Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Эксперт рассказал, кого собственник не может выселить из своей квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Решив выписать мужа, который после развода стал бывшим, важно учитывать собственные интересы. Если договор социального найма заключался между муниципалитетом и уже бывшим мужем заявительницы, она также рискует остаться без прописки. Согласно действующему законодательству, наниматель выселяется с муниципальной жилплощади вместе с семьёй.
Может ли жена ли выписать из муниципальной квартиры бывшего мужа?
Для того чтобы выписать бывшего супруга из муниципальной площади, придётся доказать, соблюдение всех условий, прописанных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 02.06.2009 г. № 14, вне зависимости от того, вписан ли он в ордер или договор соцнайма, или просто зарегистрирован в указанной квартире.
Условия выписки рассматриваются судом исключительно в совокупности и выглядят следующим образом:
- бывший супруг в течение долгого времени (порядка года) не живёт в муниципальной квартире (адрес, где он проживает постоянно известен);
- его отсутствие не временное явление, а постоянное (в идеале, если он живёт с новой семьёй или в другом городе);
- он по собственной воле выехал из муниципального жилья, а не из-за разногласий с бывшей женой;
- он не вносит платежи за коммунальные услуги;
- он не пытался вновь поселиться в муниципальной квартире и ему при этом не препятствовали.
Самым сложным и долгим этапом выселения бывшего супруга является сбор доказательств, подтверждающих его отсутствие.
В качестве доказательств понадобятся:
- свидетельские показания – их могут дать родственники, соседи, друзья;
- квитанции об оплате коммунальных услуг;
- ответ на запрос в районную поликлинику;
- акт обследования жилого помещения;
- ответ на запрос в пенсионный фонд, налоговую службу и районное почтовое отделение
Подготовив все документы, составив исковое заявление и оплатив госпошлину, нужно подать документы в суд, который назначит заседание.

Что доказывать в суде для снятия с регистрационного учета
Итак, рассмотрим более подробно каждое обстоятельство, которое необходимо доказать в суде для признания гражданина утратившим право пользования муниципальным жильем, с последующим принудительным снятием его с регистрационного учета.
- Добровольный выезд ответчика
Необходимо доказать, что выезд гражданина не имел вынужденного характера, т.е. человека никто из жилища не выгонял, не чинил ему препятствий к пользованию квартирой, и его уход не основан на постоянных скандалах, конфликтных, неприязненных отношениях и невозможностью совместного проживания с другими жильцами. Если ответчик докажет в суде обратное, он не подлежит признанию утратившим право пользования спорным жильем.
- Выезд на иное постоянное место жительства
Ключевое слово – постоянное. Статья 71 Жилищного кодекса РФ закрепляет, что при временном отсутствии нанимателя и членов его семьи, а также бывших членов семьи нанимателя, за ними сохраняются их права и обязанности, вытекающие из договора социального найма.
Временный выезд, например, длительная командировка, служба в Вооруженных Силах, длительное лечение в другом городе, обучение за рубежом, отбывание наказания и т.п., исключает утрату пользования жильем.
Но, если человек вывез все свои вещи из квартиры, вступил в другой брак и постоянно проживает в новой семье, уехал в другой регион и там обосновался, это указывает на постоянный характер его выезда.
- Длительное отсутствие ответчика по спорному адресу
Как правило, речь идет о непроживании лица свыше года и более, но каждый случай рассматривается судом индивидуально.
- Неисполнение обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг
Подобный факт достаточно красноречиво говорит об отказе гражданина в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма, и конечно, данный фактор оценивается судом при решении спора.
Немаловажное значение для рассмотрения такого дела имеют и другие обстоятельства, например: обладал ли гражданин равным с нанимателем правом пользования жилым помещением на момент предоставления жилья, включен ли был в договор социального найма (ордер на жилье); приобрел ли другое жилье на праве собственности или по социальному найму, является ли членом семьи собственника по другому адресу, снимает ли жилье и т.д.
