Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет индексации заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, индексация зарплат должна быть обязательной для всех и уже с 1 февраля 2023 года каждый гражданин России (бюджетник, военнослужащий, учитель, чиновник и др.) должен получить сумму с учетом перерасчета.
Коэффициент индексации заработной платы на 2023 год
Коэффициент роста зарплаты может быть рассчитан на основании статистических величин. Он напрямую зависит от уровня инфляционных процессов за истекшие периоды. Например, для установления коэффициента в 2023 году применим формулу:
Ки = И1 × И2 × И3 / 3,
- Ки — коэффициент изменения заработной платы в 2023 году;
- И1, И2, И3 – индексы роста цен за истекший квартал на основании данных Росстата.
Коммерческие организации могут самостоятельно устанавливать порядок и размер индексации, не соотнося его со статистическими данными. При этом все условия должны быть отражены в коллективном или трудовом договоре. Правильная формулировка поможет избежать штрафных санкций при несоблюдении процедуры. Например, фраза «Индексация проводится при наличии дополнительного финансирования» является поводом отказаться от повышения заработной платы при отрицательном финансовом результате компании.
В бюджетных организациях индексация производится на основании соответствующего распоряжения. В нем указывается ее размер (процент) исходя из роста потребительских цен. Такое требование закреплено ст. 130 ТК РФ.
Пример:
Бюджетным организациям повышение зарплаты производится на размер инфляции за истекший год. За 2019 год она составила приблизительно 4%, именно на эту величину и должна производиться индексация зарплат в 2023 году.
Организации, не зависящие от гос. бюджета, вправе устанавливать свой коэффициент или применять такой же, как для бюджетников.
Коэффициент индексации можно сосчитать по ранее приведенной формуле на основе статистики за прошедший квартал.
Пример:
Например, данные Росстата показали рост потребительских цен за первый месяц квартала на уровне 1,7%, второй – 0,9% и третий – 2,1%. Тогда средняя величина составит:
1,7 × 0,9 × 2,1 / 3 = 1,071%,
это и будет коэффициент, который могут применить коммерческие структуры при пересмотре оплаты труда своим работникам.
При этом повышается не только оклад, но и остальные виды выплат: премии, компенсации и т. д. С увеличением МРОТ корректируется также оплата труда, размер которой составляет менее этой суммы.
Компания может устанавливать не только сроки индексации оплаты труда в 2023 году, но и периодичность ее проведения, раз в:
- год;
- полгода;
- квартал.
Так, большинство организаций принимают за дату проведения 1 число февраля, когда становятся известны официальные цифры роста потребительских цен. Они вправе закрепить локальными нормативными актами другие даты, но, как правило, это первое число месяца.
Повышение оплаты труда, которая зависит от МРОТ
С 2018 года в части определения размера федерального МРОТ на очередной год стали применять правило о соответствии его прожиточному минимуму трудоспособных граждан за 2 квартал прошлого года (ст. 3 Закона от 28.12.2017 г. № 421-ФЗ).
С 2021 года МРОТ перестали привязывать к прожиточному минимуму и приняли равным медианной зарплате, которая рассчитывается Росстатом.
Для достижения указанного соответствия с января 2022 года МРОТ составлял — 13 890 руб., а с июня того же года — 15 279 руб. С 2023 года МРОТ составит 16 242 руб.
Повышение федерального МРОТ в текущем и следующем годах способствует индексации зарплат тех сотрудников, по которым заработок определяется на основании этой минималки. Кроме того, повышение способствует рост и регионального МРОТ. Он, как известно, не должен быть меньше федерального (ст. 133.1 ТК), а потому во многих субъектах РФ действует показатель минимальной оплаты, который установлен на федеральном уровне.
Когда в субъекте РФ используются коэффициенты и надбавки, фактическая минимальная оплата труда — это МРОТ, который увеличен на них (Постановление КС от 07.12.2017 г. № 38-П).
Кому положена индексация
Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.
При этом зарплаты силовиков и госслужащих регулируются в том числе и отдельным законодательством, поэтому для них реальная прибавка может быть больше, чем у тех, кто получает оплату труда из бюджета.
Например, в бюджете на 2023−2025 годы предусмотрена индексация с 1 октября 2023-го денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 10,5%. А ещё существенный процент надбавок составляют доплаты за чины, звания, ранги и т. д., но это касается только тех, кому они положены.
