Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на работодателя в трудовую инспекцию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.
Цель трудовой инспекции – обеспечить контроль со стороны работодателей относительно исполнения ими законодательства и прав трудящихся. Согласно вышеописанной статье 356 ТК РФ, инспекция обязана:
- Проводить мониторинг состояния трудовых отношений и их соответствие законам.
- Анализировать результаты рассмотрения условий труда.
- Принимать меры по защите прав коллектива.
Указанная организация имеет право самостоятельно провести проверку любого предприятия на предмет соблюдения норм законодательства. При этом административный орган может применить меры взыскания по отношению к работодателю-нарушителю.
Инспекция обязана принимать обращения граждан, связанные с нарушениями их трудовых прав и проводить по ним проверку. При выявлении нарушений трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной, гражданской или уголовной ответственности. По закону допускается анонимная жалоба на работодателя в этот государственный орган.
Так какие же причины могут быть, из-за которых заявитель подает анонимную жалобу на своего работодателя? Как правило, обращения граждан связаны с конфликтами, которые не удается решить с руководителем мирным путем. Например, заявление в трудовую инспекцию может быть подано, если работодатель:
- Нарушает условия выплаты заработной платы – задерживает оплату труда, не производит обязательные отчисления в пользу налогового или страхового органа. Также жалобы могут быть связаны с отсутствием выплат за период отпуска или переработку трудовой нормы.
- Не желает официально оформлять отношения с работником – не заключает трудовой договор, выплачивает заработную плату как серый или черный оклад. Сюда также можно отнести нарушения, связанные с оформлением трудоустройства или увольнения.
- Не обеспечивает необходимых по закону условий труда – нет полноценного рабочего места, техника безопасности не соблюдается. Например, согласно норме закона, на предприятии каждый работник должен иметь форму, защитные аксессуары при работе на опасных или вредных объектах.
Подача обращения может быть не всегда связана с нарушениями трудовых отношений на работе. Нередко жалобы подаются гражданами, которые были необоснованно уволены (или были принуждены работодателем к этому). Также обратиться к инспекции можно, если заявителю отказали в приеме на работу без должного основания.
Рассматриваемый орган осуществляет деятельность исключительно в рамках своих полномочий. Если вы заинтересовались вопросом, что проверяет трудовая инспекция, советуем прочитать специальную статью.
Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:
- консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
- прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
- обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
- в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм — выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
- составление протокола об административном правонарушении;
- проведение проверок организаций;
- принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
- подготовка документации для привлечения к ответственности;
- передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции — прокуратуру, суд.
Как получить консультацию трудовой инспекции
Существует два способа обращения:
- Устный, носит консультационный характер. При вербальном общении сотрудники инспекции разъяснят работнику алгоритм действий и проанализируют конфликтную ситуацию в соответствии с законодательными нормами.
- Письменный. Подается на рассмотрение в виде заявления или жалобы. В тексте документа должна быть указана следующая информация:
-
- Наименование территориального органа, которому адресовано заявление.
- ФИО работника и название предприятия, на котором он работает.
- Описательная часть (содержит информацию о допущенных работодателем нарушений).
- Перечень прилагаемых к заявлению документов.
- Дата и подпись заявителя.
Жалоба, которая соответствует требованиям делопроизводства, в обязательном порядке будет рассмотрена членами комиссии.
Стоит отметить, что анонимные обращения не принимаются к рассмотрению. В тексте обращения в обязательном порядке должны быть указаны реквизиты заявителя: его ФИО, должность, табельный номер (при наличии) и контактный телефон.
Существует достаточное количество способов направить жалобу в нужный орган. При этом, гражданин может выбрать для себя наиболее удобный в зависимости от предпочтений. Ниже мы представим перечень вариантов, которыми может воспользоваться работник:
- нарочный способ. Данный вариант предусматривает передачу документа лично в руки уполномоченному сотруднику компетентного органа;
- посредством почтового отправления. При выборе такого способа жалоба отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении;
- отправка письма по электронной почте. В таком случае формируется скан документа в формате PDF, после чего направляется нужному адресату;
- направление документа через официальный сайт компетентного органа.
Отметим, что указанную жалобу можно подавать как во время работы в штате организации, так и после увольнения. Срок рассмотрения официального письма в данном случае составляет 3 месяца с момента возникновения трудового спора.
Подача жалобы в трудовую инспекцию после увольнения
Если пострадавший работник не желает возвращаться на прежнее место работы, то сроки подачи заявления в трудовую инспекцию после увольнения не имеют существенного значения. Письменное обращение гражданина, с которым был расторгнут трудовой договор, принимается уполномоченными сотрудниками инспекции и передается на регистрацию в течение 3-х дней.
