Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить свет, воду, газ и канализацию за долги по ЖКУ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2023 году
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Нормативной базой для отключения электричества служат Постановления Правительства РФ № 354 и № 442, где указано, что исполнитель (организация, оказывающая услугу в сфере ЖКХ) при наличии законных оснований прекращает или приостанавливает предоставление неоплаченной услуги.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Акт об отключении электричества за неуплату
Правительством РФ 04.05.2012 года было принято Постановление №442, устанавливающее правило полного (частичного) ограничения потребления энергоресурсов. Если энергосберегающая компания планирует отключить абонента от сети, ему должно быть направлено официальное уведомление, которое подтвердит, что вынесенное решение законно.
Как только подходит дата предполагаемого отключения услуги, дом (квартиру) должника посещают уполномоченные представители энергосберегающей компании, которые производят отключение от электросети. После выполнения данной процедуры составляется акт об отключении электричества, подтверждающий законность процедуры. В нем будут указаны обстоятельства, вынудившие поставщика отказаться от обслуживания абонента, варианты защиты интересов, а также варианты возврата должникам доступа к энергоресурсам.
Кроме того, в акт будут внесены следующие сведения:
- показания счетчика на момент отключения;
- номер документа;
- факт, подтверждающий, что имеется неуплата;
- адрес потребителя, которого лишают доступа к электричеству;
- указание технических сведений прибора учета электроэнергии;
- срок отключения и наименование подразделения, выдающего акт.
Что делать, если отключение произошло без предупреждения
Действующее Постановление Правительства №354 от 0605.2011 года устанавливает правило, согласно которому произвести отключение света за неуплату можно только после предварительного предупреждения должника. Если уведомление пользователю направлено не было, это свидетельствует о несоблюдении представителями энергосберегающих компаний правил обслуживания потребителей.
Если у вас пропал свет, первое, что нужно сделать, это получить пояснения о причинах отключения и отсутствии уведомления. Самый простой вариант, когда пользователь звонит диспетчерам. Сделать это можно при помощи:
- диспетчера УК (ЖЭКа), который отвечает за информирование граждан;
- представителей справочной службы энергосберегающей организации;
- сотрудников единого информационного центра, телефон которого можно увидеть на информационном табло в многоквартирном доме.
Отключение света без предупреждения является нарушением которое не правомерно, и за которое нарушитель будет нести ответственность. Пользователи вправе взыскать с виновников отключения некую материальную компенсацию (пропажа продуктов в холодильнике, выход из строя различных приборов, из-за темноты потребитель получил травму), а также может претендовать на возмещение морального вреда.
Подведем итоги:
- Отключение электроэнергии за неуплату возможно, если образовалась задолженность минимум за 2 месяца;
- Приостановление подачи электроэнергии могут признать незаконным, если действия ресурсопредоставляющей организации несопоставимы с виной должника, несут угрозу его жизни или здоровью;
- Отключение электричества за долги происходит в несколько этапов: сначала должнику направляется письменное уведомление. Если он не вносит деньги, повторное уведомление отправляется за 3 дня до приостановления услуги;
- В момент отключения сотрудниками компании составляется акт, передающийся должнику на руки или отправляемый почтой;
- Пожаловаться на незаконное отключение света можно в прокуратуру, суд, жилищную инспекцию или Роспотребнадзор;
- За незаконные действия поставщика могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Можно ли узнать о предстоящих перебоях с подачей света?
Предвидеть аварийную ситуацию практически невозможно, так как проблема возникает внезапно и отключение электроэнергии в таких случаях является вынужденной мерой. Поэтому об аварийном отключении электроснабжения можно узнать только по факту сложившейся ситуации.
Информацию о временных отключениях электроэнергии и их причинах энергоснабжающие компании предоставляют потребителям по запросу (п. 48 Раздела IV «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» Постановления №442).
Узнать о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может следующим образом:
- на официальном сайте компании-поставщика электроэнергии;
- позвонив диспетчеру аварийной службы или управляющей компании;
- по единому номеру 112, где оператор направит обращение в нужную инстанцию.
Подробно о том, куда куда обращаться, если отключили свет, мы рассказывали в этой статье.
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Причины отключения света
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для этого, которые можно сгруппировать следующим образом:
1. Добровольно расторгается договор по соглашению сторон.
2. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия,
- устранение аварий,
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
3. Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга,
- ненадлежащее состояние приборов, которое может привести к аварийным ситуациям,
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в жилье происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии
Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.
Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль. Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.
Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
На федеральном уровне отсутствуют требования по отключению электричества при достижении определенного размера задолженности. Сама по себе мера принимается к неплательщикам исключительно при выполнении следующих правил со стороны Энергосбыта и потребителя:
- Должнику выставляется требование о выплате задолженности, а также передается письменное уведомление по адресу размещения помещения.
- Если в течение 20 суток после отправки уведомления долг не будет погашен, то на имя должника отправляется еще одно уведомление с предупреждением о возможных ограничениях в поставке электроэнергии. В данном случае важным является тот факт, что документ передается лично должнику под подпись.
