Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может получить компенсацию по советским вкладам и как?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для рассмотрения вопроса о выплате денежного возмещения, полагающегося по старым советским сберкнижкам, необходимо обратиться в любое структурное подразделение Сбербанка, которое осуществляет операции по вкладам физических лиц.
Порядок компенсационных выплат, заложенный по вкладам на 2022 — 2024 годы
На основании каких нормативных актов в 2022 — 2024 годах должны были осуществляться компенсации по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?
Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2022 — 2024 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ в 2022 — 2024 годы компенсационные выплаты должны осуществляться гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.
В соответствии со Статьёй 15 Пунктом 7 ФЗ от 02.12.2019 N 380-ФЗ сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Общий порядок компенсаций определён Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092” «О порядке осуществления в 2010 — 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ», а на последующие годы он будет приниматься (корректироваться) в новых редакциях Постановления Правительства.
Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2022 году должны были начаться после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год, но поступление — заморожено.
Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона
от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.
Кому была положена выплата компенсации по вкладу в 2022 — 2024 годах?
Кому и в каких размерах должна была выплачиваться компенсация по вкладам в 2022 — 2024 годах?
Компенсация по старым вкладам в 2022 — 2024 годах должна выплачиваться только тем гражданам, которые её ещё не получили.
Так, согласно статьи 15 пунктов 2 — 4 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, выплачиваются гражданам Российской Федерации в следующих размерах:
- вкладчикам по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в трехкратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
- вкладчикам 1946 — 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) — в двукратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер двукратной компенсации зависит от срока хранения вкладов и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).
- в случае смерти владельца вкладов в 2001 — 2018 годах — наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере и на условиях, которые определены частями 5 — 7 статьи 117 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год».
Наследникам, относящимся к перечисленным выше категориям граждан — выплата компенсаций в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов осуществляется только в случае, если владельцы вкладов ранее её не получили, и вне зависимости от возраста умершего владельца вкладов. То есть можно получить — по своей возрастной группе, но только до 1991 года рождения. И ещё — наследникам размер указанных компенсаций не уменьшается на сумму компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей, если та была ранее получена.
В 2022 — 2024 годах компенсации по вкладам, числящимся на 20 июня 1991 года на счетах Сбербанка РФ, не выплачиваются следующим категориям граждан:
- вкладчикам, закрывшим свои вклады в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
- вкладчикам, по вкладам которых ранее были произведены начисления и выплаты компенсаций в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.
- вкладчикам Сбербанка СССР, не имеющим гражданства РФ.
Компенсация на оплату ритуальных услуг определяется по ФЗ от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ в следующих размерах:
- 6 тыс.рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году);
- в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов меньше 400 рублей.
При приеме заявления на выплату компенсации на оплату ритуальных услуг на свидетельстве о смерти владельца вкладов делается отметка о произведенной выплате.
Размер компенсации по вкладу зависит от срока хранения вкладов и определяются с применением следующих коэффициентов:
- 1 — по вкладам, действующим в настоящее время, а также по вкладам, действовавшим в 1992 — 2022 годах и закрытым в 1996 — 2022 годах;
- 0,9 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1994 годах и закрытым в 1995 году;
- 0,8 — по вкладам, действовавшим в 1992 — 1993 годах и закрытым в 1994 году;
- 0,7 — по вкладам, действовавшим в 1992 году и закрытым в 1993 году;
- 0,6 — по вкладам, закрытым в 1992 году;
- 0,0 — по вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г.
Так, например, вкладчику 1947 года рождения, по закрытому в 1995 году вкладу компенсация положена в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г. с применением коэффициента 0,9.
В свете перечисленных выше законов хотелось бы особо обратить внимание граждан на следующие моменты:
- Выплата компенсаций гражданам (их наследникам), не имеющим Гражданства Российской Федерации, но проживающим на территории РФ не предусмотрена.
- Компенсация по имеющимся вкладам 1991 года не производятся и гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, и являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства.
- Выплата компенсации по вкладам, открытым на территории государств, ранее входивших в состав СССР, осуществляется только этими государствами и только в соответствии с законодательством этих государств.
- Выплата компенсации, по вкладам открытым после 20 июня 1991 года, не осуществляется вообще.
На какие вклады положена компенсация
В 2023 г. средства выплачиваются по вкладам Сбербанка, открытым до 20.06.1991 г. Это дата прекращения работы Сберегательного банка СССР и преобразования в АО «Сбербанк».
Расчет возмещения ведется от суммы на 20.06.1991 г. Даже если в этот день у вкладчика было 1000 р. сбережений, а 21 июня он снял 600 р., то компенсируют – 1000 р.