Жалоба на незаконные действия начальника подлежит рассмотрению принявшим ее органом, если в документе:- указаны фамилия и обратный адрес отправителя
- все части письменного обращения поддается прочтению
- не требуется разглашения информации, составляющей государственную тайну
- не содержится оскорбительных или нецензурных выражений, а также всевозможных угроз в адрес должностных лиц или их родственников
- не требуется решения вопросов, не входящих в компетенцию данного государственного органа. Если разрешение жалобы по существу требует участия других органов власти, то уполномоченные лица перенаправляют документ новому адресату в течение 7-ми дней с момента регистрации. Информация по переадресации жалобы поступает к заявителю в форме письменного уведомления
Каждая письменная жалоба и документ, составленный в электронной форме, подлежит обязательному рассмотрению сотрудниками трудовой инспекции. При необходимости лица, уполномоченные рассматривать жалобы от уволенных работников, организуют рассмотрение обращения с выездом на место.
В ходе рассмотрения жалобы, поступившей от уволенного сотрудника, трудовые инспекторы занимаются:- обеспечением объективного и всестороннего разрешения дела
- направлением запросов в другие государственные структуры
- осуществлением мер по восстановлению или защите нарушенных интересов
- составлением письменного ответа по существу заявления
- уведомлением гражданина о перенаправлении жалобы в другие властные органы
Письменное обращение рассматриваются в течение одного месяца. Если должностным лицам требуется дополнительное время для разрешения вопросов, описанных в жалобе, они могут продлить срок ее рассмотрения еще на 30 дней. Увеличение срока разрешения жалобы допускается только при наличии:
- исключительных обстоятельств
- письменного разрешения руководящего должностного лица
Заявитель в обязательном порядке письменно уведомляется о перенесении срока дачи ответа по жалобе.
Срок рассмотрения жалобы
Направленное письменное обращение подлежит обязательному рассмотрению. По общему правилу государственная структура обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней со дня его поступления. Учитывая специфику работу трудовой инспекции, необходимости осуществления выездных, документальных, внеплановых проверок, законодатель установил граничные сроки осуществления таких мероприятий.
По общему правилу на проведение проверки отводится не более 20 дней. Но здесь могут присутствовать некоторые исключения, в зависимости от размеров, разветвленности, специфики работы конкретной компании. В этом случае устанавливаются такие максимальные сроки проверок:
- 60 дней. Когда структура организации предусматривает наличие филиалов по различным регионам страны.
- 50 часов. Когда проверке подлежит малое предприятие (компания с небольшой численностью сотрудников).
- 15 часов. Если требуется осуществить проверку микропредприятия (обычно это частный предприниматель, у которого в небольшом цеху трудятся пару работников).
В случае когда требуется продлить период проверки, максимальное время продления для крупных компаний не может превышать 20 дней, в то время как для микропредприятий этот показатель не должен превышать 15 часов.
Помните, продление сроков проведения внеплановых проверок, а также документальных проверок законодательством не предусмотрено. Если проверяющие что-то не успели в отведённое для проверки время, администрация не препятствовала проведению проверки – ответственность за конечный результат такой проверки будет на служащих инспекции.
Существуют различные возможности для подачи жалобы в инспекцию труда:
- Непосредственное посещение районного отдела инспекции, подведомственного Роструду. Конечно, является более привычным и предпочтительным для работника способом, поскольку все непонятные моменты будут разъяснены по мере их возникновения. К тому же заявитель сможет воспользоваться образцом жалобы, уточнить правила ее оформления и справиться о дальнейших действиях. Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых (после регистрации) вручается работнику.
- Заказное письмо, отправленное по почте. Образец можно скачать из интернета и заполнить. После доставки адресату, отправитель получает уведомление, которое и является, собственно, подтверждением факта обращения. Заявление подлежит регистрации в течение трех дней.
- Один из официальных сайтов Роструда. Понятный интерфейс позволяет быстро попасть на нужные страницы и ознакомиться с нормативами Трудового кодекса, соответствующими собственной ситуации. Чтобы подать жалобу, необходимо зарегистрироваться и заполнить образец. Заявление должно быть зарегистрировано не позднее, чем через три дня после подачи, о чем податель уведомляется через электронную почту.
Основания для обращения в Роструд
Трудовой кодекс предусматривает различные способы защиты трудовых прав. В качестве контролирующего органа в этой сфере была создана Федеральная инспекция по труду – Роструд. Ее полномочия и порядок деятельности закреплены в ст. 356 ТК РФ.