При этом, согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, факт отсутствия у ответчика в новом месте жительства права пользования по социальному найму или права собственности сам по себе не может свидетельствовать о временном характере отсутствия ответчика по месту регистрации.
Можно ли выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия?
- Скажу сразу, собственником муниципального жилья является орган власти и управления, а все мы понимаем, что выписать кого то из жилья, имеет право только собственник и не маловажно, только по решению суда.
- У нас на территории РФ действует Жилищное законодательство, в котором определены условия выписки из муниципального жилья, а точнее причины по которым наниматель имеет полное право требовать выписки кого либо из муниципальной квартиры.
- Знайте, что выписать кого либо из муниципального жилья можно и без согласия, но здесь придется подавать исковое заявление в суд.
- Проживающий гражданин использует жилье не по назначению;
- Проживающий нанес серьезный урон жилому помещению;
- Систематическое нарушение прав и спокойствия соседей и непосредственно жильцов в помещении в котором проживает нарушитель;
- В течении продолжительного срока гражданин не проживает в помещении где прописан;
- У проживающего имеется задолженность по коммунальным услугам более чем за 6 месяцев;
- Если договор социального найма был заключен до вступления в брак, то бывшего супруга после расторжения брака может выселить супруг с которым заключен договор найма, так как бывший супруг после расторжения брака утрачивает прав на проживании в данном помещении, на основании ЖК РФ;
- В случае если родители утрачивают право опеки на своих детей, то они обязаны по закону выселиться добровольно из жилого помещения в котором проживает несовершеннолетний.
Есть категории лиц которых не получится даже в судебном порядке выписать из муниципальной квартиры и к ним относятся:
- Недееспособные;
- Граждане которые имеют нужду в постоянном уходе (тяжело больные, инвалиды);
- Несовершеннолетние граждане в случае если условия проживания на новом месте будут значительно хуже;
- Нетрудоспособные граждане.
Конечно в плане выписки одна из самых классических и распространенных ситуаций, это когда один из членов семьи нанимателя или сам наниматель просто не проживают в квартире, не несет траты на оплату коммунальных услуг, давно съехал из квартиры и забрал свои личные вещи, но от предложений добровольно сняться с регистрации просто отказывается. Такое обычно происходит когда наниматель покидает квартиру и проживает по другому адресу и это как раз тот случай, когда сам наниматель может быть лишен права пользования жилым помещением, но практически всегда наниматель не выписывается добровольно, ведь он в случае если другие жильцы захотят приватизировать квартиру, то наниматель не проживающий вместе в ними н не снявшийся с регистрации, так же захочет поучаствовать в приватизации, что бы у него была в собственности часть квартиры.
Конечно же у других жильцов возникает много вопросов, к примеру а действительно ли имеет право не проживающий в квартире наниматель и выехавший из нее право на приватизацию, какие документы предоставить для суда и как действовать в случае если к примеру наниматель или другой член семьи не проживает в квартире, но свою обязанность по оплате своей части коммунальных услуг исправно соблюдает.
Здесь нам кое что разъясняет Пленум Верховного Суда в постановлении № 14 от 02.07.

Что обязательно нужно знать?
- С 2018 года выписка из домовой книги не нужна для снятия с регистрации, поскольку ведение домовых книг отменено
- Можно выписаться со старого адреса одновременно с пропиской по новому адресу. Если вы снимаетесь с регистрации в связи с продажей недвижимости (дома), лучше начать процедуру заранее. Договор купли-продажи заключается уже на дом, где никто не прописан.
- Чтобы прописаться по новому адресу, необходим правоустанавливающий документ на недвижимость, согласие собственника жилья, договор социального найма, или иной документ, дающий право на регистрацию по данному адресу.
- Переезд в частный дом, сопровождающийся регистрацией, требует согласия собственника недвижимости (если это не вы сами). Согласие собственника должно быть датировано тем же днем, в который квартирант подает заявление на прописку.
- Можно оформить выписку не в УВМ МВЛ, а в МФЦ (ГБУ «Мои документы»). Режим работы МФЦ удобнее, и очереди отсутствуют. Но времени на снятие с регистрации потребуется больше. Сроки в УВМ – 3 рабочих дня, а через МФЦ — 6 рабочих дней, то есть, по календарю – больше недели.
