Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для малообеспеченных семей с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Какие льготы положены одиноким родителям?
Помимо прочерка в графе отцовства, мать признается одинокой в случаях:
- Когда ребенок был усыновлен при отсутствии законного супруга.
- Отцовство было оспорено, даже если оно указано в свидетельстве ребенка.
Также важно понимать, что в российском законодательстве есть понятие отцов-одиночек. Все требования к таким мужчинам, а также поддержка от государства являются такими же, как и в случае с женщинами.
Одиноким родителям положены дополнительные трудовые и налоговые льготы. Основные из них:
- Возможность отказаться от командировок, работы в ночную смену, а также сверхурочных рабочих дней.
- Увеличенный неоплачиваемый отпуск, но только если это предусмотрено регламентом организации.
- Сокращенный рабочий график, до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.
В столице на детей из полных и неполных семей полагаются и натуральные льготы. На них может претендовать и мать-одиночка:
- Бесплатная одежда для новорожденного (предоставляется в роддоме).
- Бесплатный проезд в городском транспорте (до исполнения 7 лет).
- Бесплатное посещение культурных мероприятий (в рамках нормы).
- Продукты молочной кухни для малышей в возрасте до 2 лет (с текущего года предполагается ввести замену данной льготы на деньги — 750 рублей).
- Бесплатные медикаменты на ребенка до 3 лет.
- Освобождение от оплаты за очистку территории многоквартирного дома (до исполнения малышу 1,5 лет).
- Скидка размером в половину стоимости посещения ребенком детского сада.
- Бесплатный массаж в детском медицинском учреждении.
- Завтрак и обед на безвозмездной основе для ребенка в школе.
- Путевка в санаторий единожды в год без взимания платы.
- Компенсация оплаты квартиры, оформленной по договору найма, при условии уплаты налогов арендодателем.
- Скидка 30% на обучение ребенка в музыкальной, художественной школе и других учреждениях развития по г. Москве (до совершеннолетия детей).
Ежемесячные выплаты одиноким матерям, признанных малоимущими
Одиноким матерям, имеющим низкий уровень дохода (менее столичного ПМ), предоставляется ежемесячная выплата на ребенка до достижения им возраста 18 лет. Условия выплаты пособия:
- Имеется подушный доход, не превышающий прожиточный минимум, установленный в Москве. Величина пересматривается ежеквартально, информация размещается на официальном портале Мэра и Правительств Москвы. За 2 квартал 2023 году сумма прожиточного минимума из расчета подушного дохода составила 17 679 рублей.
- Одинокий родитель имеет постоянную регистрацию в Москве, совместно проживает с ребенком.
- Документы, подтверждающие личные данные соискателя и ребенка, статус, низкий доход представлены в полном объеме. Размер получаемых доходов, не превышающих прожиточный минимум, необходимо регулярно подтверждать.
Сумма выплаты на ребенка до 3 лет составляет 15 000 рублей, от 3 до 18 лет – 6 000 рублей. Пособие предоставляется с возраста ребенка 1 месяца при условии своевременного обращения не позднее 6 месяцев после рождения. При изменении материальных условий либо статуса получатель обязана сообщить об этом в орган СЗН. Об изменении данных информация предоставляется в течение месяца.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Кто может получить статус?
Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.
Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.
Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.
Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:
- Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
- Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
- Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
- ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
- Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.
В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.
Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:
- При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
- Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
- Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
К сожалению, не каждый одинокий родитель может претендовать на льготы, пособия и компенсации. Наше государство присваивает такой статус если:
- малыш появился вне брака, и графа «отец» пуста;
- оформлено усыновление вне брака;
- малыш воспитывается одним родителем, в то время как второй лишен прав или признан недееспособным;
- мать воспитывает сына/дочь одна (суд оспорил отцовство).
Такие родители уже считаются одними из самых уязвимых слоев населения. Государство поддерживает таких родителей не только пособиями. Для них разработан целый ряд льгот.
Трудовые льготы матерям-одиночкам
Предоставление трудовых льгот – прерогатива Трудового Кодекса РФ (ТК РФ), а ТК РФ не имеет нормы «мать-одиночка», в том понимании как его трактуют органы ЗАГСа. Однако льготы, установленные для одиноких мам вполне применимы. Так работодатель:
- не имеет права отказать в приёме на работу одинокой матери по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ);
- должен установить для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
- не может привлечь одинокую мать, воспитывающую детей в возрасте до 5 лет, без ее согласия к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ);
- не может расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, по своей инициативе (Ст. 261 ТК РФ) за исключением увольнения по следующим основаниям:
- ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
- неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
- однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
- совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя;
- должен предоставить одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время по письменному заявлению, который может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям, причем этот отпуск нельзя перенести на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).
Основания для прекращения выплат
Пособия перестают выплачивать, когда упраздняются основания для их назначения. Местные органы власти могут устанавливать причины, по которым в выплате пособий будет отказано. К примеру, Правительство Москвы постановило, что законным основанием для прекращения выплат ежемесячного пособия на ребенка является:
- достижение ребенком определенного возраста;
- снятие его с учета по месту жительства в Москве;
- превышение среднемесячного дохода семьи;
- смерть ребенка.
Определяя, сколько денег сейчас должна получать в месяц одинокая женщина с ребенком, органы власти столицы также решили, что выплаты могут быть приостановлены, если:
- пособие не получают на протяжении 6 месяцев подряд;
- вступает в силу законное решение суда, которым ребенок признан безвестно отсутствующим;
- несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, в результате чего становится полностью дееспособным.