Граждане вправе обращаться в территориальные подразделения в случае трудового спора и необходимости проведения проверки.
Обращение в инспекцию не требует оплаты. Особенно удобно, что есть возможность получить консультацию специалиста онлайн. Такая услуга востребована среди людей, у которых отсутствует возможность лично посетить офис организации (например, из-за болезни).
Анонимная жалоба в Трудовую инспекцию.
Наиболее частые причины обращения в инспекцию труда:
- спорная ситуация, возникшая из-за разногласий между гражданином и его работодателем,
- несоблюдение компанией норм охраны труда, неправомерное изменение продолжительности рабочего дня,
- отказ в предоставлении документов, связанных с трудовой деятельностью,
- неисполнение работодателем обязательств по предоставлению сотрудникам периодов отдыха и своевременной оплате труда,
- возложение обязанности работать сверхурочно и отказ в оплате такой работы,
- прочие нарушения трудовых прав, устранить которые путем переговоров не удалось.
Помощь сотрудника юридической фирмы или адвоката в сложных ситуациях может оказаться необходимой. Ряд споров может быть разрешен только в суде, а инспектор не обладает полномочиями представлять интересы граждан в этой инстанции.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Как подать жалобу в трудовую инспекцию
Трудовая инспекция – государственный орган, который призван разбирать сложные ситуации, сложившиеся в отношениях между работником и работодателем, поэтому как любая другая госструктура она не принимает анонимные жалобы.
Для сохранения конфиденциальности, в жалобу можно прямо внести пункт с просьбой о том, чтобы информация о жалобщике не дошла до работодателя.
Кроме того, в нем нужно указать контактные данные заявителя, его адрес и телефон для обратной связи.
По закону, специалисты трудовой инспекции должны принять необходимые меря для урегулирования конфликта и по результатам разбирательства направить ответ составителю жалобы.
Написание жалобы не гарантирует того что она будет удовлетворена в полном объеме, возможно частичное удовлетворение, или вовсе отказ, но в любом случае решение должно быть вынесено строго в соответствии с действующим законодательством РФ. В процессе рассмотрения жалобы юристы трудовой инспекции (а именно эти специалисты принимают прямое участие в расследовании трудовых споров) обратятся к работодателю с требованием предоставить им всю необходимую информацию для разбирательства. Затем, при выявлении нарушений в какой-либо части, работодателю будет выдано требование об их устранении, а также наложены штрафные санкции.
Если заявитель не будет согласен с решением территориальной трудовой инспекции, он имеет право обжаловать его в вышестоящем органе (например, написав заявление главному инспектору по труду РФ) или же в судебном порядке.
Законодательно установленного унифицированного образца жалобы нет, так что работник может писать ее в произвольной форме. Однако при этом необходимо придерживаться некоторых стандартов написания подобного рода документов, а именно:
- указать адресата, т.е. наименование и номер трудовой инспекции,
- собственные персональные данные (должность, фамилию, имя, отчество),
- максимально подробно суть проблемы.
Если с составлением жалобы возникают проблемы, можно обратиться за помощью к независимому юристу (но это услуга платная), или же воспользоваться консультацией сотрудника трудовой инспекции.
При составлении заявления нужно ссылаться на нарушенные нормы закона (желательно указывать конкретные статьи), а также внести к него список прилагаемых документов.
К написанию жалобы следует относиться крайне внимательно, поскольку она имеет статус юридически значимого документа и в дальнейшем может послужить при обращении в судебную инстанцию.
Все сведения изложенные в ней должны быть достоверными, допускать ошибки, а уж тем более включать в документ заведомо ложные сведения нельзя. В противном случае при выявлении таких фактов работник может понести заслуженное наказание (к примеру, за клевету).
Документ можно
- писать от руки (непосредственно в трудовой инспекции),
- напечатать на компьютере (дома, заранее).
Вне зависимости от того, какой вариант будет выбран, нужно
- собственноручно подписать его
- и проставить дату написания (она должна соответствовать непосредственно дню обращения).
Составлять жалобу лучше в двух экземплярах, оба нужно визировать у принимающего специалиста, а затем один передавать в инспекцию, а второй оставлять себе.
Какие нарушения самые частые в сфере трудового права?
Правовой базой для регламентации правоотношений работников и работодателей является ТК РФ и комплекс нормативных актов, принятых на федеральном и региональном уровнях. Законодательство постоянно меняется и обновляется, поэтому только квалифицированный юрист по трудовым вопросам способен четко разъяснить клиенту его права и дать советы по защите интересов.
