Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Льготы ветеранам боевых действий, предусмотренные ФЗ РФ № 5
Ст. 13 данного закона перечисляет виды соцподдержки, которыми может воспользоваться данная категория граждан. Т. е. речь идет не просто о льготах, а о целой системе мер социального характера, предназначенной именно для ветеранов боевых действий. В данной ситуации они выступают в качестве федеральных льготников – именно так чаще всего их называют в обиходе.
| Меры соцподдержки для ВБД по ФЗ РФ № 5 | ||||
|
Пенсионное обеспечение, соцпособия |
ЕДВ (набор соцуслуг) |
Льготное обеспечение жильем нуждающихся лиц за счет федеральных средств |
Компенсация трат по коммунальным платежам (50%) |
Внеочередная медицинская, а также протезно–ортопедическая помощь на бесплатной основе, а также с компенсацией трат |
Как оформить отпуск (очередной и за свой счет) ветерану боевых действий
Все трудовые льготы, которые полагаются тому либо иному ветерану, предоставляются по месту его работы. Для того, чтобы оформить и получить нужную льготу, работнику необходимо как минимум подтвердить свой статус льготника, т. е. представить соответствующие документы, подтверждающие право на нее.
| Какие документы подтверждают статус ВБД (льготника) | ||
| Удостоверение ветерана боевых действий
(ключевой документ, предъявляется во всех ситуациях) |
Военный билет |
Документы, свидетельствующие о получении наград |
Это основные, но не единственные документы, которые предоставляются льготниками для получения положенных привилегий. Многие из них предоставляются по запросам из архивов МВД, ФСБ, военкоматов и др. структур по месту службы. Тем не менее достаточно представить их один раз по месту работы в кадровый отдел, далее, при повторном оформлении льгот снова подавать их, как правило, уже не требуется. Обычно данные документы соискатель предъявляет сразу при трудоустройстве.
Что касается отпусков, то каждый из них, будь то оплачиваемый либо нет, подлежит обязательному оформлению. Собственно оформлением также занимается отдел кадров при обращении самого льготника. Отдельного порядка предоставления отпусков именно для ветеранов не предусмотрено, несмотря на то, что они вправе брать их в любое подходящие для них время. Поэтому оформление производится общим порядком.
Сначала работник пишет заявление на имя нанимателя в произвольной форме, указывая продолжительность отдыха, его начало и конец. Следует учесть, что подобное заявление на отпуск рекомендуется подавать за неделю – две. В отдельных случаях можно представить его нанимателю за 4 дн., а в исключительных (по предварительному согласованию) – за день до начала отпускного периода.
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне
Как уже было обозначено выше, под «чеченцами» в данной ситуации понимаются как ветераны, прошедшие бои на территории Чечни, длившиеся с 1994-го по 1996 год, так и солдаты/офицеры, принимающие участие в антитеррористических операциях в Северо-Кавказском регионе с 1999 года по наши дни.
Все льготы, которые законодательно закреплены за указанной категорией военных граждан, консолидированы в статье 16 «ветеранского закона». Для удобства получения информации данные меры социальной защиты можно разделить на несколько условных групп:
- помощь в решении жилищного вопроса;
- льготы медицинского характера;
- «скидки» на квартплату;
- реализация права на отдых;
- пенсионные выплаты;
- прочие льготы.
Как получить удостоверение участника боевых действий в Чечне?
Государство выделяет группы людей, которые служили в Чечне, выдавая им удостоверение участника. Именно данный документ позволяет служившим претендовать на определенные разновидности льгот.
Выдача осуществляется в военкомате согласно месту прописки военнослужащего.
Также, к участникам боев на территориях Чечни относят участников действий, проходящих на границе Республики Чечня, солдаты срочники и контрактной службы, так же гражданские лица, переправленные непосредственно на место проведения военной операции.
Официальное оформление удостоверения происходит по запросу военного комиссариата в структуру, расположенную в месте несения службы государству, которая официально подтверждает дату и срок службы.
Для получения требуется соответствовать некоторым критериям:
- Служившие в период военных действий с конца тысяча девятьсот девяносто четвертого года, и вплоть до конца девяносто шестого года. Также, сюда принадлежат и военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях на прилегающих территориях;
- Служащим, принимавшим участие в АТО с августа девяносто девятого года на Севере Кавказа.