В других регионах могут быть установлены иные правила прекращения выплат.
Национальный родительский комитет предложил меры поддержки граждан
В НРК было принято решение об оказании помощи тем родителям, которые одни воспитывают своих детей. По заявлению главы НРК Ирины Волынец необходимо оказывать поддержку социально незащищённым группам населения, не смотря на то, что государство в самом начале пандемии коронавируса выделяло средства из бюджета для поддержки детей самого разного возраста. Однако, по ее словам нельзя забывать и о родителях-одиночках, а наоборот им нужно уделить особое внимание.
В качестве варианта поддержки таких граждан Ирина Волынец предложила выделять для таких семей ежемесячные пособия, размер которых составит два прожиточных минимума. Ей также было отмечено, что необходимо сохранить все существующие льготы в том объеме, в котором они существуют.
Льготы и размер пособия
Льготы в 2023 году для одинокой матери (единственный родитель) во всех регионах России имеют разную сумму. Российская Федерация дает гарантию на ежемесячные и одновременные платежи. Льготные условия по НДФЛ. И невозможность руководителя отстранить сотрудника, являющейся матерью-одиночкой, от должности.
Но не всем женщинам, воспитывающим дитя без мужа, предоставляется возможность получать льготы. И использовать гарантийные условия одинокого родителя.
Государственная поддержка единственного родителя имеет отличия в различных ситуациях. Единственный родитель может получить льготы в виде. Уменьшенной величины налога на доходы физических лиц благодаря вычету на детей. Увеличенного в два раза, разнообразных пособий, выдаваемых государством во время беременности. При рождении малыша, в период декретного отпуска. Выплат на дитя, который еще не перешел порог трехлетнего возраста. Помимо прочего, сотрудниц, являющихся мамами-одиночками невозможно сократить.
Власть каждого региона наделена правом, определять собственный размер льгот одиночкам и выплат в текущем году. Пособия могут быть в виде ежемесячных компенсаций. Гарантией на предоставление бесплатных медицинских лекарств и питания. Внеочередное зачисление в детские сады. Скидки на покупку учебных принадлежностей. Получение квартиры и много другое. Кто платит пособие и выплаты такой маме? О них она может узнать в собесе, какие пособия и льготы будут представлены ее регионе в 2023.
Изучим следующие виды пособий для матерей-одиночек. О которых не стоит забывать работодателю.
| Федеральные выплаты | Способ получения | Выплаты города Москвы | Способ получения |
|---|---|---|---|
| Единовременное пособие женщинам. вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности до 12 недель | Выплачивают на работе | Единовременное пособие женщинам. вставшим на учет в медицинские учреждения в срок до 20 недель беременности. | Перечисляют на социальную карту москвича |
| Единовременное пособие при рождении младенца | Выплачивают на работе или в РУСЗН (если одинокая мама не работает, не учится) | Единовременная компенсационная выплата в связи с рождением младенца | |
| — | Единовременное пособие, если матери-одиночке нет 30 лет. (”Лужковские выплаты”) |
||
| Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за малышом по достижении им возраста полутора лет. | Выплачивают на работе или в РУСЗН (если она не работает, не учится) | — |
Кто имеет статус матери-одиночки?
Строгого определения матери-одиночки нет, поэтому часто этот статус приписывается всем женщинам, которые воспитывают детей без участия отца. Однако этого недостаточно для того, чтобы получать выплаты и иметь право на некоторые привилегии.
Если говорить коротко, то этот статус можно получить только в том случае, если в документах на ребенка нет записи об отцовстве. Возможно это в нескольких случаях.
Например:
- если женщина родила ребенка, не состоя в браке, но сама решила не указывать отца в документах;
- если женщина указала отца, но сам он отцовство не подтвердил;
- ребенок появился на свет спустя 300 дней с момент развода, смерти отца или признания брака недействительным по иным причинам.
И наоборот, получить статус не получится, если ребенок был рожден в браке или в течение 300 дней с момента развода – в этом случае отцовство будет зарегистрировано на бывшего мужа, даже если биологического родства между ними нет, а сам мужчина не участвует в воспитании ребенка, не платит алименты и т. д.
Также невозможно присвоить этот статус, если оба родителя или суд признали отцовство.
Льготы детям матерей-одиночек в школе.
Льготы матерям одиночкам в Москве предоставляются в случае, если ребенок ученик.
Для подготовки несовершеннолетнего к новому учебному году предусмотрена разовая выплата в размере 14 000 руб.
На нее должны претендовать женщины, если среднемесячный доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума.
Образовательные организации могут предоставлять дополнительные льготы школьнику, которого воспитывает только мать.
Среди них отмечают:
- обеспечение учебниками и учебными пособиями;
- организация бесплатного горячего питания 2 раза в день;
- скидка на плату за обучение в спортивных секциях, школах искусств (15-50%).
Детям до 15 лет, имеющим хронические заболевания, указанный в специальном перечне, предусматривается бесплатное получение молочных продуктов и смесей.
Для того чтобы воспользоваться льготой необходимо обратиться в лечебное учреждение и взять направление от врача.
Несовершеннолетним, которых воспитывают матери-одиночки, предусмотрены и другие виды господдержки. Среди них отмечают:
- бесплатное посещение зоопарков и музеев;
- лагерь или санаторий;
- льготы жкх (малоимущим);
- скидки на приобретение билетов на выставки и в других учреждения культуры.