- Недееспособного гражданина можно выписать из дома только с согласия органа опеки и попечительства.
- Детей и инвалидов нельзя выписать не только «в никуда», но и «куда попало». Их будущее жилье должно получить одобрение со стороны органа опеки. Условия жизни в помещении, где будут прописаны дети и инвалиды должны быть не хуже предыдущих. Это значит, что даже найдя подходящий с вашей точки зрения вариант, вы не можете быть уверена, что органам опеки он покажется столь же подходящим. Всегда существует риск получения запрета на выписку ребенка или инвалида от органа опеки.
Пошаговая инструкция по выписке из частного дома такова:
- Подготовьте все необходимые документы
- Посетите паспортный стол (территориальное подразделение УВМ по месту регистрации) или МФЦ
- Напишите заявление. Юристы портала Prav.io рекомендуют сразу писать заявление на прописку, если вы знаете свой новый адрес – тогда снятие с регистрации произойдет автоматически
- Отдайте заявление и документы на проверку подлинности регистратору. Они все будут сразу же возвращены обратно, кроме паспорта. Паспорт останется у регистратора, поскольку в него нужно будет поставить штамп
- В положенный срок придите за паспортом
Условия выписки человека из квартиры без его согласия
Итак, какие же могут быть условия для выселения человека?
- Если квартира была приобретена собственником до его вступления в брак, то после развода права его супруга (супруги) на эту квартиру прекращаются, так же как и права его (ее) родственников.Так гласит ст.31 Жилищного Кодекса РФ. Бывших родственников, которые не желают выписываться, быстро обяжут к этому через суд, так что в этом случае с законодательной точки зрения препятствий нет, только вот нервы Вам, скорее всего, потреплют.
- Использование не приватизированного имущества не по назначению
- Если человек длительное время не проживает в квартире, не платит за коммунальные услуги, но при этом имеет другое постоянное жилье, его также можно выписать через суд.
- Если родители лишены родительских прав и по решению суда не должны жить вместе с ребенком, они выселяются без предоставления им другого места жительства через суд. Об этом говорит ст. 91 Жилищного Кодекса РФ.
- Если человек прописался в квартире собственника после ее приватизации, т.е. собственник квартиры может без труда выписать человека, прописанного на его жилплощади, но это не относится к несовершеннолетним. До совершеннолетия выписать нельзя.
- Если в квартире прописан несовершеннолетний ребенок, проживающий вместе со своим официальным опекуном в другом месте.
- Если Вы получили квартиру в подарок или по завещанию, а в ней уже кто-то прописан.
Составление и подача искового заявления
Использовать образец искового заявления о лишении права пользования из интернета – не лучшая идея, ведь в подобных делах всегда важен точный подбор аргументов и ссылки на законодательство. Разумнее проработать текст вместе с юристом, который учтет конкретику происходящего и посоветует, на какие нюансы лучше опираться.
Малейшая неточность в формулировках или нарушение процедуры подачи способны привести к тому, что первое слушание попросту не состоится, ведь судья отклонит прошение.
О чем важно помнить:
- указанный в заявлении истец и должен присутствовать на слушаниях, при этом неважно, наниматель это или член семьи;
- адрес проживания указывается по прописке, а не то место, где ответчик живет сейчас – неполученная повестка не является основанием для отклонения дела, рассмотрение которого пройдет без участия не явившегося ответчика (ст.167 ч.4 ГПК);
- копии иска должны получить все участники процесса: истцы, ответчик, судья, представители третьей стороны.
После того как текст проработан и собраны все доказательства, необходимо оплатить госпошлину в размере 300 рублей и подать пакет документов в канцелярию. Обращаться следует в районный или горсуд по месту расположения жилища (ст.24, 28 ГПК).