Анализ обращений показывает, что чаще всего граждане сталкиваются со следующими правовыми проблемами:
- Необоснованный отказ в приеме на свободную должность;
- Нарушение условий принятия на работу;
- Невыплата или длительная задержка заработной платы, компенсации, пособий, больничных, отпускных, премиальных, надбавок;
- Трудовая дискриминация на основании социальных, религиозных, политических причин;
- Незаконное увольнение;
- Нарушение порядка оплаты внеурочного труда, работы в выходные и праздничные дни;
- Ошибки при оформлении трудового контракта, трудовой книжки и других важных документов;
- Самовольное назначение дисциплинарных взысканий;
- Безосновательное наложение взыскания с целью компенсации материального ущерба;
- Отказ от предоставления законного отпуска или больничного;
- Удержание средств из заработка;
- Незаконный перевод на другую должность без согласия физического лица;
- Принуждение к увольнению;
- Нарушение условий прохождения испытательного срока;
Юристы, дающие консультации на нашем сайте, отлично разбираются в обозначенных правовых ситуациях. Специалисты помогают гражданам преодолеть возникшие трудности, подсказывая:
- Правовую базу для защиты прав нанимателя и подчиненного;
- Основания и порядок привлечения недобросовестного начальника к юридической ответственности;
- Правила написания заявлений, жалоб, ходатайств, претензий, исков;
- Порядок разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;
- Принципы взаимоотношений с комиссией по трудовым спорам и другими правозащитными органами;
- Особенности обжалования решений руководства, государственных органов, суда;
- Правила по досудебному порядку урегулирования споров по вопросам трудовых правоотношений.
Во время оформления сотрудника на работу, чаще всего допускаются следующие нарушения:
- Трудовое соглашение заключается в устной форме. Статья 67 ТК РФ устанавливает форму заключения трудового договора. Согласно данной законодательной норме, соглашение заключается исключительно в письменной форме в двух экземплярах, одни из которых передается работнику. Если по истечению трехдневного срока работником не было подписано соглашение — это повод для жалобы.
- Оформление срочного трудового договора. В ст. 59 ТК РФ перечислены случаи, при которых заключение срочного соглашения считается оправданной мерой. Если же у работодателя отсутствовали основания для заключения срочного договора с работником, но несмотря на это, трудовое соглашение было подписано обеими сторонами — это прямое нарушение ТК.
- Необоснованный отказ в приеме на работу. В соответствии со ст. 64 ТК РФ, соискателю не может быть отказано в приеме на работу по причине личной неприязни. Данное правило касается расовой принадлежности, национальности, вероисповедания, семейного положения и иных социальных обстоятельств.
Следует учесть, что лицо, которому было отказано в трудоустройстве, может потребовать от работодателя в письменной форме обосновать причину отказа. Невыполнение данного требования также является основанием для обращения в трудовую инспекцию.
Каких результатов ждать
Написание жалобы не гарантирует того что она будет удовлетворена в полном объеме, возможно частичное удовлетворение, или вовсе отказ, но в любом случае решение должно быть вынесено строго в соответствии с действующим законодательством РФ. В процессе рассмотрения жалобы юристы трудовой инспекции (а именно эти специалисты принимают прямое участие в расследовании трудовых споров) обратятся к работодателю с требованием предоставить им всю необходимую информацию для разбирательства. Затем, при выявлении нарушений в какой-либо части, работодателю будет выдано требование об их устранении, а также наложены штрафные санкции.
Если заявитель не будет согласен с решением территориальной трудовой инспекции, он имеет право обжаловать его в вышестоящем органе (например, написав заявление главному инспектору по труду РФ) или же в судебном порядке.
Что написать в жалобе?
Законодатель не дает четкого ответа на вопрос о том, как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию. Единой универсальной формы не предусмотрено. Если жалобщик оформляет обращение онлайн, то его задача частично упрощается, ведь система сама запросит необходимые сведения и автоматически сформирует жалобу.
При самостоятельном оформлении следует придерживаться тех же принципов, что при написании любого заявления. Сначала в верхнем правом углу пишем «шапку» на имя начальника инспекции, а также указываем данные автора – ФИО, паспортные данные, должность и место работы. Далее посредине листа указываем название документа «ЖАЛОБА».
После этого можно приступать к самой сути обращения. В этой части необходимо описать обстоятельства и даты совершения правонарушения, перечислить меры, предпринятые работником для устранения конфликта. Также нужно упомянуть о том, как отреагировал руководитель на претензии, высказанные сотрудником.
Похожие записи: