Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия по старости без трудового стажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В силу жизненных обстоятельств не все граждане имеют возможность официально трудоустроиться, получать белую зарплату, а значит, и платить ежемесячные страховые взносы в Пенсионный фонд России, который по достижении человеком пенсионного возраста назначит выплаты.
Страховая пенсия назначается человеку, имеющему минимум 11-летний трудовой стаж. Социальная пенсия будет назначена гражданам, которые его не имеют.
Отличия социальной пенсии:
1. Выплачивается на 5 лет от достижения возраста выхода на пенсию. Страховой вид пенсии может быть назначен гораздо раньше, особенно, если гражданин имеет право на досрочный выход.
2. Обладает меньшим финансовым размером.
3. Отсутствует ежегодное увеличение суммы выплат.
Оба вида пенсионных взносов назначаются бессрочно.
Положена ли пенсия, если никогда не был трудоустроен официально
В рамках действующих законодательных актов граждане, которые имеют определенное количество прожитых лет, имеют право на материальное обеспечение в старости – пенсию.
Обычно под ней подразумеваются выплаты, которые осуществляются при наличии большого стажа работы.
Это справедливо, поскольку, в период осуществления трудовой деятельности, работающие лица вносят свой вклад в функционирование пенсионной системы.
Однако нынешняя социально-экономическая обстановка в стране такова, что некоторые граждане трудоспособного возраста являются безработными по причине отсутствия на рынке труда подходящих вакансий.
Многие работники не были трудоустроены официально или получают «серую» заработную плату. Кроме этого, сотни тысяч граждан ведут предпринимательскую деятельность. Как происходит формирование пенсионных прав в рассматриваемых случаях? Ответ на этот вопрос содержится в статье далее.
Специфика для предпринимателей
Если человек не желает официально трудоустраиваться, то он может получать доход в результате предпринимательской деятельности. Если работа осуществляется на законных основаниях, то предприниматель уплачивает за себя взносы в ПФ.
При таких условиях осуществляется начисление баллов и страхового стажа. Поэтому официально трудящиеся предприниматели могут в будущем получать стандартную страховую пенсию.
Если же гражданин работает без официального оформления, выступает самозанятым человеком или просто живет на доходы, получаемые от владения акциями какой-либо компании, то он не уплачивает за себя страховые взносы. При таких условиях он сможет получать исключительно социальную выплату.
Поэтому люди, желающие заниматься частным бизнесом, должны самостоятельно позаботиться о формировании своей будущей пенсии. Для этого целесообразно оформлять свою деятельность законным способом.
На сколько повысят пенсию неработающим
В 2021 году размер пенсионных выплат вырос только у нетрудящихся граждан. Тот факт, что пособия для трудящегося населения не увеличат, уже было известно ранее.
Установленная страховая пенсия была повышена в 1,037 раз и составляет 4982,9 руб. Стоимость коэффициента также увеличили на этот же показатель. В настоящее время она равна 81,49 руб. Индексация составила 3,7%, что превышает показатель инфляции – 2,6%.
В результате в 2021 году выплаты выросли даже больше, чем ожидалось, и изменения провели раньше установленного срока.
Обычно индексация происходит следующим образом:
- В январе выходит статистика по обесцениванию рубля за прошедший год.
- В следующем месяце пенсионные выплаты увеличивают на этот показатель.
Однако в этом году государство обнаружило достаточно резервов для повышения пенсии на 3,7%. Изначально было понятно, что инфляция будет меньше этого показателя, поэтому индексацию провели уже в январе. По данным, предоставленным ПФР, средний размер пособия по старости в РФ теперь составляет 14.151 руб.
Если человек достигает соответствующего возраста, то он может самостоятельно обратиться в ПФ за получением выплаты.
При этом учитываются следующие правила:
- обращаться нужно в отделение ПФ, находящееся по месту прописки гражданина;
- для этого придется составить заявление по форме государственного учреждения;
- подавать заявление можно не только лично, но и через портал Госуслуг;
- к заявлению прикладываются документы, доказывающие наличие какого-либо стажа, например, если он начислялся в период ухода за детьми, то требуются свидетельства о рождении или паспорта этих детей.
Женщины, ухаживающие за маленькими детьми, могут не только включать данные периоды в стаж, но и получать баллы к пенсии.