К исковому заявлению прикладываются следующие документы:
- паспорт истца;
- доказательства в письменном виде;
- ордер соцнайма;
- выписка из л/счета;
- справка о составе семьи;
- справка о стоящих на регистрационном учете по форме 9;
- квиток с оплаченной госпошлиной.

Родственники выселяют из муниципальной квартиры – что делать и как поступать?
После того, как у нашей доверительницы скончалась дочь, в её квартире остался жить зять с двумя детьми. Квартира была четырёхкомнатная, но муниципальная. Галина её получила по договору социального найма более 10 лет назад и прописала туда свою дочь, её супруга и двоих внуков.
Однако беда приходит, когда её совсем не ждёшь. Не будем вдаваться в печальные подробности, но так произошло, что дочь Галины умерла. После её смерти супруг с детьми продолжил жить в квартире нашей доверительницы.
Но, если раньше никаких проблем у жильцов не возникало, то теперь мужчина начал всячески пытаться выселить бедную женщину.
Он неоднократно запирал её на балконе, кричал, проявлял агрессию, перевёз вещи Галины в самую маленькую комнату, а через несколько дней она обнаружила там множество предметов мебели. Помещение было заставлено так, что невозможно было в него зайти.
- Постоянно происходили скандалы, зять не давал даже пользоваться чайником и газовой плитой, выхватывал вещи из рук Галины, несколько раз и вовсе выставил из квартиры.
- Галина в устной и даже письменной форме обращалась к зятю с просьбами не нарушать её жилищные права и не ограничивать в пользовании жилплощадью.
- Более того, наша доверительница несколько раз обращалась в полицию, писала на зятя заявление, объясняла сотрудникам всю ситуацию, но они лишь разводили руками, советуя находить к зятю подход или искать способ раздельного проживания, также они разъясняли, что она может обратиться за защитой своих прав в суд, там ей возможно помогут.
В итоге Галина на 2 года съехала на дачу в летний домик, он был неотапливаемый, поэтому в зимнее время приходилось особенно сложно. В квартиру она каждый раз попадала с криками зятя.
Это нам рассказала сама Галина на первой консультации. Она хотела попытаться в судебном порядке воздействовать на мужчину и отстоять свои жилищные права, поэтому требовалась помощь компетентных в данной области права юристов.
Законодательные нормы
Сначала нужно выяснить особенности некоторых понятий.
Муниципальная квартира – это жилые площади, не относящиеся к собственности лиц, прописанных и проживающих на данных территориях. Еще в народе могут называться – «казенной», неприватизированной, государственной квартирой.
Они принадлежат жилищному фонду муниципальной структуры, городским властям. Здесь тоже выделяется собственник – квартира оформляется на одно лицо. Но он выступает скорее не полным правообладателем и распорядителем, а всего лишь – нанимателем, главным квартиросъемщиком.
Функции нанимателя:
- Выступать основным фигурантом среди квартиросъемщиков.
- Нести ответственность за квартирное имущество, принадлежащее муниципальному образованию.
- Отслеживать все платежи по объекту недвижимости, исключать скапливание долгов по коммунальным и иным сборам.
Получается, что муниципальная квартира в большинстве случаев просто сдается в аренду нанимателям, коими выступают физические лица, проживающие на её территории. Право проживать, миграция жильцов, официальная регистрация – все это и другое регулируется Жилищным Кодексом (далее – ЖК РФ).
