Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила прописки с 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Кто и когда может прекратить прописку?
Прекращение временной прописки производится автоматически, если зарегистрированное лицо не обратилось с просьбой о ее продлении. Но возникают и такие ситуации, когда снять прописанного с учета необходимо раньше конечного срока. Основаниями для такого действия могут стать:
- Выбытие прописанного.
- Постановка на регистрационный учет по иному адресу.
- Смерть зарегистрированного или признание его пропавшим без вести.
- Потеря права пользования жилплощадью. Ярким примером этого пункта является досрочное расторжение договора найма помещения.
Аннулировать временную прописку могут при выявлении нарушений регистрационной процедуры. Таковыми считаются:
- предоставление недостоверных данных;
- подложных документов;
- отсутствие согласия от собственника и иное.
Особенности оформления
В зависимости от причины отсутствия штампа в паспорте о постоянной прописке, процедура временной регистрации проводится по следующим правилам:
Если гражданин выписался с предыдущей жилплощади по каким-то причинами, к пакету документов нужно приложить листок убытия.
При полном отсутствии прописки как таковой, действия необходимо начинать с уплаты штрафа, предусмотренного КОАП пункт 19.15.1. Размер выплаты от 2 до 5 тысяч рублей.
Порядок оплаты штрафа и реквизиты можно получить в отделении ФМС, обслуживающем территорию местонахождения жилого помещения.
Данные в заявление вносятся следующим образом:
- Выбор субъекта: совершеннолетний, несовершеннолетний и т. д.
- Указываются имя, фамилия, отчество, пол, день рождения, электронный адрес, номер телефона.
- Записываются номер, серия, день выдачи и код выдавшего документ подразделения.
- Если необходимо сменить прописку ребенку через Госуслуги, указываются данные законного представителя. Если нет – дублируется второй пункт.
- Вводятся реквизиты паспорта или свидетельства о рождении.
- При наличии другой прописки указывается адрес, при отсутствии – пишется «нет».
- Вводится адрес с использованием подсказок системы.
- Указывается только «да» или «нет».
- Если ответ «да», окно остается незаполненным, «нет» – вписываются данные о собственнике.
- Указывается основание для поселения.
- Отмечается только «да» или «нет» с указанием страны (при положительном ответе).
- Фиксируется причина смены прописки, место работы, образование, семейное положение, наличие льгот по прежнему месту жительства.
- Указывается только «да» или «нет».
- Выбирается соответствующее подразделение.
После проверки правильности заполнения заявления нажимается кнопка «отправить».
Сколько времени можно жить без прописки
При смене места жительства человек обязан сообщить в МВД в течение 1 недели после даты переезда. Регистрацию надо успеть оформить за 90 дней. Если этот срок вы пропустили по неуважительной причине, вас имеют право оштрафовать.
Так какие же обстоятельства не требуют изменения информации о прописке? Перечислим их по порядку:
- Нет временной регистрации, но есть постоянная прописка в этом же регионе или городе,
- Срок проживания в другом городе не превышает 90 дней,
- Если без регистрации живут супруги, родные и усыновлённые дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки, подопечные, усыновители, опекуны и попечители, родные братья и сестры владельца жилья. При этом у самого хозяина квартиры есть официальная регистрация,
- Была уважительная причина пропуска регистрации: несчастный случай, проблемы со здоровьем, срочная служебная командировка и т. д. Каждый случай рассматривается индивидуально.
Сроки и стоимость замены прописки
Услуга регистрации на территории РФ предоставляется бесплатно.
Теперь обозначим сроки предоставления услуги. В среднем на прописку уйдет не более 6-8 дней. На длительность влияет был ли предоставлен документ о праве собственности, а также используете вы услуги посредников или подаете документы напрямую в регистрирующие органы. В случае отсутствия правоподтверждающего документа на собственность, органы делают запрос в реестр. Это займет около двух дней.
При использовании услуги регистрации через многофункциональный центр срок увеличивается. Со дня приема документов сотрудником центра положено не более 3 дней на передачу бумаг в руки регистрирующего органа. Как мы уже говорили ранее, МФЦ лишь принимают документы, а регистрацией занимаются в МВД. Регистрирующим органам полагается не более трех дней на обработку документов и постановку штампа в паспорте.
Всего ставят два штампа. Один, о снятии с регистрационного учета, другой — о постановке на учет по новому адресу.
При возникновении проблем с оформлением регистрации вам с радостью поможет специалист R.TIGER.
Я сменил регистрацию. Какие документы нужно менять?
Чтобы сменить прописку через «Госуслуги», нужен подтвержденный профиль на портале.
В «Каталоге услуг» выбрать раздел «Паспорта, регистрации, визы», а в нём — «Регистрация по месту жительства или пребывания».
В предложенном списке выберите «Регистрация гражданина по месту жительства». Появится окно:
Здесь можно ознакомиться с правилами регистрации. Отсюда же — перейти в раздел для записи на приём в МВД, если хочется пройти очную процедуру, а не электронную.