Повышение выплат медицинским работникам анонсировала вице-премьер РФ Татьяна Голикова, которая заявила, что с 2023 года врачи центральных, а также районных больниц будут получать ежемесячную надбавку в размере 18 500 рублей; сотрудники первичного звена получат надбавку в размере 14 500 рублей, а медики скорой помощи — 11 500 рублей.
Фельдшеры скорой, принимающие вызовы, получат ежемесячную доплату в 4500 рублей.
Что будет с окладами бюджетников
Эксперты указывают на парадокс, который сложился в системе оплаты труда большинства бюджетных сфер (за исключением силовых ведомств).
Сейчас в ряде случаев премию бюджетникам платят не за результаты труда, а как некую обязательную часть заработка. И такой подход используют для того, чтобы работники просто не уволились, так как их гарантированная ставка слишком маленькая.
По данным аналитиков рынка труда, средний оклад госслужащего в РФ колеблется в районе 11 000 рублей, а всё остальное в его зарплате — это условно гарантированная премия. Чтобы исправить данную ситуацию и закрепить базовые оклады и ставки для бюджетников на уровне не ниже 70% от зарплаты, в Госдуму внесён законопроект с поправкой в статью 144 Трудового кодекса РФ.
— Теоретически такой подход может привести к реальному росту зарплат работников бюджетной сферы, но это случится, только если не будет уменьшена так называемая премиальная часть, — считает старший юрист.
— В ином случае минимальный рост зарплат темпы инфляции полностью компенсировать не сможет.
Президент Путин на совещании с правительством заявил, что люди оценивают своё благосостояние не по цифрам статистики, а по количеству денег в кармане. Есть надежда, что данный посыл чиновники примут как руководство к действию.
Как рассчитать коэффициент индексации?
Расчёт будет зависеть от того параметра, к которому она привязана. Минимальная индексация обычно соответствует уровню базовой инфляции и проводится либо ежеквартально, либо раз в полгода.
Приведём пример индексации заработной платы, проводящейся в конце квартала, за II квартал 2017 года. Инфляция в апреле составила 0,33%, в мае 0,37%, и в июне 0,61%. Если заработная плата сотрудника составляла 35 000 рублей, значит, за апрель она должна составить 100,33% от этой суммы, то есть 35 000 x 1,0033 = 35 115,5 рубля. За май 35 115,5 x 1,0037 = 35 245,43 рубля. За июнь 35 245,43 x 1,0061 = 35 460,42 рубля.
В итоге заработная плата должна подняться чуть больше, чем на 460 рублей. Стоит отметить, что инфляция в 2017 году низкая, и по итогам года она наверняка окажется в пределах 2–2,5%, а вот при расчёте за некоторые предыдущие годы, когда она была в 4–5 раз выше, цифры оказались бы существенно внушительнее.
Периодичность индексации
Периодичность индексации законом тоже не регламентирована. Работодатели вправе самостоятельно ее определить, закрепив это правило в ЛНА. Конечно, срок должен быть разумным. Как правило, проведение индексации осуществляется 1–2 раза в год. Так, п. 2.5 Отраслевого соглашения по организациям текстильной, легкой и фарфоро-фаянсовой промышленности Российской Федерации на 2015–2017 годы (продлено до 2020 г.) установлено, что индексация проводится один раз в полугодие для всех категорий работников:
- по состоянию на 1 февраля – на уровень фактической инфляции за прошедший год;
- по состоянию на 1 августа – на уровень прогнозируемой инфляции на текущий год.
Надо сказать, что встречаются примеры, когда индексация осуществляется значительно реже. И суды поддерживают работодателей. Но это все же скорее исключение из правил.
Индексация заработной платы в бюджетных организациях в 2020 году
Полагается ли индексация бюджетникам в 2020 году? На этот счет стоит сказать, что 1 января 2020 года истекает приостановка индексации зарплаты бюджетникам в России. Речь идет об окладах государственных гражданских служащих, военнослужащих, судей и других лиц, которые находятся на государственной службе (ст. ст. 1, 4.3 Закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ).
Минтруд предлагает с 1 октября проиндексировать месячные оклады федеральных госслужащих в 1,043 раза. Планируют повысить оклады сотрудникам МИД, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ в соответствии с замещаемыми должностями и присвоенными им дипломатическими рангами, а оклады федеральных госслужащих – в соответствии с замещаемыми должностями и классными чинами госслужбы. Также увеличат оклады госслужащих в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции.