Основные законодательные нормы в отношении права выписки жильца из муниципальной жилой недвижимости:
Ссылка на закон | Значение |
Ст.91 ЖК РФ | Право администрации города выписывать и выселять из квартиры, принадлежащей муниципалитету. При этом другое жилье не предоставляется. |
Ст.3, 6 правового акта № 5242-1 от 25.06.1993 (посл. изм.3 апреля 2017г.) | Обязанность всех граждан регистрировать свое место пребывания, проживания. |
Ст.7 закона № 5242-1 | Случаи, когда требуется выписка из квартиры:
— изменение места жительства; — проживающий без вести отсутствует; — кончина зарегистрированного лица; — утрачено право на использование жилплощади; — фальсификация в документации о регистрации, несоответствие сведений в бумагах действительности; — смена места стоянки кочевого народа, если границы муниципального округа нарушались в результате передвижения; — кочевой (полукочевой) образ жизни прекращен (подано заявление фигурантом); — наличие фиктивности регистрации места жительства. |
Ст.71 ЖК РФ | О принадлежности квадратных метров жилой площади лицам, пребывающим в заключении по решению суда. |
Ст.154 ГПК РФ | Срок рассмотрения иска в суде:
— мировом – 1 месяц; — первой инстанции – 2 месяца. |
Порядок прекращения регистрации без суда
Начинать процедуру выписывания людей (или одного гражданина) из квартиры, принадлежащей государству, могут:
- председатель ТСЖ, ТСН;
- начальник иного типа жилищной конторы;
- соседи;
- жильцы, которые числятся и проживают в этой же квартире.
Алгоритм действий:
- Поступление обращения в письменном виде в учреждение муниципальных органов власти, отвечающее за правомочность эксплуатации жилфонда.
- Нарушитель получает уведомительно-предупредительное письмо.
- Человек должен устранить все препятствия к законному своему проживанию на жилплощади в обозначенный в письме срок.
- В случае игнорирования рекомендаций в письме, отсутствия предпринятых действий, человека выписывают из квартиры служащие паспортного стола органов ФМС (Федеральной Миграционной Службы).
При обращении в муниципальные органы подается заявление установленного образца. В случае смерти человека, уведомление по почте приходит на имя его родственника. В письме предлагается устранить все правонарушения, в противном случае последует потеря права занимать жилплощадь в рассматриваемой квартире. После успешного устранения прецедентов, лицо сохраняет за собой права проживать на данной квартирной территории.

- Принудительное прекращение регистрации места проживания на жилплощади в муниципальной квартире осуществляется без оплаты каких-либо государственных пошлин.
- Оплата госпошлины производится только за подачу искового заявления. Поэтому оплачивать будет истец.
- Несовершеннолетних лиц, либо инвалидов не выписывают из квартир без веских причин и предоставления другой жилплощади. По законодательству они обязаны прописываться и проживать со своими родителями, опекунами или усыновителями.
- Сложно выписать также человека. пребывающего в тюремном заключении.
Размер госпошлины за оформление иска в среднем:
- 200-350 рублей для физических лиц;
- 4000-5000 рублей для юридических лиц.
Что это значит? Оплачивают госпошлину истцы, которые подают исковое заявление в суд. Ими могут быть как граждане, так и организации, учреждения, имеющие право ходатайствовать за соблюдение порядка в жилфонде. Как правило, такими организациями являются, ТСН, ЖКХ, жилконторы, полиция, иное. Их представляют уполномоченные служащие, которые действуют по доверенности, либо должностной инструкции, предусматривающей подавать на взыскания в судебном порядке.
Прежде чем начинать выписку человека без его согласия, необходимо заручиться поддержкой документации, отражающей доказательство его вины, либо иной причины. От того, на каких основаниях производится отстранение от прав прописки и проживания, зависит и набор необходимых документов. Также от причины может зависеть выбор, в какое учреждение следует обращаться в первую очередь. В любом случае без попытки решить вопрос в досудебном порядке суд не примет пакет бумаг к рассмотрению. Досудебный этап урегулирования происходит при обращении в первичную инстанцию.
Особенности выписки из муниципальной квартиры
Как выписать человека из муниципальной квартиры? По общему правилу регистрации граждан по тому или иному адресу выписка осуществляется им добровольно, самим лицом либо по требованию суда в принудительном порядке. По требованию иных лиц выписка осуществляется в исключительных случаях, когда за выписываемым лицом имеются определённые нарушения правил проживания. Так что лучше добиться того, чтобы лицо само захотело выписаться.
В любом случае, когда лицо само не хочет, принудить его выписаться из муниципальной квартиры законодательством не допускается. Для этого нужно оформить его письменное согласие, а в случае, если оно находится в другом месте, данное согласие нужно нотариально заверить, а также выдать от его имени на имя выписывающего лица доверенность на осуществление соответствующей процедуры. Выписавшись, лицо теряет право проживания.
