Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система взаимодействия граждан с сотрудниками следственного комитета разработана на основе специальной инструкции о порядке рассмотрения обращений со стороны гражданских лиц. При изложении фактов о выявленных нарушениях заявитель должен руководствоваться правилами локальных нормативов для того, чтобы обращение было рассмотрено вовремя.
Предлагается несколько вариантов передачи жалобы.
Можно передать ее лично, воспользоваться услугами Почты России или отправить через интернет.
Во всех структурах имеются свои сайты (исключение – районные отделения). На сайте есть раздел – интернет-приемные. Именно туда отправляются заявления граждан.
Запомните! Каким бы способом ни была передана жалоба, она в обязательном порядке регистрируется.
Даже если письмо отправлено по интернету, вы получите уведомление, где будет сказано о том, что обращение принято, и какой номер ему присвоен. Если жалобу принесли лично, в канцелярии поставят отметку о приеме (входящий номер документа, дата, подпись принявшего лица).
Коллективная жалоба в прокуратуру
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции
Прошу провести проверку действий сотрудников отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.
Так, 12.08.2021 года я обратился в Отдел полиции № 7 Ленинский Управления МВД России по г. Новосибирску с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Петрова Григория Ивановича по статье 159 УК РФ за мошенничество.
В ходе проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, номер отказного материала № 10665-21, в дальнейшем постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено прокурором Ленинского района г. Новосибирска и направлено в отдел по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску, меня вызвала следователь в отдел полиции, сообщила что опросила подозреваемого который пообещал вернуть денежные средства в апреле 2022 года, хотя я предоставил все материалы и аудиозаписи свидетельствующие о том что Петров Григорий Иванович меня преднамеренно обманул, совершил мошеннические действия в отношении меня, однако мне вновь устно отказали в возбуждении уголовного дела, ходя в действиях Петрова Г.И. имелся состав преступления предусмотренный ч. 4 ст. 159 УК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 124 УПК РФ,
ПРОШУ:
1. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту мошеннических действий Петрова Григория Ивановича признать незаконным и отменить.\
2. Поручить отделу полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску провести полную и всестороннюю проверку и дать указание о возбуждении уголовного дела по части 4 статьи 159 УК РФ.
3. Внести в адрес отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску представление об устранении выявленных нарушений уголовно-процессуального законодательства и о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4. Информировать меня о принятом решении заказным письмом на указанный мною адрес.
Приложение: копия талона-уведомления от 12.08.2021 г.
Как пожаловаться на бездействие сотрудников полиции
В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа.
Основанием для заявления является невыполнение обязанностей полицейского, установленных законом №3-ФЗ от 07.02.2011. Оно выражается, например, в игнорировании заявления о совершении правонарушения: гражданин обратился в полицию с заявлением о совершении деяния, имеющего состав правонарушения, сотрудник проигнорировал обращение и не принял никаких мер.
Ожидая реакции от представителя правоохранительного органа и не получая никакой защиты, вы вправе привлечь к рассмотрению этого случая надзорные органы, например прокуратуру. Несмотря на законодательное закрепление права на обжалование, федеральные законы не раскрывают, что подразумевается под бездействием полиции и в результате чего сформировалось такое понятие.
На практике в понятие бездействия включается игнорирование исполнения своих обязанностей.
Что входит в обязанности участкового полиции
Перед тем как рассмотреть обязанности участкового необходимо разобраться в том, какие служебные обязанности за ним закреплены. Согласно терминологии участковым является должностное лицо, в обязанности которого входит защита прав граждан, проживающих на закрепленном за ним участке. Также стоит понимать, что его возможности не безграничны и если вы стали свидетелем серьезного преступления, то лучше обратиться в отделение полиции с письменным заявлением.
Теперь, когда мы выяснили, кто такой участковый, следует рассмотреть его основные служебные обязанности. В них входит:
- Обеспечение безопасности граждан на проживающей территории;
- Контроль за соблюдение общественного порядка;
- Противодействие совершению административных нарушений;
- Расследование совершенных преступлений и поиск преступников;
- Предоставление необходимой помощи гражданам, согласно имеющимся полномочиям.