На столько же хотят повысить оклады тем работникам федеральных госорганов, которые не относятся к госслужащим. Последнее повышение окладов чиновникам произошло в январе 2018 года. Тогда прибавка составила 4%.
Индексация заработных плат трудящихся бюджетной сферы в 2019 году
К бюджетникам относятся трудящиеся, заработок которых выплачивается из федерального и муниципального бюджетов. В зависимости от уровня зарплаты эта категория работников подразделяется на:
- госслужащих;
- силовиков;
- бюджетников.
Для госслужащих, имеющих достаточно высокий уровень доходов плюс к нему различного рода льготы и привилегии, коэффициент индексации — 4,3%. Предполагается, что увеличение доходов будет с 1 квартала 2019 года.
Силовикам довольствие повысят тоже на 4,3%, но с октября 2019 года. Служащие армии, МВД, МЧС, ФССП и ФСИН подозревают, что как в прошлом году вслед за этим последуют сокращения подразделений и количественного состава. Не зависимо от индексации, уровень доходов силовых структур будет продолжать расти, в рамках требований указа президента до 2024 года. Он должен в перспективе достичь 150% средних доходов трудящихся региона дислокации.
Бюджетники получат проиндексированные доходы по двум коэффициентам:
- 4,3%, работники, на которых не распространяется действие майского указа президента. Индексация окладов будет проведена в октябре 2019 года;
- 6,1%, трудящиеся, оклады которых растут по майскому указу президента. Индексация зарплат будет проведена в сентябре 2019 года.
Под действие выше названого указа подпадают работники таких отраслей:
- образование;
- медицина;
- социальная сфера;
- наука;
- культура.
Доходы этой категории трудящихся должны вырасти:
- до 100% среднего дохода по регионам, работников школ, детсадов, медиков имеющие среднее специальное образование, трудящихся социальной и культурной сферы;
- до 200% среднего дохода региона, преподавателей Вузов, медиков, имеющих высшее образование, научных работников.
До достижения плановых показателей эти зарплаты будет расти, не зависимо от индексации.
Как и на сколько индексируется заработная плата?
Опираясь на Письмо Роструда № 1073-6-1 от 19 апреля 2010 года, можно сделать вывод, что порядок индексации на госпредприятия поступает вместе с нормативно-правовыми актами. А компании коммерческого сегмента реализовывают свою обязанность через локальную документацию. Второй вид учреждений самостоятельно решает в каких именно документах отражать данный пункт. Как правило, это бывают:
- Отдельный приказ по организации или положение;
- Пункт или целый раздел договора;
- Дополнительное соглашение.
Как бы то ни было, условия должны содержать:
- коэффициент индексации заработной платы;
- какая часть выплат подлежит индексированию;
- с какой периодичностью проводится данная процедура.
Обязательно ли коммерческим организациям индексировать заработную плату с 1 января 2022 года
Ежегодно перед работодателями встает вопрос о необходимости проводить индексацию заработной платы. Обязательно ли это делать, и какая ответственность предусмотрена за непроведение индексации, читайте в статье.
Обязательность индексации
Работодатели в силу ст. 134 ТК РФ обязаны проводить повышение реального уровня заработной платы.
Очевидно, что в связи с инфляцией реальный размер заработной планы снижается, соответственно, в целях недопущения фактического понижения дохода работников, работодатели должны проводить регулярное повышение размера зарплаты. Так, работодатели в силу законных требований проводят индексацию заработной платы.
При этом для бюджетных учреждений индексация проводится в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами. А коммерческие компании самостоятельно разрабатывают порядок проведения индексации и закрепляют его в коллективном договоре или локальном нормативном акте.
Таким образом, коммерческие организации правила индексации определяют сами. Законодательство не регулирует ни периодичность проведения индексации, ни минимальный размер, на который должна повышаться заработная плата.
Это не означает, что коммерческие компании вправе индексацию не проводить или формально повышать размер зарплаты. Конституционный Суд РФ указал, что гарантия в отношении повышения реального уровня заработной платы установлена Трудовым кодексом РФ и работодатели не вправе лишать работников законных гарантий (Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 № 1269-О).
В этой связи коммерческие организации в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ обязаны индексировать заработные платы работников. Но основные принципы повышения реального уровня зарплат такие компании определяют самостоятельно.