Чтобы продолжить, нажимаем «Начать» и выбираем «Зарегистрироваться».
Только себя, себя и детей, всю семью или недееспособное лицо — нужно выбрать нужный вариант.
При регистрации детей от 14 до 18 лет потребуется их собственная учётная запись на портале «Госуслуги». После того как вы отправите заявление, им в личный кабинет придёт предложение дать согласие на регистрацию — его нужно подтвердить.
Следуя подсказке портала, заранее приготовьте документы, которые потребуются для заполнения заявления. Для удобства заявление разбито на части. Первая часть —паспортные данные. Они указывались при регистрации на портале «Госуслуг» и будут перенесены в заявление автоматически. Ваша задача — проверить, что всё корректно.
Затем проверьте номер телефона и электронный адрес, подтвердите адрес предыдущего места проживания и уточните, выписывались вы оттуда или нет.
Как сменить прописку? Cписок документов в 2021 году
Граждане РФ обладают конституционным правом передвижения по всей территории страны и перемены места жительства. При этом необходимо оформить смену постоянной или временной регистрации.
Изменение постоянной прописки происходит, когда меняется постоянный адрес прописки человека. Данную процедуру нужно делать своевременно. Сколько дней даётся на прописку после выписки подробнее тут. Если речь идёт о пребывании гражданина РФ в другом регионе на период свыше 90 дней и до пяти лет, то разрешается оформление временной регистрации.
Алгоритм процесса следующий:
- Оформление листка выбытия.
- Предоставление пакета документов в паспортный отдел по новому месту прописки.
Оформление листка убытия можно осуществить такими основными способами:
- Непосредственным визитом в паспортные столы организаций, заменивших старые ЖЭУ: управляющие компании (УК) или товарищества собственников жилья (ТСЖ).
- Через региональные отделения ФМС (Федеральной Миграционной службы).
- С помощью МФЦ (многофункционального центра).
- На официальном сайте ФМС.
Оформление листка выбытия обычно осуществляется в паспортном столе по новому адресу, за исключением когда смена постоянного места жительства происходит в пределах одного и того же муниципального образования, например, в одном районе Москвы. При таких обстоятельствах выписка и прописка производится по новому адресу в паспортном столе соответствующей организации.
Переезд из одной квартиры в другое жилье на постоянной основе фиксируется новым штампом, который ставится в паспорт или свидетельство о регистрации. Право на такие действия имеют только представители органов МВД, расположенных по месту новой прописки.
На проверку документов регистратору отводится от 7 до 14 дней, в зависимости от обстоятельств, прописанных в правилах оформления прописки.
Как сменить временную прописку на постоянную
Для получения нового штампа необходимо подать регистратору:
- заявление установленного образца;
- внутренний паспорт;
- документы о праве собственности либо доверенность от собственника с апостилем на проведение регистрационных действий третьим лицом;
- листок убытия (необязательно);
- для военнослужащих — приписное или военный билет.
Документы должны быть поданы в оригинале и подкреплены копиями. Об изъятии документов на проверку составляется соответствующая расписка.
Гражданину может быть отказано в оформлении регистрации, если:
- постановка на учёт проводится в закрытых зонах (аварийное жильё и другие);
- при подаче документов в отделение МВД другой юрисдикции;
- заявитель предоставил неполный пакет документов или в результате проверки был выявлен факт подачи недостоверной информации;
- при наличии судебного решения на ограничение регистрации по данному адресу.
Если гражданин несогласен с мотивацией отказа, он может оспорить вынесенное решение в суде. Для составления заявления рекомендуется получить официальную бумагу об отказе в предоставлении такой услуги.
Оформление прописки — бюрократическая процедура, с которой хотя бы раз в жизни сталкивается каждый гражданин Российской Федерации. Соблюдая правила оформления бумаг, смена регистрации не займёт много времени и усилий.
Обращаясь в уполномоченный орган с целью переоформить прописку, необходимо собрать пакет бумаг:
- необходимо заявление;
- паспорт;
- документальное подтверждение того, что недвижимость, в которой будет зарегистрирован гражданин, является собственностью оформляющего регистрацию лица или на нее имеется ордер;
- письменное согласие остальных собственников, если таковые имеются (в случае если гражданина к себе пописывает лицо, владеющее жильем);
- при ранее оформленном документе об убытии с места проживания необходимо предъявить его (лист убытия).
Пакет документов может быть дополнен рядом разрешений и согласии все будет зависеть от того имеются ли в семье дети, при регистрации родителя с ребенком необходимо учитывать в разводе ли они со вторым родителем и т.д.
Законодательство РФ обязует граждан регистрироваться по месту проживания в случае если время пребывания на новом месте превышает три месяца с момента приезда.
То есть лица, приехавшие в другой город, должны независимо от того если в их родном городе постоянная прописка, оформить временную если они планируют задержаться на новом месте более 90 дней.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.
Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe
Ocoбeннocти oфopмлeния:
- Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
- пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
- выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
- пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.
Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.
Пpи этиx ycлoвияx:
- выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
- близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
- oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.
B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки
Нe штpaфyют:
- зa пpoживaниe нeзapeгиcтpиpoвaннoгo жильцa c coбcтвeнникoм, cocтoящим в близкoм poдcтвe — дeти, внyки, poдитeли, дeдyшки, бaбyшки, cyпpyги;
- зa пpoживaниe в гopoдe пo oднoмy aдpecy, нo вpeмeннoй пpoпиcкoй пo дpyгoмy;
- пpи cмeнe вpeмeннoгo жилья в пpeдeлax PФ;
- пpи нeзaплaниpoвaнныx cлyчaяx — пoпaдaниe в бoльницy, внeзaпнaя кoмaндиpoвкa и тaк дaлee.
Штpaфyют:
- ecли нe пoлyчили пpoпиcкy пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния — oт 2 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли paзpeшили жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли в квapтиpe живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, a coбcтвeнник — юpидичecкoe лицo — oт 50 000 дo 757 000 pyблeй.
Кoгдa yчacткoвый yзнaeт oб иcтeчeнии cpoкa пpoпиcки, oн cocтaвляeт пpoтoкoл нeзaкoннoгo пpoживaния и peкoмeндyeт зapeгиcтpиpoвaтьcя. Чepeз нeдeлю cлyжaщий вepнeтcя, чтoбы пpoвepить дoкyмeнты. Ecли пpoпиcкa нe oфopмлeнa, cocтaвляeтcя eщe oдин пpoтoкoл, нo paзмep штpaфa yдвaивaeтcя.
Паспортный стол по адресу регистрации
- позвонить в ГУВМ МВД по месту проживания, сотрудник отделения сообщит номер, по которому требуется связаться, чтобы узнать свой паспортный стол;
- лично подойдя в отделение миграционной службы и уточнив данные у сотрудников;
- воспользовавшись официальным сайтом ГУВМ МВД, выбрав свой регион проживания.
- Выписка с прошлого места жительства. Гражданин получит листок убытия, который требуется предъявить при прописке по новому адресу. Когда отметка о снятии с регистрации получена, гражданин должен собрать документы.
- К необходимым документам относится паспорт, бумаги, подтверждающие право на квартиру, и согласие собственника, если заявитель прописывается в его квартире.
- Документы отдаются сотруднику паспортного стола по месту проживания, заполняется заявление о прописке. Вместо заявителя бумаги может заполнять доверенное лицо, тогда потребуется доверенность и его паспорт.
- Если прописываются дети младше 14 лет, их регистрация проходит в присутствии родителей. Дети старше 14 лет вправе самостоятельно заполнять бумаги.
Постоянная и временная регистрация: в чем различия?
Постоянная и временная регистрация регламентированы законом от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713.
Если гражданин находится вне места своего постоянного пребывания более 90 суток, то он обязан зарегистрироваться в миграционном подразделении полиции и получить свидетельство о временной регистрации.
Временным местом пребывания может быть: гостиница, кемпинг, больница, санаторий, жилье, снимаемое по договору коммерческого или социального найма. Также к этим местам может быть отнесена больница и дом престарелых.
Постоянная регистрация: как получить и что с ней делать?
Документы, которые необходимо предоставить в регистрационный орган для получения постоянной регистрации:
- Заявление установленной формы.
- Документ, который удостоверит личность обратившегося:
- паспорт;
- свидетельство о рождении.
Загранпаспорт и временное удостоверение личности в данном случае приниматься не будут. Кроме того, если гражданин приходит с «просроченным» документом, то до момента его замены регистрация не производится.
- Документ-основание для проживания и вселения в квартиру.
Таким документом, в случае, если заявитель не является собственником недвижимости, может быть заявление от владельца квартиры и его правоустанавливающие документы на жилой объект недвижимости. Вышеуказанным лицам необходимо личное присутствие при регистрации и наличие паспорта.
Еще одним документом-основанием можется являться свидетельство на право собственности, которое подтвердит законные полномочия заявителя на владение квартирой.
Решение суда о предоставлении гражданину жилья по какому-либо основанию, предусмотренному законодательством, также может являться документом-основанием.
Если вселение происходит в государственную или муниципальную жилую площадь, то помимо договора найма предоставляется еще и согласие нанимателя, наймодателя и всех проживающих в квартире лиц.
Законодатель решил упростить порядок предоставления документов и закрепил следующее правило: если сведения из документов-оснований для вселения находятся в ведении государственных органов, то эти сведения запрашивают органы миграционного в порядке межведомственного запроса. Срок предоставления государственной услуги при этом увеличивается до 8 рабочих дня.
- Если гражданин ранее имел регистрацию и «снялся» с предыдущего места жительства, то ему необходимо предоставить по новому месту регистрации адресный листок убытия.