Правила обучения охране труда в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила обучения охране труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Проведение инструктажей включает изложение в устной или письменной форме работнику (инструктируемому лицу) конкретных руководящих, обязательных для исполнения требований по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения конкретных действий во время исполнения работником порученных ему трудовых, поведенческих функций.

Проводит первичный инструктаж руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), который прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Первичный инструктаж проводят со следующими категориями сотрудников:

• со всеми вновь принятыми на работу лицами, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов, механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
• с сотрудниками, переведенными в установленном порядке из другого подразделения, либо с сотрудниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
• с командированным на работу персоналом других организаций;
• с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на территории, объектах организации;
• с обучающимися в образовательных учреждениях соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия);
• с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Порядок и сроки проведения инструктажей по охране труда?

Вид инструктажа	В каких случаях проводится	Кому проводится	Кто проводит
Вводный	при приеме на работу	всем работникам; всем подрядчикам; практикантам и обучающимся; всем лицам, участвующим в производственной деятельности предприятия	специалист по охране труда/ ответственное лицо, назначенное приказом
Первичный	при приеме на работу; при обучении практикантов и других обучающихся;	Всем работникам. Исключение: офисные работники, имеющие оптимальные или допустимые условия труда, а также не имеющих на рабочем месте других источников опасности	непосредственный руководитель работника
Повторный	регулярно, не реже 1 раза в 6 месяцев или не реже 1 раза в 3 месяца, для работников, выполняющих определенные виды работ	Всем работникам. Исключение: работники, которые освобождены от прохождения инструктажа приказом руководителя организации	непосредственный руководитель работ
Внеплановый	по требованию надзорных органов; при возникновении аварии или несчастного случая; при запуске нового оборудования, изменении технологического процесса; при обновлении нормативно-правовых актов; после длительного перерыва в работе– более 60 календарных дней) при изменений должностных обязанностей работника; при выявлении дополнительных факторов и источников опасности по результатам специальной оценке условий труда и оценки профессиональных рисков	список работников определяется приказом руководителя организации	непосредственный руководитель работника
Целевой	при проведении работ, на производство которых требуется оформление наряда-допуска; при выполнении работ на объектах повышенной опасности, а также на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях; при выполнении работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными инструкциями; перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; в иных случаях, установленных работодателем.	всем работникам, в том числе освобожденным	непосредственный руководитель работ

Таблица сравнений старого и нового порядка проведения инструктажей по охране труда

	Постановление Правительства от 13.01.2003 № 1/29	Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464
Вводный инструктаж
Кому проводить	для всех лиц, принимаемых на работу; лицам, переведенным из одного структурного подразделения в другое; лицам, командированным в организацию; работникам сторонних организаций; лицам, проходящим производственную практику;	для всех принимаемых на работу; лицам, командированным в организацию; лицам, проходящим производственную практику
Кто проводит	специалист по охране труда или лицо, уполномоченное приказом работодателя	специалист по охране труда или лицо, уполномоченное приказом работодателя
На основании чего	программ, утвержденных работодателем, разработанная на основании нормативно-правовых актов	программ вводного инструктажа, утвержденным работодателем и разработанным на основе примерных тем (приложение 1 Постановления Правительства 2464)
Фиксация	Журнал вводного инструктажа	Журнал вводного инструктажа (новая форма) иная форма установленная работодателем
Первичный инструктаж
Кому проводить	для всех лиц вновь принятых; лицам, переведенным из одного структурного подразделения в другое; лицам, командированным в организацию	для всех лиц вновь принятых; лицам, проходящим производственную практику
Кого можно освободить	работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов	офисных работников, при выполнении следующих условий: источниками опасности трудовой деятельности являются компьютеры, оргтехника, иная офисная техника и бытовая техника (чайник, микроволновая печь и т.д); другие источники опасности отсутствуют; условия труда по результатам СОУТ – оптимальные или допустимые.
На основании чего	программ, разработанным согласно требованиям нормативно-правовых актов, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации	Программ или локально-нормативного акта, согласно требованиям и мероприятиям прописанных в инструкциях и правилах по охране труда, содержащих вопросы по оказанию первой помощи пострадавшим
Фиксация	Журнал инструктажей на рабочем месте	Журнал инструктажей на рабочем месте (новая форма) или иная форма установленная работодателем
Повторный инструктаж
Кому проводить	всем работникам, кроме освобождённых от первичного инструктажа	всем работникам, кроме освобождённых от первичного инструктажа
Когда	не реже одного раза в 6 месяцев	не реже одного раза в 6 месяцев. Могут быть установлены другие сроки в конкретных правилах охраны труда.
На основании чего	программ первичного инструктажа на рабочем месте	программ или локально-нормативного акта, согласно требованиям и мероприятиям прописанных в инструкциях и правилах по охране труда, содержащих вопросы по оказанию первой помощи пострадавшим
Фиксация	Журнал инструктажей на рабочем месте	Журнал инструктажей на рабочем месте (новая форма) или иная форма установленная работодателем
Внеплановый инструктаж
Когда	при введении или изменении нормативно-правовых актов; при изменении технологического процесса; при несчастном случае на производстве или аварии; по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (вредные и (или) опасные условия – более 30 календарных дней, для остальных – более 2-х месяцев)	при изменении оборудования, технологических процессов, сырья и материалов; при изменениях должностных обязанностей работника; при изменении нормативно-правовых актов; при выявлении на рабочем месте дополнительных производственных факторов и источников опасности в результате проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков; по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при авариях и несчастных случаях на производстве; при перерыве в работе (более 60 календарных дней)
На основании чего	программ, инструкций по охране труда, текста НПА при его изменении	локально-нормативного акта, содержащий мероприятия и требования по охране труда
Фиксация	Журнал инструктажей на рабочем месте	Журнал инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа или Журнал целевого инструктажа (новая форма)* или иная форма установленная работодателем
Целевой инструктаж
Когда	перед выполнением разовых работ; перед ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий; перед выполнением работ, на которые оформляется наряд-допуск и другие специальные документы; перед проведением в организации массовых мероприятий	перед проведением работ повышенной опасности, в том числе работ, на которые оформляется наряд-допуск и другие специальные документы; перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, в том числе на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях; перед выполнением работ, не предусмотренных должностными инструкциями и не относящихся к основному технологическому процессу; перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
На основании чего	программ целевого инструктажа	программ или локально-нормативного акта
* В новом Постановлении Правительства № 2464 целевой инструктаж выделен как отдельный вид инструктажа, поэтому необходимо завести либо общий журнал и для инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа и назвать «Журнал инструктажей на рабочем месте и целевого инструктажа», либо отдельный на каждый – «Журнал инструктажей на рабочем месте» и «Журнал целевого инструктажа»