Основания по соглашению о найме
Согласно жилищному законодательству определяются правила использования муниципальных квартир. Так, все условия использования и основания прописки и выписки также могут исходить из норм жилищного законодательства, если только соглашением не установлено иное правило.
Правила в основном определяются муниципальным органом, так что они могут быть довольно разнообразными, в зависимости от позиции муниципальных властей. Но они не могут быть хуже правил, установленных нормами жилищного законодательства.
Так, самыми распространёнными правилами, которые устанавливают муниципальные власти, являются:
- соблюдение норм правил проживания;
- соблюдение интересов других лиц, проживающих в многоквартирном доме;
- соблюдение интересов государства и муниципалитета;
- соблюдение норм законодательства при пользовании квартирой.
Как видно из вышеуказанного, если прописанное в квартире лицо, проживало в ней менее 6 месяцев назад и не нарушало при этом требований законодательства, то выписать его будет невозможно. По общему правилу прописки лица могут удаляться с адреса прописки на временную регистрацию по другому адресу в срок до 6 месяцев.
О выписке лица, со дня переезда которого ещё не прошло 6 месяцев, не стоит задумываться, так как это может быть временное отсутствие, которое допускается законом. В таких случаях выписка попросту невозможна без наличия других веских оснований.
Какие документы понадобятся?
Пакет документов, который требуется при выписке, зависит от того, в какой орган подается и кем именно. Если жилец выписывается добровольно, он должен предоставить:
- документ, подтверждающий личность;
- листок убытия;
- документы на недвижимость, например, договор социального найма.
При выписке ребенка органы опеки требуют:
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении (или паспорт ребенка);
- техпаспорт на квартиру, из которой выписывается несовершеннолетний;
- техпаспорт на недвижимость, в которой его собираются прописать;
- справки о жильцах, которые зарегистрированы на обеих жилплощадях;
- лицевые счета квартир;
- заявления обоих родителей на выписку;
- заявление ребенка, если он достиг 14 лет.
Органы опеки принимают решение в течение двух недель. После этого в паспортный стол необходимо отнести:
- разрешение;
- паспорт;
- документы несовершеннолетнего;
- договор соцнайма или ордер на квартиру;
- листок убытия несовершеннолетнего лица.
Эти документы понадобятся, если лицо выписывается самостоятельно или собирается выписывать своего ребенка. Другое дело, когда инициатором выступает муниципалитет. Уполномоченное лицо обязано подать:
- исковое заявление;
- счета по оплате коммунальных услуг (если у ответчика есть задолженность);
- выписку из домовой книги;
- документальные доказательства того, что ответчик нарушил правила проживания;
- свидетельские показания.
Суд, рассмотрев все доказательства по делу, примет решение о выселении жильца. В указанный срок документы для выписки подаются в паспортный стол.
Какие понадобятся документы
Для того, чтобы доводы истца были убедительнее, ему стоит прикладывать к исковому заявлению соответствующие письменные доказательства доводов, которые отражены в иске.
Заметьте! Такими доказательствами являются:
- Документ, удостоверяющий личность,
- Документы, которые подтверждают наличие права собственности у истца на жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик,
- Справка с информацией о составе семьи истца прикладывается для установления факта, что ответчик действительно зарегистрирован в квартире,
- Когда речь идет о доме, то представляется домовая книга,
- Выписка из лицевого счета об отсутствии или, наоборот, наличии задолженности,
- Постановление, вынесенное судом, о том, что родственник признан пропавшим без вести,
- Копия приговора суда, которая подтверждает, что родственник отбывает срок в местах лишения свободы,
- Показания свидетелей о том, что жилец нарушает их права и ведет себя ненадлежащим образом.
Обратите внимание на то, что все письменные доказательства передаются вместе с исковым заявлением. Когда письменное доказательство истцом не может быть получено самостоятельно, то он вправе ходатайствовать об оказании помощи со стороны суда.