Что касается рассмотрения обращения, направленного участковому, то оно обязательно должно быть принято к рассмотрению и на него должен быть дан ответ. В том случае, если полномочия не позволяют дать ответ на обращение, то оно перенаправляется должностному лицу, имеющему соответствующие полномочия. О перенаправлении обращения обязательно должен быть проинформирован заявитель.
Также стоит осознавать тот факт, что полномочия участкового строго ограничены, и он не может привлечь нарушителя к ответственности самостоятельно. Для этого необходимо собрать все необходимые материалы, составить протокол об административном правонарушении и передать бумаги ответственному лицу.
В том случае, если гражданин обратился к участковому по поводу серьезного преступления, за совершение которого грозит уголовная ответственность, то в его обязанности входит возбуждение уголовного дела по факту совершения преступления.
Основания для обжалования действий полицейских
Граждане могут обратиться с жалобой на работу сотрудников полиции в том случае, если последние совершили неправомерное действие, нарушая нормы действующего законодательства. Также жалобы направляются в связи с бездействием органов правопорядка.
Рассмотрим конкретные ситуации:
- получив от человека заявление о возбуждении уголовного дела в связи с выявленным правонарушением, сотрудники полиции не принимают его на рассмотрение, отказываются осуществлять проверку по полученному «сигналу» или не хотят привлекать нарушителя закона к уголовной ответственности,
- организованная органами правопорядка проверка была проведена формально, не были обнаружены важные обстоятельства. По результатам такой проверки требования гражданина, обратившегося в полицию, не будут удовлетворены,
- на основании поданного гражданином ходатайства возбуждено уголовное дело, но статья УК РФ, по которой оно было начато, не отвечает реальной тяжести преступления,
- расследование дела ведется «спустя рукава», сроки его рассмотрения затягиваются, свидетелей не приглашают на допросы, никто не готовит доказательную базу, преступник находится на свободе. Как результат – дело прекращено, а причиной его прекращения являются непрофессиональные действия или бездействие полицейских,
- связь между сотрудниками полиции и лицом, подавшим заявление, не налажена. Последний не имеет представления о том, на каком этапе находится расследование, что сделано для его раскрытия, прочее.
Что делать, если вызвали на допрос в Полицию?
Основания для обращения в прокуратуру с жалобой
Ситуации, в которых требуется составить заявление в прокуратуру на бездействие полиции, возникают довольно часто.
Основанием для подачи жалобы на участкового или иного сотрудника полиции остановится:
- отказ представителя уполномоченного органа от выполнения должностных обязанностей;
- превышение полномочий при выполнении разного рода мероприятий;
- нарушение норм законодательства в процессе оформления тех или иных документов;
- преступная халатность.
Граждане должны понимать, когда их права нарушают и в каких ситуациях необходимо пожаловаться, написав письмо прокурору. Проще всего разобраться на примере.
Видео
Сотрудник полиции превысил полномочия, если имеют место следующие ситуации:
- Гражданин обратился в правоохранительный орган с заявлением о возбуждении уголовного дела, однако по факту обращения не была проведена проверка или документ отказались регистрировать. Аналогичное правило действует в случае, если проверка всё же была инициирована, но при её проведении во внимание не были приняты существенные моменты. В результате представители уполномоченного органа вынесли необоснованный отказ.
- Дело было возбуждено, однако статью Уголовного кодекса, по которой гражданин попросил начать разбирательство, заменили на более мягкую. Подобная ситуация сложилась в результате игнорирования обстоятельств совершения преступления.
- Представители МВД дело возбудили, заявитель согласен с выбранной квалификацией, однако никакие мероприятия не проводятся. В результате разбирательство может быть остановлено по формальным признакам, а добиться справедливости не удастся.
- Любые попытки узнать, как продвигается расследование, сталкиваются с противодействием полицейских. Представитель уполномоченного органа отказывается отвечать на вопросы, не извещает о ходе расследования и препятствует получению информации иным образом.
Если имеет место хотя бы одна из вышеперечисленных ситуаций, не стоит затягивать с обращением. Необходимо найти образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, оформить документ и обратиться в уполномоченный орган. Чем быстрее будет осуществлено действие, тем выше шансы оперативно раскрыть преступление и добиться справедливости.