Обязательные журналы по охране труда в организации

Обязательными для ведения документами являются журналы, требования к которым установлены в нормативных правовых актах.

При этом в этих актах может не приводиться их форма, но наличие является необходимым для соблюдения требований ОТ.
Обратите внимание! Если в нормативном правовом акте приведен образец журнала, и рядом не стоит о, запрещено изменять форму такого документа. Если же в нормативном правовом акте в приложении приведена рекомендуемая форма журнала, то журнал должен вестись в обязательном порядке, при этом работодатель может добавлять в этот рекомендованный образец дополнительные графы и столбцы по своему усмотрению.
В обязательном порядке у каждого работодателя должны вестись журналы для учета проведения инструктажей по охране труда. Это указано в п. 2.1.3 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29.

Регистрация инструктажей по охране труда

Инструктаж работников включает знакомство с требованиями по ОТ и технике безопасности, включенными в соответствующие инструкции, техническую документацию, локальные акты, с опасными и вредными факторами (если они есть на рабочих местах), с безопасными методами работ. По завершении, лицом, проводившим инструктаж, по каждому из инструктируемых сотрудников проводится устная проверка усвоенных в процессе знаний и навыков.

Для фиксации результатов указанных мероприятий их следует зарегистрировать в специальном документе – «Журнале регистрации инструктажа по охране труда».

Записями фиксируется факт инструктирования по ОТ каждого конкретного сотрудника.

Фактически, на предприятии должен быть не один, а несколько журналов регистрации:

• «Журнал регистрации вводного инструктажа»;
• «Журнал инструктажа на рабочем месте»;
• «Журнал регистрации целевого инструктажа».

Общие правила ведения журналов регистрации инструктажей по охране труда

Журналы инструктажей по охране труда подтверждают соблюдение компаний требований законодательства РФ в части обучения трудящихся правилам безопасности, поэтому при проверках к ним предъявляются высокие требования. Когда проводится расследование причин травмирования трудящихся, они играют важную роль – позволяют установить, почему произошло нарушение ТБ: вследствие личной неосторожности пострадавшего либо из-за того, что не было организовано надлежащее обучение его ОТ.

Заполняя журналы инструктажей по охране труда, забудьте о:

• подтираниях ластиком или лезвием, замазывании корректором, заклеивании клеток или строк;
• внесении записей карандашом или ручкой, которая может стираться;
• вырывании, замене, вставке листов;
• оставлении пустых строчек «на потом»;
• внесении записей заранее.