Обратиться за компенсационными выплатами вправе граждане РФ из следующих категорий:
- вкладчики;
- наследники (иностранцы вправе компенсировать только ритуальные траты);
- родственники или иные лица, которые оплатили ритуальные услуги в 2001-2023 гг. (только если вкладчик на момент смерти имел российское гражданство).
Выплаты положены и в части целевых сбережений на детей 1980-1990-х гг. Возмещение положено как вкладчикам, так и лицам, закрывшим договор на момент обращения.
Проверить сведения о советских счетах можно через Сбербанк Онлайн.
Какие документы надо подать на проверку
Российское законодательство меняется каждый год. Соответственно, вносятся правки и в перечень бумаг, требуемый сотрудниками государственных структур. Для выплаты компенсации по вкладам до 1991 года наследникам надо подать пакет документов.
Среди необходимых бумаг:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, с помощью которого можно подтвердить право на вступление в наследство;
- свидетельство, подтверждающее смерть вкладчика;
- документ, подтверждающий наличие российского гражданства у вкладчика (требуется не всегда);
- сберегательная книжка, подтверждающая наличие действующего вклада, по которому можно получить компенсацию;
- заявление. Оно необходимо при потере сберегательной книжки, или когда требуется компенсация по закрытым вкладам наследникам. Подается заявление в локальном банковском представительстве.
Перечень документов может меняться. Актуальный список зависит от действующих норм законодательства. Какие бумаги нужны для оформления права на получение компенсации, необходимо уточнить в местном отделении Сбербанка.
После того, как проверка будет успешно пройдена, заявитель получает свои документы обратно. Вместо них сотрудник банка оформляет копии документов во время обращения гражданина, претендующего на получение компенсации.
Компенсация по вкладам СССР в случае смерти владельца вклада
В случае смерти в 2001-2023 годах владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере 6 тысяч рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году); в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов менее 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).
При наличии у владельца вкладов в разных подразделениях банка нескольких вкладов выплата компенсации на оплату ритуальных услуг осуществляется только в одном из них.
Выплата компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тысяч рублей осуществляется независимо от компенсаций, полученных владельцем вкладов при жизни.
По вкладам граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в 3-кратном (2-кратном) размере остатка вкладов, предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тысяч рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.
Кто вправе рассчитывать на выплаты?
По законодательству РФ компенсация производится в отношении:
- Сертификатов СССР.
- Казначейских обязательств Советского Союза.
- Договора государственного страхования (до начала 1992-го).
- Вкладов Сбербанка (до 20 июня 1991 года). После этого числа госбанк был преобразован в АО, а все деньги на счетах отнесены к госдолгу.
Получение компенсации по счетам до 1991-го доступно следующим гражданам:
- Владельцам депозитов, рожденных до 1991-го.
- Наследополучателям (при гибели родственника, который имел вклад в Сбербанке). Главное условие, чтобы претенденты на выплату были рождены до 1991 года.
- Прочим физлицам, которые покрыли расходы на похороны хозяина утраченного вклада.
При расчете размера компенсационных выплат учитывается ряд факторов:
- Возраст получателя денег.
- Период нахождения средств на депозите.
- Размер прошлой компенсации (если она ранее выплачивалась).
Отдельно рассмотрим несколько ситуаций:
- Выплаты по сберегательным книжкам. Чтобы определить величину компенсации, важно переоценить объем замороженных средств и соотнести рубли СССР и РФ. В зависимости от года рождения отличается и кратность увеличения накоплений. Если человек появился на свет до 1945 года, он вправе рассчитывать на 3-кратное повышение остатка накопленных средств. Остальные граждане (родившиеся с указанного года до 1991-го) получают только 2-кратное увеличение.
Отдельное внимание уделяется лицам, которые относятся к социально незащищенной части общества. К примеру, люди старшего возраста вправе рассчитывать на большую выплату (в среднем ее величина на 50 процентов выше). К примеру, если хозяин депозита имел на счету 10 000 рублей СССР, то при рождении в 1943 году он получит 3-кратную сумму, а именно 30 000 рублей.Если же владелец вклада родился в 1946 году, выплата ниже (с учетом двойного коэффициента) — 20 000 рублей.
- Компенсационные платежи за погребение. Если человек умер после 2001-го, деньги с замороженных депозитов направляются для оплаты похоронных услуг. При этом средства выдаются наследополучателям (родственникам усопшего) или лицам, которые оплатили ритуальные услуги (даже при отсутствии родственных связей). Подобные компенсации предусмотрены, в том числе, для вкладов в период с 20 июня до 31 декабря 1991-го. Если владелец депозита еще при жизни добился выплаты компенсации, выплаты на похороны не осуществляются. Если на депозите лежит от 400 рублей и больше, на похороны выдается 6000.
