средства материнского капитала на строительство дома на участке в садовом товариществе (СНТ).
Действующие нормы о возможном использовании средств маткапитала дают право направить их на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома на участке, находящемся в бессрочном пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде либо полученном в безвозмездное пользование под ИЖС.
Взыскать с Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мясниковском районе Ростовской области в пользу Нигарян Ирины Григорьевны в возмещение расходов по государственной пошлине рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса.
возведение объекта должно осуществляться в пределах РФ;
земельный надел, на котором осуществляется возведение строения должен находиться в собственности или ином законном владении граждан;
на строительство дома по программе материнского капитала должна иметься необходимая проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке.
Важно! Если целевым назначением земли не являлась постройка жилого объекта, то направить материнский капитал на строительство дома будет невозможно.
В настоящее время в нашей стране существует государственная поддержка семей, имеющих детей. Данная поддержка выражается в предоставлении семьям, в которых родились или которые усыновили второго, третьего и последующего ребенка денежных средств на определенные законодательством направления, так называемый материнский капитал.
Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Изменения в Положение вступают в силу 1 января 2021 года и предусматривают признание садового дома жилым домом в упрощённом заявительном порядке на основе исчерпывающего перечня документов органами местного самоуправления, в отличие от порядка признания помещения жилым помещением, в котором для признания необходимо заключение комиссии.
Закон № 256-ФЗ в п. 2 ч. 1 допускает расходовать средства семейного капитала на строительство индивидуального жилого дома, которое осуществляется без привлечения сторонних лиц. Следовательно, самостоятельное строительство можно осуществлять за счет государственной поддержки, но только на тех землях, которые предназначены для ИЖС.
Чем реконструкция дома отличается от ремонта
Важно! Материнский капитал можно потратить на реконструкцию индивидуального жилого дома, но не квартиры.
С 2010 года в законе о материнском капитале действует поправка, позволяющая владельцу сертификата проводить реконструкцию дома. Реконструкция должна предполагать увеличение жилой площади — это обязательное условие. Только в случае увеличения дома реконструкция может рассматриваться как улучшение жилищных условий.
Под реконструкцией в данном случае понимается хоть и не возведение нового индивидуального дома, но проведение серьезных работ, которые осуществляются с целью изменения технических характеристик ранее построенного дома, и которые нужно заранее согласовать с уполномоченными органами. Как уже стало понятно, ремонт квартиры не мог бы отвечать заданным условиям. Реконструкции бывают следующих видов:
- переоборудование чердака под мансарду (так появляется дополнительная площадь для оборудования жилой комнаты);
- строительство пристройки к имеющемуся дому;
- иные строительные работы, в результате которых увеличивается площадь жилья (с согласованием работ с администрацией).
Ошибка: Семья после проведения реконструкции жилого дома своими руками требует от ПФР перечисления всей суммы материнского капитала в качестве компенсации за выполнение работ.
Комментарий: Если средствами материнского капитала предполагается компенсировать расходы по проведению реконструкции жилья, за один раз будет выплачено не более 50% остатка средств на сертификате. Остальные деньги будут перечисляться долями в течение определенного периода времени.
Ошибка: Семья хочет воспользоваться средствами материнского капитала для проведения реконструкции жилого дома до исполнения младшему ребенку 3 лет.
Комментарий: В отношении реконструкции жилья действуют те же правила, что и при покупке квартиры иди дома за средства материнского капитала — необходимо дождаться, когда ребенку исполнится 3 года.
Как не стать частью преступной схемы с обналичиванием маткапитала?
Набирая в поисковой системе запросы типа «как использовать мат капитал на ремонт квартиры», «как потратить мат. капитал на ремонт квартиры», пользователи часто сталкиваются с предложениями помочь с обналичиванием субсидии. Самая распространенная схема – покупка дешевого жилья, которая проводится как более дорогостоящая сделка. Мошенники предлагают обналичить разницу между реальной стоимостью и стоимостью, указанной в документах.
Разумеется, реализация подобных схем незаконна. В уголовном кодексе предусмотрена статья, устанавливающая наказание за такого рода преступления — УК РФ Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат. Правонарушители могут не только получить штраф от 100 тысяч рублей, но и реальный срок в колонии до 10 лет.
Для проведения некоторых сделок, связанных с материнским капиталом, нужно обращаться за помощью к риелторам или строительным компаниям, однако необходимо помнить о границах тех возможностей, которые даются государством. В подобающем большинстве случаев именно сторонние специалисты предлагают при помощи махинаций с субсидией решить финансовые проблемы семьи. Откажитесь от сомнительных предложений. Помните, что в случае возникновения сомнений лучше проконсультироваться с юристом и уточнить правомерность действий, чем попасть под статью уголовного кодекса.
Разрабатывать нелегальные схемы самостоятельно тоже не стоит. Убедиться в том, что растрата господдержки на иные цели является плохой идеей, поможет статистика раскрываемости таких преступлений, представленная в интернете. Преступления раскрываются часто, а судьи дают по ним реальные сроки.
Формирование пакета документов и процесс перечисления капитала
Допустим, семья твердо решила потратить маткапитал как раз на реконструкцию особняка. Осуществить задуманное можно по-разному.
Первый вариант. Получение выплаты в два этапа. Сперва выдается 50% маткапитала. Для этого в ПФР направляются документы согласно перечню:
- заявление;
- подтверждение заключения брака;
- паспорт матери;
- паспорт отца;
- ксерокопия разрешения на осуществление реконструкции;
- сертификат на маткапитал;
- ксерокопия правоустанавливающего документа на особняк;
- ксерокопия правоустанавливающего документа на земельный надел, на котором возведен дом.
Потребуется справка из кредитного учреждения, подтверждающая открытие банковского счета. Должны быть указаны реквизиты этого счета, чтобы ПФР имел возможность перевести на него средства.
Еще непосредственному домовладельцу следует представить обязательство:
- оформленное письменно;
- удостоверенное нотариально.
Собственник дома обязуется в течение полугода, как только будет оформлен кадастровый паспорт, перерегистрировать дом в общую собственность. Другими словами, домовладельцами становятся все граждане (родители, дети), которые образуют семью в данный момент и имеют отношение к выдаче материнского капитала.
Могут потребоваться и другие документы уточняющего характера, на отсутствие которых укажут сотрудники Пенсионного фонда. А вот если пакет документов будет считаться полным, деньги вскорости окажутся выделены из материнского капитала для запланированной реконструкции.
Теперь нужно получить вторую половину средств. Но прежде следовало начать реконструкцию, воспользовавшись уже предоставленным капиталом. Должно пройти не менее 6-ти месяцев после получение первого перевода средств, прежде чем семья получит оставшиеся 50 % от положенной суммы. Эти деньги должны пойти на завершение реконструкции.
Банковский счет заявителя может измениться. Тогда в ПФР заявитель обязан подать бумагу, в которой будут указаны новые реквизиты. Иначе перевод будет осуществляться на прежний счет, куда деньги переводились до этого момента. После придется добиваться возврата денег, а это потеря времени.Для того, чтобы пенсионный фонд перечислил остальную сумму, потребуется представить документ, подтверждающий, что работы начаты. К примеру акт из управления архитектуры и градостроительства, функционирующего в районе, где реконструируется дом.
Получить маткапитал именно для реконструкции жилья и тем самым обналичить деньги можно, а вот потратить эти средства на нецелевые нужды вряд ли удастся. Специалисты из проверяющих органов будут тщательно отслеживать весь ход работ. К тому же для получения второй партии средств потребуется подтвердить, что уже половина работ сделана. Причем подтвердить документально.
Второй вариант. Можно обналичить средства маткапитала путем получения компенсации после личных вложений в реконструкцию. Подаются такие документы:
- заявление домовладельца;
- свидетельство о рождении малыша;
- паспорта обоих родителей;
- свидетельство о браке;
- правоустанавливающие документы (подтверждение права собственности на жилое строение);
- выписки из ЕГРН с подтверждениями права собственности на недвижимые объекты (на постройку, на землю);
- документальные подтверждения осуществления реконструкции (период проведения реконструкции – после 01.01.2007 г.);
- банковские реквизиты.
Опять же, потребуется представить письменное обязательство, что нынешний домовладелец (или муж с женой) не позднее 6-месячного срока после оформления кадастрового паспорта переведет особняк в общую собственность. Законными собственниками дома тогда становятся все члены семьи.
Если у сотрудников ПФР не возникнет сомнений, что именно указанная сумма была потрачена на реконструкцию дома, средства семейного (материнского) капитала обретут статус компенсационных и будут выплачены этой семье.
Закон о способах использования материнского капитала имеет много особенностей. Постоянно вносятся изменения, уточнения, дополнения в основной правовой акт № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. прежде всего, это законы № 348-ФЗ от 28.11.2015 г., № 444 от 19.12.2016 г., другие правовые акты федерального, регионального значения, а также пояснения ВС РФ. Их надо отслеживать, чтобы любые изменения не стали неожиданностью.