Если в процессе заполнения журнала произошла ошибка, нужно:

• аккуратно вычеркнуть всю строку;
• сделать пометку «ошибочная запись»;
• поставить дату и подпись;
• внести правильную запись в следующую строку.

Порядок заполнения журналов следует прописать в том же положении, в котором приводятся образцы журналов вводного инструктажа по охране труда и других разновидностей инструктирования. В нем же следует оговорить порядок их хранения и передачи в архив. Хранятся заполненные журналы в течение 10 лет после внесения последней записи.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж – это необходимая процедура в охране труда, и нужна она для того, чтобы уже на рабочем месте, где будет трудиться работник перед началом выполнения обязанностей и поручений в данной организации, ознакомиться со всеми необходимыми правилами безопасности, которые нужно обязательно соблюдать, чтобы не поставить под угрозу свою жизнь, а также жизнь и здоровье своих коллег.

То есть, как вы понимаете, цель первичного инструктажа – это чтобы работник приступил к исполнению своих обязанностей уже будучи ознакомленным со следующими важными моментам в трудовых буднях:

• производственной обстановкой;
• используемыми в работе инструкциями;
• какой порядок работы считается безопасным;
• используемым инструментом и оборудованием, приспособлениями и механизмами;
• источниками повышенной опасности (если таковые имеются);
• характером работы производства.

Вести журналы по охране труда нужно для отчётности перед надзорными органами. В организации этим должен заниматься отдельный специалист. Журнал полезен не только для государственного проверяющего, но и для работодателя, поскольку позволяет контролировать ход прослушивания инструктажей рабочими.

Существуют различные виды журналов, все они имеют типовой вид, но разное назначение.

В любой организации должны вестись следующие их виды:

• Журнал регистрации вводного инструктажа – в нём записывают тех, кто прослушал самый первый инструктаж по ТБ, являющийся обязательным для сотрудников всех уровней;
• О регистрации инструктажей на рабочем месте – данные инструктажи проводятся ответственными руководителями работ прямо перед их началом, в результате проводится устный опрос, а в журнале ставится отметка о доступе сотрудника к работе;
• Учёта инструкций по охране труда;
• Учета занятий по технике безопасности – в нём записываются результаты промежуточного обучения и контроля знаний по ТБ;
• По учёту несчастных случаев;
• По выдаче инструкций рабочим;
• По пожарной безопасности;
• Учёта средств пожарной безопасности;
• Учёта проверок – в документ вписываются данные о всех проверках условий труда, а также выявленных в их ходе нарушениях. Данный журнал нужно вести как ИП, так и юридическим лицам;
• Учёта инструктажей по правилам работы на электрооборудовании;
• Учёта первой и второй ступени контроля за охраной труда и условиями работы.

Итак, мы рассмотрели, как заполнять журналы по охране труда, которые считаются наиболее востребованными в кадровом менеджменте. При работе с графами журналов по охране труда необходимо уделять внимание корректности заполнения каждой из них, но есть элементы структуры, в которых по возможности следует принципиально исключать ошибки.

Ознакомиться с различными нюансами законодательного регулирования сферы охраны труда в РФ вы можете в статьях:

• «Государственные нормативные требования охраны труда»;
• «Какие сроки хранения документов по охране труда?».

Кто ведет и проверяет журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

Первичный, повторный, внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель, который прошел обучение по охране труда. Однако, как правило, журналы ведет отдел кадров. Если трудовая инспекция выявит нарушения, ответственность несет компания. Сотруднику может грозить дисциплинарная ответственность, если он не выполнил свои обязанности и не заполнил вовремя журнал.

Журнал могут проверять суды или правоохранительные органы, когда речь идет об ответственности за нарушение правил охраны труда, которое повлекло негативные последствия (приговор Ленинского районного суда г. Омска (Омская область) № 1-93/2012 от 19.03.2012 г. по делу № 1-93/2012, Калининского районного суда г. Тюмени (Тюменская область) № 1-206/2016 от 5 .10.2016 г. по делу № 1-206/2016).

Журнал может быть доказательством при установке наличия/отсутствия факта трудовых отношений (решение Сыктывкарского городского суда (Республика Коми) 2-743/2018 (2-10345/2017;) ~ М-10579/2017 от 21.11.2017 05.02.2018).

Для учета каких инструктажей используется журнал

Документ применяется для учета всех видов обучения. Исключением для заполнения журнала регистрации инструктажа на рабочем месте является вводный курс. Он фиксируется в другом документе.

Вводный инструктаж осуществляется при приеме на работу. Проводится он по специальной программе, утвержденной руководителем.

Важно! Срок хранения журнала в реестре кадрового отдела составляет не менее 5 лет.

Рассмотрим виды инструктажа, которые фиксируются в данном бланке.