Если на счету имелась сумма меньше заявленной (то есть ниже 400 рублей), при расчете суммы выплаты на погребение учитывается 15-кратный коэффициент. К примеру, при наличии на счету 200 рублей размер компенсационного платежа составит 3000 р. Если усопший гражданин имел счета в 2-х или более банковских отделениях, компенсация выплачивается только по 1 вкладу (выбирает получатель). Как правило, предпочтение отдается вкладам с наибольшей суммой. После совершения выплаты в свидетельстве о смерти делается надпись, свидетельствующая о выплате денежных средств.
- Депозит на детей. В 2023 году допускается получение компенсации по вкладам до 1991-го, если они открыты матерью (отцом) на малыша до 18 лет. По условиям соглашения такие средства должны храниться на счету пользователя в течение 10 лет, после чего вкладчик может рассчитывать на увеличенные проценты. При этом получение банковских процентов для такой услуги не предусмотрено.
Размер компенсационных выплат
Размер компенсаций зависит от срока хранения вклада, частичные компенсации, полученные ранее.
По сроку хранения вклада, действуют понижающие коэффициенты:
| Коэффициенты | Комментарии |
| 0,6 | Для вкладов, закрытых в 1992г. |
| 0,7 | Для вкладов, действительных на 1992г. и закрытых в 1992г. |
| 0,8 | Для вкладов, действительных на 1992-1993гг. и закрытых в 1994г. |
| 0,9 | Для вкладов, действительных на 1992-1994гг. и закрытых в 1995г. |
| 1 | Для вкладов, действительных на 1992-2016гг. и закрытых в 1996-2016гг. |
Наследник может получить компенсацию по вкладам?
К наследнику, претендующему на получение компенсационных выплат по вкладу, открытому наследодателем до 1991 года Сбербанк предъявляет следующие требования:
— Документ, подтверждающее право наследника на получение наследства (завещание или выданное нотариусом свидетельство).
— Документ, удостоверяющей, что покойный был гражданином СССР/РФ.
— Свидетельства о смерти усопшего.
— Сберегательная книжка вкладчика (при утрате — соответствующего заявления).
— Наследник должен быть гражданином Российской Федерации (это ускорит процесс).
— Дата рождения наследника (как и вкладчика) — не позднее 31 декабря 1990 года.
— Сумма ранее полученных компенсаций (если они были) не должна покрывать общий размер полагающейся гражданину выплаты.
Если вкладчиком составлено завещание, то компенсационная выплата может достаться, одному или нескольким выгодоприобретателям (согласно завещанию), с соблюдением интересов обязательных наследников (ст. 1149 Гражданского кодекса РФ). К таким наследникам относятся не достигшие восемнадцатилетнего возраста или нетрудоспособные дети наследодателя, а также нетрудоспособные родители, супруг или супруга и иждивенцы. Если завещания не было, то компенсации по вкладу, производятся согласно очередям, согласно ст. 1142–1144 Гражданского кодекса РФ.
От чего зависит размер компенсации
Компенсация не имеет фиксированный величины, и ее размер зависит от ряда факторов:
- Год рождения вкладчика:
- по 45 – размер остатка, увеличенный в три раза.
- 46 -91 – сумма на счету умножается на два.
- Срок хранения депозита с применением повышающего коэффициента:
- 0,6 – если счет был закрыт в 1992 году;
- 0,7 – по счетам, закрытым в 1993 году и действовавшим в 1992 г.;
- 0,8 – депозиты, закрытые в 1994 г., при условии, что они были активны в 1992-1993 гг.
- 0,9 – для действовавших в 1994 г. и закрытых в следующем;
- 1 – по открытым на сегодняшний день, а также закрытым в период с 1996 по 2023 гг.
Важно! Лица, чьи сберегательные счета были аннулированы с 20.06 по 31.12. 1991 г., претендовать на пособие не могут.
Размер начислений может оказаться меньше ожидаемого, если уже были получены предварительные выплаты по аналогичному депозиту. Сумма вычитается в полном объеме.
Компенсация по «советским» вкладам в случае смерти
В случае смерти в 2001-2023 годах владельца вкладов, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, наследникам либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере 6 тысяч рублей, если сумма вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, равна или превышает 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году); в размере, равном сумме вкладов умершего владельца, указанных в заявлении, умноженной на коэффициент 15, если сумма вкладов менее 400 рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).
При наличии у владельца вкладов в разных подразделениях банка нескольких вкладов выплата компенсации на оплату ритуальных услуг осуществляется только в одном из них.
Выплата компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тысяч рублей осуществляется независимо от компенсаций, полученных владельцем вкладов при жизни.
По вкладам граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в 3-кратном (2-кратном) размере остатка вкладов, предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тысяч рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.