Какие льготы можно компенсировать денежными средствами?
Предоставляемые федеральным и региональным правительством льготы можно получить как в натуральном виде, так и компенсировать их в денежных выплатах.
Участники военных действий могут выбирать, как именно хотят получать свои привилегии и пособия от правительства РФ.
Данная инициатива является удобной для самих ветеранов, так как не все участники боевых действий используют предоставляемые преимущества.
Почти все льготные преимущества имеют эквивалент в виде денег, которые описаны в государственном законодательстве.
В большинстве случаев, государство компенсирует:
- Оплату в городском транспорте без оплаты;
- Компенсация за лечение на курортах;
- Бесплатное лечение в больницах.
Для оформления компенсации в денежном эквиваленте требуется нанести личный визит в Пенсионный Фонд до конца октября данного года. Изменения вступают в действие только в следующем году.
Размеры льгот для ветеранов Чечни
Ниже приведены суммы выплат:
| Размер льгот ветеранам ЧР | |
| Льгота | Сумма (руб.) |
| Повышенная социальная пенсия | 11220 (прибавка 32%) |
| Ежемесячное пособие | 1699 |
| Социальная помощь (на проезд в общественном транспорте, на лекарства, оздоровление и т.д.) | 990,32 |
Необходимые документы для оформления
Для получения возмещения затрат на протезы или оформлением льгот на обслуживание в медицинском учреждении, нужно подготовить:
- заявление,
- паспорт,
- удостоверение ветерана боев в ЧР,
- чек на покупку протеза.
Для оформления налоговых льгот понадобятся:
- заявление,
- паспорт,
- удостоверение ветерана,
- документы, подтверждающие необходимость уплаты налогов, в отношении которых будет установлена льгота.
Льготы по коммунальным платежам потребуют наличия:
- заявления (заполняется на месте),
- паспорта,
- удостоверения ветерана Чечни,
- квитанций об оплате коммунальных услуг.
Для получения жилья или денег на его покупку потребуется предъявить справку о признании ветерана нуждающимся в улучшении условий жилья, остальной комплект документов будет стандартным.
Для получения на счет средств в качестве ежемесячного пособия и сумм социальной поддержки, нужно предоставить в ПФР РФ:
- паспорт,
- удостоверение ветерана ЧР,
- свидетельство обязательного пенсионного страхования,
- копию сберегательной книжки для зачисления средств.
Кто относится к ветеранам боевых действий в Чечне
Статус ВБД определяется ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. В Приложении к данному Закону указан Перечень всех стран и территорий СССР (РФ), на которых воевали советские (российские) граждане, начиная с 23.02.1918 г. В 3-м Разделе вышеуказанного Перечня упоминается выполнение боевых задач в условиях вооруженного конфликта в Чечне и прилегающих к ней субъектах РФ (с 11.12.1994 г. по 31.08.1996 г.), а также в ходе антитеррористических операций на Северном Кавказе (с августа 1999 г. по сегодняшний день).
Справка. На всех силовиков (военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, органов юстиции и т. д.), воевавших на перечисленных выше территориях в указанные промежутки времени, распространяется действие ст. 3 ФЗ № 5 — то есть все они могут считаться ВБД в Чечне (на Северном Кавказе).
Необходимые документы
Нужно помнить о том, что список требуемых документов меняется в зависимости от того, о каком виде льгот идет речь. Как правило, всегда требуются заявка, удостоверение личности, удостоверение участника БД, доверенность.
Но, к примеру, чтобы оформить субсидию на услуги ЖКХ, нужно предоставить справку о составе семьи, о доходах за последние 6 месяцев, выписку со счета оплаты коммунальных услуг, реквизиты банковского счета, чтобы на него было перечислено пособие.
Для того, чтобы попасть в очередь на жилье, могут понадобиться справки о недвижимом имуществе, которым владеет участник боевых действий, копии пенсионного свидетельства каждого члена семьи. Порой требуется и иная документация. Ее можно передать лично либо через доверенных лиц. Также можно сделать это через многофункциональные центры и в электронном формате.