Все нюансы касаемо того, как начисляется и рассчитывается минимальная пенсия, определяются действующими нормативно-правовыми документами, которые приведены в таблице ниже.
| Наименование | Описание |
| Конституция РФ | Определяет гарантии каждого из российских граждан на получение социальных пенсионных пособия по достижению определённого возраста. |
| 7 статья данного законодательного документа содержит гарантии для каждого из граждан на достойный уровень жизни при выходе на пенсию. | |
| 39 статья определяет основные условия, при которых российским гражданам, не имеющим страхового стажа, начисляется пенсия по потере кормильца семьи. | |
| Федеральный закон №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Фиксирует основные правила, согласно которым определяется размер пенсионных пособий для граждан РФ. Также содержит следующую информацию: |
| · Возрастная категория получателей страховых и пенсий без трудового стажа; | |
| · Минимальный размер пенсии; | |
| · Возможность оформления специального коэффициента для повышения размера пенсий; | |
| · Список граждан, имеющих право на получение пенсионного пособия по старости без трудового стажа. | |
| Федеральный закон №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Содержит информацию о правилах страховых отчислений для российских граждан. |
| Федеральный закон №111 | Определяет возможность вложения собственных средств в счет накопительной части пенсионной выплаты. |
| Федеральный закон №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 | Дополняя Конституцию РФ, данный документ содержит перечень условий, при которых могут оформить пенсии по старости для граждан РФ. |
Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:
- паспорт или же документ, который его заменяет;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
- трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
- при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.
Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.
Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:
- Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
- Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2020 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 15 400 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 400 руб.
- Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
- Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.
Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».
Пошаговую инструкцию по оформлению страховой пенсии вы найдете в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в материал.
А мы дальше будем говорить о социальной пенсии.
Для некоторых категорий работающих пенсионеров учитывается среднемесячный размер заработка: чтобы получить доплату, зарплата не должна превышать 20000 р. Есть еще одно условие для назначения выплат – работать пенсионер должен на одной из должностей, утвержденных московскими властями:
- муниципальные (государственные) учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта;
- библиотеки;
- архивы;
- ветеринарная служба;
- отделы ЗАГС;
- центр занятости населения;
- организации ЖКХ г. Москвы: дворники, уборщики и пр.;
- гардеробщики;
- консьержи и швейцары.
Законом предусмотрено приостановление или прекращение пенсионного обеспечения в силу определенных обстоятельств. Приостановление — временное прекращение, после решения проблем выплаты возобновляются.
Отчет организации, занимающейся доставкой пенсии, может послужить основанием для приостановления обеспечения по старости на 6 месяцев в случаях:
- когда пенсионер полгода не получает пенсию;
- если у иностранца или лица без гражданства закончилось действие визы, вида на жительство или разрешения на временное проживание;
- переезда получателя на ПМЖ в другую страну, без предоставления документов.
Чтобы возобновить выплаты, необходимо приложить документы, отсутствие которых стало причиной их прекращения, к заявлению в Пенсионный фонд.
Пособие по инвалидности могут приостановить на 3 месяца, если не было пройдено переосвидетельствование медико-социальной экспертизы без уважительных причин (например, болезнь).
Основанием для возобновления выплаты будет прохождение экспертизы. Пенсия назначается с даты освидетельствования.
Выплаты пособия по потере кормильца приостанавливают на 6 месяцев, когда:
- не был представлен документ об обучении подростка в госучреждении по достижении совершеннолетия;
- после достижения 18 лет подросток нигде не обучается.
Прекратить выплату могут в случае смерти или признании пенсионера безвестно отсутствующим, при отказе его от страховой пенсии, при прошествии 6 месяцев со дня приостановки выплат, при назначении другой пенсии.
Кроме того, ее перестают выплачивать лицам, достигшим трудоспособного возраста, и инвалидам, потерявшим свой статус.
Дополнительная информация по данному вопросу представлена в передаче ниже.
Будет ли начисляться пенсия без трудового стажа?
Различают два вида пенсионных выплат:
- Зависящая от количества отработанных лет;
- Социальная.
Первый вид рассчитывается непосредственно при наличии у гражданина рабочих лет, чем выше стаж – тем больше сумма дотации.
Ко второму виду относятся выплаты, назначенные при следующих обстоятельствах:
- В связи с инвалидностью;
- В связи с утратой кормильца;
- В связи с отсутствием производственной деятельности.