- Если после получения второго уведомления долги не погашаются, то в течение трех суток выполняется отключение электроэнергии. Непосредственно перед реализацией санкции должник получает последнее уведомление.
Закреплены данные правила в Постановлении Правительства №307. Отключение электроэнергии без выполнения управляющей компанией действий, отмеченных в Постановлении, неплательщик вправе инициализировать судебное разбирательство. Действия управляющей компании в таком случае воспринимается, как неправомерное, и рассматривается в рамках статьи 330 Уголовного Кодекса РФ. Дополнительно собственник помещения, выступая в качестве истца, может требовать денежную компенсацию за причинение урона, возникшего из-за отключения электричества. Наиболее очевидный пример – порча продуктов в холодильнике или поломка бытовой техники, требующей постоянной работы от сети.
Что можно сделать, если очень нужно электричество, до погашения долга
Использовать генератор.
Если живете в частном доме, коттедже, на даче или в другом отдельно стоящем здании, электричество тоже могут отключить. Если свет очень нужен, приобретите генератор — он будет вырабатывать необходимую энергию. Если купите достаточно мощное устройство, его энергии хватит на освещение и работу всех необходимых приборов: холодильника, электрической плиты, телевизора, компьютера и так далее.
Подключить удлинитель.
Если свет нужен прямо здесь и сейчас, попробуйте договориться с соседом и подключить к розетке в его квартире или доме удлинитель. Часть с розетками заберите себе. Так вы сможете хотя бы зарядить телефон, подключить небольшой светильник или поработать за компьютером. Но не забудьте компенсировать соседу затраченную электроэнергию. Такой способ подключения не запрещен законом.
Установить солнечную батарею.
Этот вариант тоже подходит тем, кто проживает в своем доме. Можно просто установить солнечную батарею: она будет превращать УФ-лучи в электроэнергию. Количество энергии напрямую зависит от климата в вашем регионе: чем чаще светит солнце, тем больше электроэнергии вы сможете использовать. Если постоянно будут тучи, энергии может не хватать. Зато потом сможете экономить, если будете пользоваться и солнечной батареей, и стандартной сетью.
Незаконное отключение
Если управляющая компания отключила свет за неуплату, все свои действия она должна подкрепить документацией и основаниями, особенно, когда речь идет об обеспечении достойных условий жизни населения.
Бывают случаи, что компании незаконно отключают свет. Именно поэтому осуществляется строжайший контроль над тем, как происходит процедура и по каким причинам было принято решение не оказывать данному абоненту свои услуги.
Даже несмотря на то что вроде как основания для отключения света были обоснованы, абонент имеет полное право обратиться с иском в суд, чтобы обжаловать принятое решение. Не всегда наличие задолженности законно лишает абонента поставляемой услуги. Есть несколько ситуаций, которые могут признать действия коммунальщиков незаконными:
- Несоблюдение установленного порядка действий. Чаще всего это происходит в тех случаях, когда компания не присылает уведомление о задолженности или у нее нет подтверждающих документов на это.
- Восстановление подачи услуги произошло не в полной мере. Бывали случаи, когда даже после погашения задолженности и оплаты квитанции по повторному подключению не были соблюдены сроки возврата услуги. Опломбирование счетчика снимается не позже, чем через 24 часа после оплаты квитанции о повторном подключении.
- Повреждение общих коммуникаций дома. Бывали случаи, когда во время опломбирования счетчика должника были затронуты другие линии электропередач, приведшие к аварии и обесточиванию других абонентов.
Отключение юридическому лицу
Существуют определенные правила для ограничения энергоснабжения юридическим лицам (предприятиям, фирмам, организациям, аренлатору произволственного помещения). Юридическому лицу также отправляется уведомление о том, что поставщики электроэнергии намереваются выключить свет данному клиенту.
ВНИМАНИЕ! Одновременно вместе с задолженностью нужно оплачивать и актуальные счета.
Такое уведомление вручается под расписку, оно может быть также доставлено письмом (обязательно с уведомлением). Также энергосбыт может выставить платежное требование, в котором указывается текст уведомления. Среди других способов – письмо на электронную почту, запись на телефон, в том числе и мобильный, представителя абонента.
Ответственность при самовольном подключении
Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.
Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.
Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего долг за электроэнергию.
Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.
Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:
- для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
- для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.
Как восстановить поставки электроэнергии?
Потребитель, являющийся должником Энергосбыта, должен понимать, что задолженность не может быть вечной. И отключение электричества – одна из самых эффективных мер борьбы с должниками.
Если поставщик соблюдал регламент процедуры отключения, нет оснований жаловаться на него в суд или правоохранительные органы. Нужно просто рассчитаться с долгом.
Когда включат свет и стоит сколько подключение после перекрытия электроснабжения? Эти вопросы интересны тем, кто попал в конфликтную ситуацию с поставщиком и хочет восстановить нормальное электроснабжение своего жилья.
- Первый шаг – оплата долгов. После оплаты нужно обратиться к поставщику, предоставить квитанции,
- В течение двух дней электроснабжение дома должно быть восстановлено. Подключение оплачивается по расценкам договора.