Какие выплаты и пособия положены
В области материального обеспечения для участников войны в Чечне установлены следующие пособия:
- Пенсия в повышенном размере для ветеранов боевых действий;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) для ветеранов, которая постоянно индексируется и в 2017 году составляла 2780,74 рубля. В эту сумму социальной выплаты включаются замененные на денежный вариант предоставление лекарств, получение путёвки на лечение в санатории и обеспечение проезда до него и обратно. Общая сумма составила 1052,95 руб. Однако при желании ВБД отказывается от выплаты пособия и указанные услуги предоставляются в натуральном виде, о чём в Управлении социальной политики по месту жительства необходимо написать заявление;
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ;
- Льготы нанимателю жилья.
Граждане, служившие в местах ведения боевых действий, для получения всех видов льгот должны заявить о себе, предоставив в компетентный орган удостоверение УБД и ВБД.
Поскольку размер пенсии зависит от многих факторов, то нет единой, фиксированной суммы, которая выплачивается всем участникам боевых действий без исключения. Военная пенсионная выплата не может быть ниже прожиточного минимума. В разных регионах РФ есть небольшие отличия, касающиеся величины прожиточного минимума.
В среднем в 2021 году военная пенсия для участников боевых действий составляет 22 – 26 тысяч рублей.
Величина пенсии по инвалидности зависит от категории инвалидности. Главным условием для получения социальной пенсионной выплаты является получение ранения участника боевых действий, которое послужило основанием приобретения инвалидности.
Ежегодно происходит индексация пенсионных размеров.
Региональные льготы ветеранам боевых действий
Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина.
Так, например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб. А при наличии 1 группы инвалидности устанавливается ежегодная выплата 100 тыс. руб.
В Москве назначается ежемесячная денежная выплата в размере 1264 рубля, а также полагается:
- бесплатный проезд на городском транспорте либо ежемесячная компенсация 479 рублей;
- бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом или ежемесячная компенсация 239 рублей;
- бесплатное зубопротезирование;
- абонентам телефонных сетей — ежемесячная компенсация услуг телефонной связи в размере 264 рубля;
- скидка 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Кроме всего прочего, Ветеранам боевых действий предоставляются льготы в налогообложении.
Льготы участнику боевых действий в Чечне предоставляются:
- земельный налог. Сумма налоговой льготы – 10 тысяч рублей. Размер налога исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Льготная сумма должна быть вычтена из кадастровой стоимости, остальная сумма облагается налогом в общем порядке;
- транспортный налог. Налоговый Кодекс РФ дает право власти на местах устанавливать ставку транспортного налога, а также льготные категории налогоплательщиков. В ряде регионов для Ветеранов установлена скидка на уплату такого налога. Такие льготы, в 2017 году, установили примерно 33 региона России. И только в 7 регионах Ветераны полностью освобождены от уплаты такого налога. При этом, не имеют значения ни вид транспортного средства, ни его мощность.
Государство всесторонне поддерживает своих граждан, прошедших войну. Для того, чтобы в полной мере воспользоваться всеми льготами, которые предоставляет государство, нужно подтвердить свой статус и поучить документ. При его наличии можно будет воспользоваться целым рядом льгот и выплат. Нужно отметить, что список поощрений не является окончательным, в дальнейшем возможно расширение списка льгот.
Пенсионное обеспечение участников боевых действий в Чечне
В соответствии с пп. «г» п. 1 статьи 45 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» от 12.02.1993 № 4468-1 минимальная пенсия для участников боевых действий, в том числе на территории Чеченской республики, на 32% выше установленного размера социальной пенсии по старости.
Размер социальной пенсии для данной категории граждан с апреля 2020 года составляет 5 606,15 рублей. Таким образом, минимум, который получают воины-«чеченцы», равен 7 400,11 рублям. При этом за ними сохраняется право на пенсию по выслуге лет. Получение зарплаты или денежного довольствия (в случае продолжения службы) не означает утрату права на «ветеранскую» пенсию.
Кроме того, в силу статьи 23.1 закона «О ветеранах» участникам боевых действий в Чечне положена ежемесячная дополнительная выплата. С 01.02.2020 она составляет 3 062 рубля с учетом компенсации набора социальных услуг (НСУ).
***
Больше полезной информации — в рубрике «Военнослужащие».