Какие существуют категории льготных граждан в России?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие существуют категории льготных граждан в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Определенные категории населения могут рассчитывать на ряд инструментов поддержки со стороны государства, основываясь на собственной нуждаемости. Такие меры помощи выражаются в виде специальных социальных льгот, которые выплачиваются из средств федерального или регионального бюджета с целью улучшения качества жизни незащищенных групп граждан. Основание для получения полагающихся преференций может затрагивать различные аспекты жизни человека: от рождения ребенка до смерти члена семьи.

В российском законодательстве отсутствует единый правовой акт, в котором отражены все доступные для населения социальные льготы. Поэтому нормативная база выстраивается из документов, обосновывающих статус и права на меры помощи каждой категории граждан:

• Закон РФ №4301-1 от 1993 года – для Героев СССР/РФ и полных кавалеров ордена Славы.
• ФЗ № от 1995 года – для ветеранов ВОВ/боевых действий/военной службы.
• Закон РФ №1244-1 от 1991 года – для граждан, пострадавших от радиации в связи с катастрофой, произошедшей на Чернобыльской АЭС.
• ФЗ № от 1997 года – для Героев Труда РФ/Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой славы.
• ФЗ №181 от 1995 года – для инвалидов.
• Указ Президента РФ №431 от 1991 года – для многодетных семей.
• Федеральный закон №178 от 1999 года – для малоимущих граждан.
• Закон РФ №1032-1 от 1991 года – для безработных.
• Федеральный закон №159 от 1996 года – для детей, оставшихся без попечения матери и отца.

Региональные льготы на общественный транспорт

В регионах есть свои льготы на проезд в общественном транспорте. На региональном уровне некоторые категории льготников могут быть полностью или частично освобождены от платы за проезд в общественном транспорте по городу или по всему региону.

Освобождение от платы получают следующие лица:

• В некоторых регионах можно получить льготы на общественный транспорт предпенсионерам. Но учтите, что предпенсионер – льготник, помощь которому предусмотрена не во всех регионах.
• Пенсионеры также получают частичное или полное освобождение от платы за проезд.
• Пенсионеры со статусом ветеранов труда будут освобождены от платы за проезд.
• Льготы инвалидам в общественном транспорте также полагаются. Причем это касается инвалидов всех групп. В том числе, если человек – инвалид детства.
• Дети-сироты и члены многодетных семей также частично или полностью освобождены от платы за проезд. Это льгота распространяется на граждан, получивших статус малоимущих.
• Кроме того, есть льготы студентам на проезд в общественном транспорте. Благодаря им ученики вузов могут ездить на более выгодных условиях.

Федеральные льготники — кто к ним относится

Прежде чем разбираться в том, какие льготы полагаются отдельным категориям граждан, давайте выясним, кого на законодательном уровне принято относить к федеральным льготникам:

• детей с инвалидностью;
• инвалидов всех групп;
• участников Великой Отечественной Войны, включая трудящихся, обеспечивавших работоспособность систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
• героев РФ, СССР, кавалеров Ордена Славы;
• бывших военных, побывавших в плену у врага в период Второй Мировой Войны;
• пострадавших и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• членов семей умерших ветеранов войны;
• ветеранов войны;
• жителей блокадного Ленинграда.

Основные виды предоставляемых льгот

Мы уже упоминали о том, что федеральным льготникам полагаются следующие виды льгот:

1. Социальный набор услуг:
   • проездной билет на городской транспорт, включая пригородный;
   • путёвки в санаторно-курортные учреждения и бесплатный проезд на ж/д транспорте до места лечения;
   • специализированное питание для детей с инвалидностью;
   • бесплатное предоставление медикаментов из утверждённого перечня или продажа их со скидкой (по рецепту врача).
2. ЕДВ, зависящий от категории льготника и набора социальных услуг, от которых он отказался в пользу денежной компенсации. Величина ЕДВ составляет 2,4 — 4,8 тысяч рублей.
3. ДЕМО (дополнительное материальное обеспечение) в размере:
   • 1 тысячи рублей для участников Великой Отечественной Войны;
   • 500 рублей для военных, их вдов и жителей блокадного Ленинграда.

В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:

1. Медицинские.
2. Жилищные.
3. Пенсионные.
4. Проездные.
5. Другие.

Общие виды льгот:

1. Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
2. Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
3. Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
4. Санаторно – курортное лечение.
5. Предоставление квартир по договору социального найма.
6. Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
7. Скидки по налоговым платежам.
8. Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
9. Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
10. Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.

1. Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
2. Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
3. Достижение почтенного, пенсионного возраста.
4. Наличие определенных заслуг перед страной.
5. Постоянная или временная нетрудоспособность.
6. Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.

Когда можно получить отказ

1. Отсутствие у заявителя права на получения государственной помощи, или документов, подтверждающих его.
2. Ошибки в официальных документах, неверные данные.
3. Несоответствие заявителя условиям для получения тех или иных видов льгот. Так, пенсия может быть оформлена только по достижении определенного возраста.
4. Обращение не в ту государственную организацию, которая предоставляет конкретный вид соцпомощи.
5. Отсутствие определенной льготы в регионе обращения.

Отказ оформляется официально, в письменном виде, и по мере необходимости его можно обжаловать. Для этого нужно подать второе заявление начальнику отделения или в вышестоящую инстанцию.

Перед тем, как обращаться для оформления льгот в отделение социальной защиты или ПФР, нужно уточнить, на какие виды соцпомощи вправе рассчитывать заявитель.
Это позволит сэкономить немало времени. Власти регионов могут устанавливать определенные виды субсидий, например, на бесплатный проезд в метрополитене, который есть не в каждом городе, или на отдельные виды помощи детям – сиротам. Льготы могут быть предоставлены только после анализа регионального бюджета.

В настоящее время приблизительно 26 процентов россиян имеют права на те или иные льготы и компенсации. Однако практика показывает: очень много граждан не знают точно, какие именно преференции им предоставлены в законодательном порядке, а между тем знание позволило бы им существенным образом экономить средства.

Впрочем, в реальности помощь такого рода бывает двух типов:

• предоставляемая конкретным социальным категориям;
• субсидии для семей малообеспеченных.

Между тем в России существуют льготы федеральные и региональные.

Этой категории населения также предоставляется властями ряд льгот. Речь идет о ветеранах труда и ВОВ. При этом перечень привилегий определяется не только на федеральном уровне, но и на региональном. Таким образом, чтобы узнать, какие именно льготы точно положены, необходимо навести справки в своем регионе.

В целом же ветераны могут рассчитывать на:

• обеспечение медикаментами;
• изготовление бесплатных протезов (кроме зубных);
• внеочередное обслуживание в лечебных заведениях;
• медпомощь за счет бюджета;
• доплаты к пенсии;
• вычеты по налогам;
• освобождение от имущественного и транспортного фискальных сборов (в зависимости от региона);
• бесплатный проезд в городском транспорте;
• покупку лекарств по сниженным ценам;
• скидки на оплату услуг коммунальных организаций (50 процентов);
• внеочередную установку стационарного телефона;
• санаторно-курортное лечение за бюджетный счет.

Родственники ветерана имеют право получить денежную компенсацию на их погребение.

При этом лица, принадлежащие к этой группе и получившие звание Героя СССР или РФ, также могут потребовать от властей бесплатные земельные участки или отдельное жилье.

Категория гражданина это

Цель: Содействие адаптации в обществе, социокультурной реабилитации, развитию творческих возможностей и самоутверждению личности людей с ограничениями в жизнедеятельности и социально незащищенных групп населения путем приобщения к культурно- досуговой деятельности в доступной для них форме .Задачи: 1. Обеспечение полного удовлетворения культурно- досуговых потребностей данной категории граждан.

В Федеральном законе от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в ст. 14 и 15 говорится об «Обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры», а КДУ являются объектами социальной инфраструктуры.

Федеральные льготные категории граждан

Ответ: Не только. Государственная социальная помощь (льгота) — это «предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров». Виды государственной социальной помощи поделены на:

• Социальное пособие — это безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
• Субсидия — это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
• Набор социальных услуг — это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом.
• Социальная доплата к пенсии — это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
• Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
• Социальный контракт — это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
• Программа социальной адаптации — это разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Ответ: «Льготники» бывают двух видов: «Федеральные» и «Региональные». Чем они отличаются:

«Федеральные льготники» — к ним относятся согласно статье 6.1 Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»:

1. Инвалиды войны;
2. Участники Великой Отечественной войны;
3. Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ);
4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
8. Инвалиды;
9. Дети-инвалиды.

Ответ: Отличий несколько:

1. Перечень категорий граждан имеющих право на получение государственной социальной помощи по федеральной льготе является «закрытым», а перечень категорий граждан по региональной льготе может изменяться.
2. Федеральные льготники, имеющие право на получение государственной социальной помощи, получают ее за счет средств, выделяемых для этих целей непосредственно из «федерального бюджета». Это значит что приобретенный для федеральных льготников «анальгин» (условно) будет распределяться только среди федеральных льготников. Отпуск «анальгина» (условно), приобретенного для федеральных льготников, распределению среди региональных льготников запрещен.
3. Региональные льготники, имеющие право на получение государственной социальной помощи, получают ее за счет средств, выделяемых для этих целей непосредственно из «регионального бюджета». Это значит что приобретенный для региональных льготников «аспирин» (условно) будет распределяться только среди региональных льготников. Отпуск «аспирина» (условно), приобретенного для региональных льготников, распределению среди федеральных льготников запрещен.
4. Денежные средства, направляемые для обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан по «федеральной льготе» и «региональной льготе» отличаются.

Ответ: Чтобы узнать, являетесь ли Вы «федеральным льготником», Вам необходимо:

1. Сходить в Вашу поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) и задать своему лечащему врачу вопрос «Могу ли я рассчитывать на получение государственной социальной помощи, согласно Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.?»
2. Если врач Вам даст положительный ответ, то Вам придется уточнить к какой «виду льготников» Вы будете относиться?
3. Если Вы имеете право на получение государственной социальной помощи по федеральной льготе, то Вам придется еще сходить в территориальное отделение Пенсионного Фонда. В Пенсионном Фонде Вы должны будете написать заявление установленного образца с предоставлением копий следующих документов: паспорта (или свидетельства о рождении ребенка), СНИЛС (пенсионное удостоверение), справки об инвалидности (при наличии) или другого документа, подтверждающего Ваше право на получение государственной социальной помощи. Пенсионный Фонд после рассмотрения Вашего заявления (в случае положительного ответа) должен выдать Вам справку о том, что Вы начиная с определенной даты имеете право на получение государственной социальной помощи. Это будет Вашим основным документом с которым Вам будет необходимо являться ежемесячно в свою поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) для получения «льготных рецептов», дающих право после их выдачи получить в аптечной организации лекарственного препарата или изделия медицинского назначения (ИМН).
4. Финалом оформления Вашего права на получение государственной социальной помощи должно стать внесение соответствующей записи в Вашей «амбулаторной карте».

Ответ: Чтобы стать «региональным льготником» Вам необходимо:

1. Сходить в Вашу поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) и задать своему лечащему врачу вопрос «Могу ли я рассчитывать на получение государственной социальной помощи, согласно Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.?»
2. Если врач Вам даст положительный ответ, то Вам придется уточнить к какой «виду льготников» Вы будете относиться?
3. Если Вы имеете право на получение государственной социальной помощи по региональной льготе, то «поход в Пенсионный фонд» не требуется. По предъявлению паспорта (или свидетельства о рождении ребенка), СНИЛС (пенсионного удостоверения), справки об инвалидности (при наличии) или другого документа, подтверждающего Ваше право на получение государственной социальной помощи, Вам оформят это право в Вашей поликлинике.
4. Финалом оформления Вашего права на получение государственной социальной помощи должно стать внесение соответствующей записи в Вашей «амбулаторной карте».

Социальные льготы и выплаты в РФ

Одно из направлений деятельности государства — это социально-демографическая политика. Целью ведения соцполитики является материальная поддержка населения с целью повышения демографических показателей и улучшения уровня жизни в стране.

Не все граждане в состоянии самостоятельно обеспечить свою жизнь на должном уровне. В категории риска попадают малообеспеченные семьи, граждане с детьми, пенсионеры, инвалиды и многие другие группы россиян. Несмотря на множество видов государственной поддержки, цель одна — помочь россиянам, улучшить их качество жизни, стимулировать рождаемость новых граждан России.

Обобщенная таблица экономических мер социальной поддержки населения в 2021 году:

Вид поддержки	Категория граждан, подлежащих социальной защите
Социальное обеспечение. Социальное страхование. Социальная помощь.	Пенсионеры
Инвалиды
Инвалиды ВОВ, семьи погибших военнослужащих
Безработные
Малообеспеченные
Многодетные семьи
Сироты
Матери-одиночки
Чернобыльцы
Люди без постоянного места жительства

Пособия и компенсации, предназначенные лицам с инвалидностью

Значительную группу федеральных льготников составляют лица с ограниченной дееспособностью. Для назначения инвалидности требуется получить заключение комиссии МСЭ. Выданная официальным органом справка служит основанием для получения льгот.

Условия предоставления, меры поддержки инвалидов установлены ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Размер выплат и перечень натуральных льгот предусматривается в зависимости от степени ограничения дееспособности. Назначение, выплату ЕДВ с включенным в состав НСУ осуществляет территориальное отделение ПФР, расположенное по месту регистрации лица.

Виды привилегий и выплат	I группа	II группа	III группа	Пояснения
Социальное пенсионное пособие, выплачиваемое с апреля 2021 года	10 567,73	5 283,84	4 491,30	Пособие индексируется ежегодно, в апреле месяце
ЕДВ при использовании НСУ в натуральной форме	2 701,67	1 580,26	1 041,20	Сумма ежегодно индексируется в феврале месяце
ЕДВ с денежным эквивалентом НСУ	3 782,94	2 661,52	2 162,62	Компенсация выплачивается при отказе от НСУ

Отказ от НСУ с заменой денежной компенсацией производится по заявлению инвалида (его законного представителя). В состав набора, начиная с февраля 2021 года, входит 3 вида услуг общей стоимостью 1121,42 рубля. Перечень включает 863,75 рубля на обеспечение медикаментами; 133,62 рубля на СКЛ; 124,05 рубля на оплату проезда к месту лечения.

При наличии стажа и по достижении пенсионного возраста лица с инвалидностью могут претендовать на страховую пенсию. Получатель должен выбрать один из предусмотренных видов пособия.

Кто относится к федеральным льготникам

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) — выплата отдельным категориям граждан дополнительных денежных средств за счет ресурсов федерального бюджета. Такие выплаты осуществляют на основании Закона № 21 – ФЗ от 04. 03. 2021 года «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги», а также в соответствии с Указом Президента от 30.03.2021 года «О дополнительных выплатах гражданам в связи с 60-летием Победы».

• Обеспечение лекарствами по рецептам врача, необходимых для лечения детей – инвалидов. На это выделяется 679,05 рублей ;
• Предоставление путёвки на лечение – 105, 05 рублей ;
• Бесплатный проезд на междугородном или пригородном железнодорожном транспорте – 97,53 рубля .

Льготные категории граждан

Теперь понятно, какие есть льготные категории граждан в России. На самом деле все просто — точная информация о льготниках и бонусах, которые им положены, уточняется в социальной службе. Здесь, как уже было сказано, оформляются некоторые пособия и денежные выплаты.

• пенсионные выплаты (даже работающим гражданам);
• возможность бесплатного проезда на общественном транспорте или приобретение билета со скидкой;
• льготная оплата коммунальных услуг (в отдельных случаях);
• право бронирования билетов на электричке (льготные категории граждан в Москве, особенно пенсионеры, имеют возможность заказа билета за 10 суток);
• освобождение от имущественных налогов;
• снижение транспортного налога или полное его отсутствие;
• установку телефона в доме (стационарного);
• бесплатное обеспечение лекарствами (в некоторых случаях).

Какие категории граждан имеют право на льготы при уплате налога на имущество физических лиц

По мнению компании, инспекция при исчислении земельного налога применила неверную кадастровую стоимость земельного участка, что повлекло завышение исчисленного земельного налога. Налоговый орган провел камеральную налоговую проверку уточненной налоговой декларации общества по земельному налогу за 2014 год, по результатам которой составил акт камеральной налоговой проверки. Инспекция установила, что налогоплательщик занизил н

Мне 63 года, я на пенсии и мне каждый год присылают письма «радости» о погашении задолжности за 2011, 2012г. На каком основании налоговая служба присылают такие письма если, если согласно п.2 ст.4 закона № 2003-1 от 09.12.1991г. пенсионеры освобождаются. яимею 3х комнатную квартиру где прописаны еще жена, дочь , внучка. Прошу разъяснить, как быть дальше?

Льготы – это многогранный экономический инструмент

Преференции такого рода используются государством в качестве инструмента для выполнения особенно важных функций для государства. В частности, речь идет об обеспечении социального и финансового равенства. Все виды помощи можно условно разделить на несколько групп, и каждая из них имеет свои причины и основания. Для удобства составим небольшую таблицу.

Причина предоставления льгот	Категория соискателей
Особая потребность в финансовой и социальной поддержке	женщины; лица, не достигшие несовершеннолетнего возраста; граждане с инвалидностью; многодетные семьи; пенсионеры.
За особые заслуги перед государством	семьи погибших участников боевых действий; участники военных сражений; работники силовых структур.
За работу во вредных и опасных условиях на благо государства	работники железнодорожной отрасли; шахтеры; военные; лица, пострадавшие от радиационного излучения.
Для стимулирования к трудовой деятельности	молодые специалисты.

Похожие записи:

• Какие товары вернуть нельзя? Отвечаем на вопросы подписчиков.
• Расшифровка ТКО и ТБО — перечень твердых бытовых отходов
• Что по закону считается покушением на мошенничество