Как установить правила проведения индексации
Трудовой Кодекс определяет, что порядок проведения индексации необходимо закрепить в коллективном договоре или локальном нормативном акте компании. Отметим, что коллективные договоры заключает небольшой процент работодателей.
Поэтому наиболее распространенный способ – отражение правил индексации в локальном нормативном акте организации. Это может быть отдельный ЛНА, посвященный именно вопросам индексации заработной платы.
Между тем, соответствующие положения можно внести в Положение об оплате труда или иной ЛНА компании, регулирующий вопросы заработной платы.
Поскольку законодатель не определил жесткие правила в отношении периодичности индексации, а также размер повышения заработной платы, компания определяет эти показатели самостоятельно. Между тем, такая свобода действий – не повод для злоупотреблений. В соответствии со ст.
134 ТК РФ работодатели обязаны проводить реальное повышение заработных плат работников. Поэтому номинальное повышение зарплаты, например, на 100 руб. или на 0,1 процента от оклада не будет соответствовать тому уровню гарантий, которые определены трудовым законодательством.
В этой связи размер индексации должен реально повышать покупательскую способность зарплат сотрудников.
Также следует обратить внимание, что, по мнению Верховного Суда РФ, реальный уровень заработной платы можно повысить не только проведением индексации. То есть индексирование зарплаты – это не единственный способ ее повышения.
В частности, рост реального уровня зарплаты работодатель может обеспечить за счет повышения окладов работником или выплаты премий (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017), утв. Президиумом ВС РФ от 15.11.2017).
Индексация зарплаты: пример расчета 2022
Пример 1 (базовый январь 2022). Работнику в декабре 2022 года начислена заработная плата 10000 грн (без индексации). Должностной оклад работника 6700 грн, а остальные – премия. Отработано 176 час из 176 час по норме для декабря 2022 года. Оклад был повышен в январе 2022 года. Следовательно, по таблице индексации для декабря 2022 имеем процент индексации 20,2%, а сумму индексации 542,17 грн. Тогда работнику следует насчитать 10000+542,70 = 10542,70 грн индексации.
Пример 2 (базовый январь 2022, неполное рабочее время). Работнику в декабре 2022года начислена заработная плата 6700 грн (без индексации). Работник работает неполное рабочее время и отработал 100 час при норме для декабря 2022 года — 176 час. Оклад был повышен в январе 2022 года. Следовательно, по таблице индексации для декабря 2022 имеем процент индексации 20,2%, а сумму индексации из расчета полного рабочего времени 542,70 грн. Однако, учитывая работу неполное рабочее время, индексацию начисляем пропорционально, т.е.
100/176×542,70 грн = 308,35 грн
Следовательно, работнику будет начислена заработная плата 6500+308,35= 6808,35 грн.
Пример 3 (базовый январь 2022 года, часть месяца – больничные). Работнику в декабре 2022 года начислена заработная плата 6700 грн (без индексации) за отработанные 15 рабочих дней. Всего в месяце 22 рабочих дня, из которых 7 дней работник отсутствовал по причине больничного. Сумма больничных — 5400 грн.
Больничные — это дни, которые оплачиваются по средней, поэтому индексация за них не начисляется. Есть процент индексации 9,5%, а сумма индексации из расчета полного рабочего времени — 247 грн. Однако за отработанное рабочее время работнику должна быть начислена индексация всего:
15/22×542,70грн = 370,02 грн
Следовательно, работнику будет начислена заработная плата 6500+370,02 = 6870,02 грн.
Пример 4 (повышение оклада).Работнику из примера 1 из 01 сентября в 2022 году снова повысили должностной оклад (на 600 грн), но на эти же 600 грн сократили месячную премию. В таком случае при начислении зарплаты, как за сентябрь-ноябрь 2022, так и за декабрь 2022 индексации не будет. В расчете полного времени она должна быть 542,70 грн, но сумма повышения оклада больше (542,70>247). Следовательно, заработная плата работника будет 10000 грн.
Пример 5 (базовый месяц — февраль 2022 года, простая часть месяца). В декабре 2022 года подразделение предприятия перешло в простой с 12 декабря 2022 года. Работник в начале декабря 2022 года отработал только 7 рабочих дней.
Работник отработал 7 рабочих дней. Норма рабочего времени для декабря 2022 года – 22 рабочих дня. Работнику была начислена зарплата за эти дни в 5000 грн.