Куда жаловаться на бездействующих полицейских
Жалобу на бездействие полиции (как и на действия) гражданин вправе подать в разные структуры. Место обращения зависит от причины составления заявления.
| Куда можно составить жалобу | В каких ситуациях |
| Руководителю полицейского подразделения. | Ему жалуются на грубое, недопустимое поведение сотрудника полиции в отношении свидетеля, потерпевшего и других процессуальных участников, использование им нецензурных слов, оскорбительных выражений. Ответ должностного лица должен прийти в течение 30 дней. На бездействие подчиненных начальнику тоже можно пожаловаться, но более действенно обратиться в другие ведомства. |
| Управление собственной безопасности. | В УСБ обращаются, если полицейским были допущены незаконные действия. Например, он бездействует, вымогая у потерпевшего деньги за возбуждение дела. |
| Прокуратура. | Прокурор после получения письменного сигнала вправе истребовать материалы дела и другие процессуальные документы, чтобы проверить указанные в заявлении факты. Если они подтвердятся, то прокурор может инициировать следственные действия и внести представление о привлечении виновных лиц к дисциплинарному взысканию. На прокурорскую проверку дается до 10 дней. По окончании проверки податель заявления информируется об ее итогах. Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции направляется по территориальному принципу (в подразделение, надзирающее за территорией местонахождения полицейского участка). |
| Суд. | В суд можно обратиться сразу или после того, как пройдены другие контрольные инстанции. В течение 5 дней жалобу должны рассмотреть. Названные в заявлении должностные лица, и те, кто ответственен за принятие процессуальных решений, вызываются в суд, дают показания. Если судья усмотрит нарушения, то вынесет соответствующее постановление об их устранении. Следователь или дознаватель обязаны его исполнить. |
Перед тем, как написать жалобу, на бездействие полицейских можно пожаловаться устно. Для этого существует единый телефонный номер – 112. Набрав его, гражданин получит возможность рассказать о ситуации, которая его не устраивает. По телефонным обращениям проводятся проверки.
Как можно подать жалобу в прокуратуру
Перед тем как выполнять действия, рекомендуется ознакомиться с правилами направления документа. Предоставлять бумагу можно лично или отправить её по почте. Электронное обращение также допустимо. В последней ситуации потребуется отсканировать документы, прикрепить их в виде файлов и обязательно сообщить контактные данные. Когда жалоба предоставляется лично, её нужно подготовить в двух экземплярах. Затем предстоит посетить канцелярию, вручить оригинал жалобы, попросить поставить отметку о получении документа на копии, которая остается на руках у заявителя. В ней должен присутствовать входящий номер, который был зарегистрирован в канцелярии. Дополнительно представитель уполномоченного органа обязан указать персональные данные, поставить подпись и прописать должность.
Обратите внимание: Жалобы в обязательном порядке регистрируются. Если вы направляете её через официальный сайт, на указанный адрес электронной почты поступят сведения о номере.
Регистрацию обязаны осуществить в течение одного рабочего дня. Когда действие выполнено, обращение поступает на рассмотрение руководителю. Он перенаправит бумагу конкретному исполнителю для рассмотрения по существу.
Видео
Если возможность самостоятельно посетить уполномоченный орган для подачи жалобы отсутствует, допустимо взаимодействие с ним через представителя. Чтобы подтвердить законность действий, необходимо оформить доверенность.
Обратите внимание: Если рассмотрение жалобы находится в компетенции иного органа, в течение 3 дней с момента регистрации документа его перенаправят в уполномоченную организацию. Заявителя обязательно проинформируют о выполнении действия. Ответ могут предоставить на бумаге или в электронной форме.
Отдельно обговаривают получение ответа на жалобу во время личного визита. В этом случае в назначенный день нужно посетить канцелярию и узнать результат рассмотрения. За получение ответа на жалобу предстоит расписаться.