1. Первичный. Его проходят только что прибывшие сотрудники, которым нужно ознакомиться с требованиями и техникой безопасности непосредственно для их рабочего места. Иногда для прохождения проверки требуется дополнительная стажировка.
2. Повторный. Он проводится не реже одного раза в полгода. Во время курса работнику предоставляется информация о нововведениях за последнее время, а также напоминаются основные требования и правила безопасности.
3. Внеплановый. Такой инструктаж проводится в случаях, когда было приобретено и установлено новое оборудование. Другая возможная причина произошедший на производстве несчастный случай или подобное событие.

Дополнительно иногда проводится целевой инструктаж. Этот курс требуется работникам, принимаемым на осуществление конкретных работ. Также целевой инструктаж нужен сотрудникам для получения специального допуска или разрешения для выполнения определенного вида работ. Для него отводится отдельный бланк.

Все перечисленные виды инструктажа первичный, повторный, внеплановый фиксируются в данном журнале.

Таким образом, факт прохождения наемным сотрудником первичного инструктажа у конкретного работодателя должен четко фиксироваться в соответствующем регистре – журнале, который ведется каждым работодателем.

Информация, содержащаяся в данном регистре, является официальным подтверждением того, что обучение было своевременно проведено на рабочем месте для конкретного гражданина – наемного сотрудника.

Форма журнала устанавливается работодателем самостоятельно. Она не регламентируется законодательством, но должна быть одинаковой для всех отделов (подразделений) конкретной организации.

Внесение записей выполняется по факту проверки знаний, полученных инструктируемым.

Регистр заполняется инструктирующим – субъектом, ответственным за инструктирование на рабочем месте. При внесении сведений следует руководствоваться общими принципами заполнения документов.

Форма журнала инструктажа на рабочем месте от подписчика

Добрый вечер. Высылаю вариант журнала инструктажа на рабочем месте. На прежнем месте работы такой журнал был введён много лет тому назад.

Можно считать это и карточкой инструктажа.

На первой странице вносятся сведения о работнике.

В таблице делается запись о проведение первичного инструктажа.

По опыту работы – у одного работника в соответствии с технологическим процессом может быть несколько специальностей. Например – плавильщик, он же должен быть обучен и как стропальщик, и как газорегулировщик, и как машинист мульдозавалочной машины. По этому по каждой профессии – первичный инструктаж. Там же сведения о стажировках.

На второй и последующих страницах сведения о повторных, внеплановых и целевых инструктажах. Последующих страниц может быть 2,3,5,10 и т.д. На каждого работника отдельный минижурнальчик (или карточка). В одном общем журнале может быть 10-20 таких минижурналов (карточек).

Такая форма удобна тем, что во первых при изменении профессии (должности) или если у работника несколько профессий (как описывалось выше) первичные инструктажи все на виду. не надо искать. Так же тут информация о стажировке.

В случаи расследования н\с всё сразу видно не нужно лопатить гору журналов.

Перечень журналов по охране труда и технике безопасности

1. Регистрации вводного инструктажа

Содержит сведения, включающие данные и подписи инструктирующего и инструктируемого, тему, даты проведения.

2. Регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте

В обязательном порядке вносятся сведения о работниках, прошедших инструктаж, который должен организовать непосредственный руководитель работ, в обязательном порядке обученный по охране труда подробнее про обучение По результатам делается отметка о допуске к самостоятельной работе.

3. Учета присвоения группы I по электробезопасности не электротехническому персоналу

К этой группе персонала относятся все работники из состава не электротехнического персонала, проще говоря, кто не работает с электроинструментом, не работает в электроустановках, но работает на офисной технике. Для них проводится инструктаж и устная проверка полученных знаний.

Результаты проверки фиксируются в журнале. Его заполнение должно быть поручено ответственному работнику, имеющему III группу по электробезопасности и проводящему инструктирование.

4. Журнал Регистрации несчастных случаев на производстве

Форма утверждена Постановлением Минтруда России № 73 24.10.2002 г. Заполнение производится по только по результатам расследования и поручается специалисту службы охраны труда. Поэтому просто заведите этот журнал, пронумеруйте и прошейте его. И желаем никогда не заполнять его у вас в компании

5. Учета проверки знаний правил и норм работы в электроустановках

Типовая форма установлена Приложением 6 к «Правилам при охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными Приказом № 328н Минтруда РФ 24.07.2013 года. В журнале фиксируются результаты проверок, которые проходят работники, относящиеся к электротехническому или электротехнологическому персоналу.

Похожие записи:

• Как ИП будут платить фиксированные взносы в 2023 году
• Понятие и правила комиссионной торговли
• Алименты с индивидуального предпринимателя