Индексация в расчете полного рабочего времени в этом случае рассчитывается в размере 20,2% и составляет 542,70 грн (см. выше таблицу индексации за декабрь 2022). Имеем сумму индексации за декабрь 2022 такую:
7/22×542,70 грн= 172,68 грн
Имеем сумму заработной платы 5000+172,68=5172,68 грн.
Индексация зарплаты за ноябрь 2022
Таблица индексации для ноября в 2022 году приведена ниже. Как им пользоваться? Если базовый январь 2022 года, то на пересечении строки «январь» и колонки «2022 года» находим 20,2% и готовую сумму индексации 525,20 грн. Если месяцем повышение окладов был март 2022, то индексация составляет 13,2% и на сумму 343,20 грн. Однако, если оклад повышали в июле 2022, то индексация отсутствует, ведь в таблице есть «прочерк».
|
ноябрь 2022 |
||||||||||||
|
Базовый месяц |
величина прироста индексов потребительских цен (ИПЦк) и суммы текущей индексации (ПМ =2600 грн) |
|||||||||||
|
% |
сумма, грн |
% |
сумма, грн |
% |
сумма, грн |
% |
сумма, грн |
% |
сумма, грн |
% |
сумма, грн |
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||
|
январь |
80,1 |
2082,60 |
58 |
1508,00 |
44,7 |
1162,20 |
40,2 |
1045,20 |
32,2 |
837,20 |
20,2 |
525,20 |
|
февраль |
78,4 |
2038,40 |
56,7 |
1474,20 |
44 |
1144,00 |
40,7 |
1058,20 |
30,9 |
803,40 |
18,3 |
475,80 |
|
март |
75,2 |
1955,20 |
54,8 |
1424,80 |
42,8 |
1112,80 |
39,5 |
1027,00 |
28,7 |
746,20 |
13,2 |
343,20 |
|
апрель |
73,7 |
1916,20 |
53,7 |
1396,20 |
41,3 |
1073,80 |
38,5 |
1001,00 |
27,8 |
722,80 |
9,8 |
254,80 |
|
май |
71,3 |
1853,80 |
53,7 |
1396,20 |
40,3 |
1047,80 |
38,1 |
990,60 |
26,2 |
681,20 |
6,9 |
179,40 |
|
июнь |
68,8 |
1788,80 |
53,7 |
1396,20 |
41,1 |
1068,60 |
37,9 |
985,40 |
26 |
676,00 |
3,7 |
96,20 |
|
июль |
68,5 |
1781,00 |
54,7 |
1422,20 |
41,9 |
1089,40 |
38,6 |
1003,60 |
25,8 |
670,80 |
— |
— |
|
август |
68,6 |
1783,60 |
54,7 |
1422,20 |
42,4 |
1102,40 |
38,9 |
1011,40 |
26,1 |
678,60 |
— |
— |
|
сентябрь |
65,2 |
1695,20 |
51,9 |
1349,40 |
41,3 |
1073,80 |
38,2 |
993,20 |
24,6 |
639,60 |
— |
— |
|
октябрь |
63,4 |
1648,40 |
49,3 |
1281,80 |
40,5 |
1053,00 |
36,8 |
956,80 |
23,5 |
611,00 |
— |
— |
|
ноябрь |
62 |
1612,00 |
47,4 |
1232,40 |
40,2 |
1045,20 |
35,1 |
912,60 |
22,5 |
585,00 |
× |
× |
|
декабрь |
60,3 |
1567,80 |
46,1 |
1198,60 |
40,6 |
1055,60 |
34 |
884,00 |
21,8 |
566,80 |
× |
× |
Как получаются цифры данной таблицы? Подробное объяснение — в конце данной консультации. Добавим, что вместо таблицы можно также воспользоваться калькулятором расчета месячных ИПЦк.
Как и на сколько индексируется заработная плата?
Опираясь на Письмо Роструда № 1073-6-1 от 19 апреля 2010 года, можно сделать вывод, что порядок индексации на госпредприятия поступает вместе с нормативно-правовыми актами. А компании коммерческого сегмента реализовывают свою обязанность через локальную документацию. Второй вид учреждений самостоятельно решает в каких именно документах отражать данный пункт. Как правило, это бывают:
- Отдельный приказ по организации или положение;
- Пункт или целый раздел договора;
- Дополнительное соглашение.
Как бы то ни было, условия должны содержать:
- коэффициент индексации заработной платы;
- какая часть выплат подлежит индексированию;
- с какой периодичностью проводится данная процедура.