Когда стоит написать жалобу
В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа. Основанием для заявления является невыполнение обязанностей полицейского, установленных законом №3-ФЗ от 07.02.2011. Оно выражается, например, в игнорировании заявления о совершении правонарушения: гражданин обратился в полицию с заявлением о совершении деяния, имеющего состав правонарушения, сотрудник проигнорировал обращение и не принял никаких мер.
Ожидая реакции от представителя правоохранительного органа и не получая никакой защиты, вы вправе привлечь к рассмотрению этого случая надзорные органы, например прокуратуру. Несмотря на законодательное закрепление права на обжалование, федеральные законы не раскрывают, что подразумевается под бездействием полиции и в результате чего сформировалось такое понятие. На практике в понятие бездействия включается игнорирование исполнения своих обязанностей.
Правильное составление жалобы
Единственным законным и относительно эффективным способом бороться с правонарушениями служащих является написание жалобы-обращения. А подавать её нужно в специализированные органы надзора или общественные организации. Правда, определённые нюансы в написании жалоб зависят от инстанции, куда эта бумага направляется. Но если опустить эти мелочи, практически все подобные документы имеют похожую структуру.
Итак, в тексте документа должны быть указаны следующие четыре блока информации:
- Вводный. Здесь указываются сведения об адресате и адресанте. В частности, нужно вписать полное наименование органа или Ф.И.О. должностного лица, а также указать местонахождение учреждения, куда подаётся жалоба. Что касается информации об адресанте, в данном случае надо указать Ф.И.О. человека, который подаёт документ, адрес его проживания и актуальные контактные данные. Между первым и вторым блоком не забудьте вписать слово «Жалоба» (кстати, иногда практикуется более развёрнутое определение жалобы, например, «на оскорбление со стороны сотрудника полиции Ф.И.О.»).
- Описательный. Как понятно из названия, в данной части текста надо указать, что является предметом спора. То есть вписать, что именно стало поводом для жалобы, и если возможно, указать на виновную сторону. Если знаете, кто виновник, надо указать его Ф.И.О., место работы и занимаемую должность. А если не знаете, хотя бы указать номера патрульных машин. Также важно расписать, при каких обстоятельствах произошло правонарушение.
- Просительный. Здесь тоже всё предельно ясно. В этой части нужно просить принять меры по отношению к правонарушителю. Но при этом данная часть самая сложная, так как должна быть чётко сформулированной и подкреплённой выдержками из законов РФ.
- Приложения. Это последняя часть жалобы, но не по важности. В этом блоке содержится перечень документов, которые должны доказать правонарушение. Именно на основании этой части орган, куда подаётся жалоба, может выяснить, действительно ли нормы нарушены или нет.
Как написать жалобу на сотрудников полиции в прокуратуру на неправомерные действия + заявление
Одним из вариантов противодействия нарушениям со стороны работников ОВД, является жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции. Представители МВД должны вести себя надлежащим образом, соблюдать закон и стоять на его страже.
Нередко это правило нарушается. При этом часто случается так, что действия хранителей правопорядка, идут вразрез с законодательством. В итоге страдают граждане.
Надо сказать, что реагировать на недостойное поведение правоохранителей необходимо всегда. Так как, это будет способствовать скорейшему искоренению из правоохранительной системы различных элементов, делающих её уязвимой и не соответствующей конституционному порядку.
Итак, как правильно написать жалобу на неправомерные действия работников полиции?
Подготовка и составление заявления, требует от человека предельной внимательности.
Прежде всего, необходимо выяснить все допустимые варианты развития событий. И начинать нужно с того, что определиться, куда именно жаловаться.
Так вот граждане могут высказать свои претензии нескольким органам, имеющим надзорные функции над работниками полиции.
К ним относятся:
- Изначально следует упомянуть вышестоящее начальство сотрудника, чьи действия или бездействия привели к такой ситуации.
- Жалобу на бездействия дежурной части полиции можно направить в ОСБ (отдел собственной безопасности).
- Свои претензии граждане могут высказать и в прокуратуре.
Какое именно действие будет наиболее актуальным и принесет скорейший результат, сказать трудно. Для этого нужно быть в курсе конкретной ситуации. Здесь лучше всего проконсультироваться с юристом. Однако в нашей статье будет уделено внимание случаям, которые уже были перечислены выше.