Документы, необходимые для получения компенсации в 2023 году:
- вкладчик для получения компенсаций по вкладу должен предъявить в подразделение банка свой паспорт гражданина РФ и сберегательную книжку (по действующему вкладу), а также оформить в подразделении банка заявление на получение компенсации;
- наследник для получения компенсации должен предъявить в подразделение банка свой паспорт гражданина РФ, документы, подтверждающие его право на наследство, свидетельство о смерти вкладчика, а также оформить в подразделении банка заявление на получение компенсации.
Особенности выплат по сберкнижкам СССР
Согласно Фз №238 и ФЗ №362, для осуществления расчета требуется сделать переоценку денежных знаков и приравнять советский рубль к российскому. Тогда можно понять, какую сумму возможно получить. Однако существуют некоторые категории граждан, которым осуществляется существенная надбавка.
| Категория граждан | Дополнительный увеличительный коэффициент |
|---|---|
| Граждане России, которые родились до 1945 года | Остаток накоплений утраивается |
| Граждане России, которые родились с 1945 по 1991 годы | Остаток накоплений удваивается |
Матчасть. Как обесценились сбережения населения
Советский Союз был страной с плановой экономикой. Перекос производства в сторону военной промышленности и запрет свободного рынка создавали товарный дефицит — тратить деньги было особо не на что.
Раз нечего покупать, деньги копили до лучших времен. Банк для этих целей был один — Сберегательный банк СССР. А потом началось интересное.
Январь 1991 года. Правительство СССР объявило денежную реформу, чтобы что-то сделать с большим объемом денег на руках у населения. Ограниченное количество купюр по 50 и 100 рублей заменили купюрами нового образца. Также частично заморозили вклады, разрешив снимать не больше 500 рублей в месяц.
Март 1991 года. Правительство постановило поднять регулируемые цены на часть товаров в 1,2—3 раза, а цены на остальные товары сделать свободными. Одновременно повысили стипендии, пенсии, пособия по безработице.
Президент Михаил Горбачев распорядился увеличить на 40% остатки вкладов на 1 марта 1991 года. Но в этой индексации вкладов были нюансы. На счет гражданина государство вносило максимум 200 рублей. Если надбавка превышала эту сумму, то для разницы заводили специальный счет. И снять с него деньги можно было только через три года.
Что случилось с советскими вкладами
Жили-были советские граждане, и копили они деньги на сберкнижках. Вклады открывали чаще вынужденно – потому что купить сразу дорогую вещь вроде автомашины или мебельного гарнитура можно было далеко не всегда и уж точно не сразу. В 1990 году граждане скопили 369 млрд рублей, это треть ВВП СССР на тот момент. И все было бы хорошо, думали граждане, если бы экономика советской страны не накрылась медным тазом.
Нефть подешевела, зарубежные кредиты кончались, денег у государства стало не хватать даже на базовые вещи, поэтому Совет министров СССР принял решение позаимствовать деньги населения со счетов в Сбербанке на латание бюджетных дыр.
Именно позаимствовать — власти честно-честно обещали вернуть всю сумму. Хотя не очень понимали, как именно. И да, вы правильно поняли: вопреки распространенному мифу, это не «Сбербанк отнял все наши деньги», а государство забрало деньги вкладчиков у Сбербанка.
Какие вклады компенсируют
Возможность вернуть средства доступна лишь тем, кто хранил деньгу в отделениях, расположенных на территории России. Существуют и временные ограничения: гражданин должен был получить книжку до 20 июня 1991 г. и не закрывать счет до конца этого года.
По прошествии 30 лет может оказаться трудным помнить, когда были сняты деньги. Поэтому для удобства клиентов был создан личный кабинет, в котором можно посмотреть данные о сберегательной книжке. Исходной датой выбрано 20 июня, т.к. в этот день в СССР был ликвидирован банк. Расчеты компенсации по вкладам производятся, исходя из той суммы, которая была на счете на момент закрытия учреждения.
Детские вклады в Сбербанке
В большинстве случаев проценты начислялись по регрессирующему принципу, и клиентов банка об этом не извещали. Таким образом, за 10 лет срока действия вклада, тем более с учетом деноминации, вкладчики получили значительно меньше, чем рассчитывали. Есть много прецедентов обращения в суд с исковыми заявлениями. Сложность заключается в том, что при оформлении вклада в то время договор на руки не выдавался, только сберкнижка. В ней не зафиксирована процентная ставка и не оговорены условия ее изменения. С другой стороны, в таких процессах и Сбербанку сложно доказать, что он извещал клиента о снижении процентной ставки.
В 1998 г. была проведена деноминация, все вклады, в том числе и детские, сократились в 1000 раз. Если в 1988 г. был открыт вклад на 7000 р. (аналог нового отечественного автомобиля), то в 1998 г. с учетом процентов и деноминации вкладчик получал всё те же 7000 р., но тот же автомобиль стоил уже 45 000 р. Таким образом, даже с большими процентами покупательная способность денег значительно снизилась.