Стаж деятельности у человека может отсутствовать по ряду причин:
- По его не здоровью;
- В связи с трудоустройством не официально и получении зарплаты в белых конвертах;
- По каким-то иным личным причинам.
Выход на пенсию по стажу 37 лет
Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.
По таблице ниже можно определить дату оформления пенсионных выплат, если у женщины имеется трудовой стаж более 37 лет:
| ДВП по старому закону (при достижении 55-летия) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и т.д. |
|---|---|---|---|---|---|
| Общеустановленный ПВ | 55.5 | 56.5 | 58 | 59 | 60 |
| ПВ для досрочного оформления | 55 | 56 | 57 | 58 | |
| Снижение ПВ (в месяцах) | 6 | 18 | 24 | ||
| ДВП по новому закону | 2019 | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 |
Используемые в таблице сокращения: ДВП — дата выхода на пенсию, ПВ — пенсионный возраст.
По таблице видно, что для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.
Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.
Размер ежемесячного пособия
Социальная пенсия по старости без трудового стажа выплачивается в фиксированном размере. В 2018 году минимальное начисление составляет 5 тысяч 34 рубля.
Однако существует такое понятие, как прожиточный минимум (ПМ). Он определяется для различных категорий граждан, в том числе и для пенсионеров. Текущий федеральный показатель равняется 8 тысячам 803 рублям. Если назначенное социальное обеспечение не дотягивает до отметки ПМ в регионе, то Пенсионным фондом производится доплата до установленной суммы.
Размер социальной пенсии может отличаться в разных субъектах. Например, на Крайнем Севере и в областях, приравненных по статусу к нему, используются районные коэффициенты, благодаря которым минимальные суммы выплат повышаются.
Величина предоставляемой государством суммы напрямую указывается законом №166-ФЗ.
Таблица 2. Размер пенсий для различный категорий лиц
| Категория пенсионеров | Сумма выплат (без учета копеек,в рублях) |
|---|---|
| Инвалиды 3 группы | 4508 рублей |
| Представители малых народов Крайнего Севера | 5304 рублей |
| Инвалиды 2 группы | |
| Социальные пенсионеры «по старости» | |
| Инвалиды 1 группы | 10609 рублей |
| Инвалиды детства 2 группы | |
| Инвалиды детства 1 группы | 12730 рублей |
| Дети-инвалиды |
Для начала разберемся в том, какие вообще бывают разновидности пенсий.
Страховая или обычная пенсия выплачивается по двум условиям: преодоление границы пенсионного возраста и стаж, достаточный для ее получения. Размер выплат зависит от величины наработанного стажа и ряда модификаторов. На 2019 год требуется не менее 10 наработанных лет для выхода на пенсию, но, по условиям пенсионной реформы, срок постоянно растет, и уже к 2024 граница остановится на 15 годах.
Социальная предоставляется по достижению пенсионного возраста плюс пять лет сверху, если набранного стажа было недостаточно. Пенсия выплачивается из федерального бюджета и одинакова по всей стране (хотя регионы имеют право устанавливать дополнительные бонусы и льготы). Стаж в этом случае не учитывается, а «социалку» может получить любое неработающее лицо, достигшее необходимого возраста.
Какие периоды включаются в расчет трудовой пенсии?
Прежде чем претендовать на получение пособия по старости при отсутствии страхового стажа, требуется определить какой именно период деятельности учитывается как трудовой.
Согласно действующему законодательству, следующие отрезки времени учитываются как официальный трудовой стаж:
- Несение службы в военных силах Советского Союза или России;
- Пребывание в декретном отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет (однако не больше суммарного количества в 6 лет);
- Если человек встал на учет на биржу труда и официально числился как безработный;
- При незаконном заключении в местах лишения свободы, если после этого гражданина реабилитировали и аннулировали приговор;
- При уходе за болеющим родственником. Как пример, такими являются лица, имеющие первую группу недееспособности, либо дети с инвалидностью;
- Период проживания с супругом-военным в гарнизоне, но не больше 5 лет.
Если ни разу за всю жизнь не отмечалось официального трудоустройства, то гражданин признается не имеющим трудового стажа, и может полноправно рассчитывать на получение социальной пенсионной выплаты.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:
- Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
- Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
- Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.