Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ЖКХ для пенсионеров в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2023 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Не зависимо от уровня ежемесячного дохода, отдельные категории пенсионеров могут рассчитывать на один из следующих вариантов возмещения:
- Скидка 50% на оплату услуг ЖКХ (участники ВОВ, родственники погибшего или инвалида боевых действий; граждане, подвергшиеся радиационному воздействию; лица, проживавшие в Ленинграде в период блокады, а также те, кто стал инвалидом при исполнении своего служебного долга);
- 50% льгота на оплату ЖКХ, находящегося в аренде (на основании социального найма), для пенсионеров, имеющих ограничения по здоровью;
- 50% скидка на оплату аналогичных услуг и 100% компенсация расходов за жилье, если человек является Героем Социалистического труда.
На каких условиях предоставляются льготы для пенсионеров по оплате ЖКХ?
Государственные и региональные преференции на квартплату предоставляются исключительно для следующих граждан:
- Владельцам жилплощади, а также проживающим совместно с ними членам семьи;
- Арендующим государственные, или муниципальные квартиры по договорам социального найма;
- Участникам жилищно-строительных кооперативов.
Сниженная ставка по коммунальным платежам предоставляется для следующих лиц:
- Граждане Российской Федерации, достигшие пенсионного возраста и оформившие соответствующее удостоверение;
- Прописанным по адресу жилплощади, на которую оформляется заявка на получение льготы;
- Не имеющим задолженностей оплаты за квартиру и коммунальные платежи. При наличии долгов, предоставляется возможность получить преференцию, оформив соглашение о сроках погашения задолженностей и четко соблюдать условия договоренностей.
Какие категории пенсионеров имеет право на льготы на коммунальные расходы?
На законодательном уровне принято решение разделить всех граждан, включая пенсионеров, на две льготные категории. К первой категории льготников относятся:
- Герои Социалистического труда, Герои России и Советского союза;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ;
- лица, пережившие блокаду;
- близкие родственники граждан, погибших во время военных действий, в которых принимала участие Россия;
- близкие родственники инвалидов, ставших таковыми в результате участия в военных действиях;
- инвалиды I, II и III группы;
- родители или официальные опекуны детей-инвалидов;
- официальные иждивенцы участников ВОВ;
- участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
- сотрудники и персонал Семипалатинского испытательного полигона;
- официальные иждивенцы погибших военных вне зависимости от того, в какое время наступила смерть — военное или мирное;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, на иждивении которых находятся инвалиды по зрению.
Ко второй категории пенсионеров относятся:
- многодетные семьи;
- пенсионеры с минимально допустимым уровнем дохода, если общая сумма расходов на ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи или размера пенсии;
- пенсионеры, вышедшие на пенсию после работы в бюджетной сфере;
- работники тыла во время ВОВ;
- репрессированные, а затем оправданные граждане, в том числе и в период существования СССР;
- ветераны труда;
- сироты или несовершеннолетние, оставшиеся без попечения обоих родителей по разным причинам.
К особой категории пожилых российских граждан относятся вышедшие на пенсию после военизированной службы, например работники:
- МЧС;
- МВД;
- следственных органов;
- министерства обороны и т.д.
Чтобы перечисленные категории людей получали льготы и субсидии от государства, им необходимо являться собственником жилого помещения или части жилого помещения, жить в муниципальной собственности или официально снимать жилье.
Могут ли отменить пенсионеру поддержку и когда?
На стадии подачи заявления в МФЦ или на сайт Госуслуг отказ в получении субсидии может прийти по следующим причинам:
- не предоставлен важный документ;
- заявленная информация оказалась ложью;
- совокупность семейного дохода превышает установленные нормы для получения субсидии;
- отсутствует прописка заявителя по указанному в заявлении адресу;
- не подтверждено гражданство;
- существует задолженность перед госструктурами или ЖКХ у заявителя;
- пакет документов уже подавался заявителем на другую жилплощадь.
Скидки и льготы для пенсионеров по оплате коммунальных услуг
Все льготы можно поделить на федеральные и региональные. Первые представлены в виде компенсационных выплат, перечисляются на счет льготника после того, как он полностью заплатит за услуги ЖКХ.
Региональные льготы – это субсидии на оплату коммуналки. Они предоставляются в авансовой форме, до внесения платежей. Также в эту категорию входят скидки по отдельным услугам. К примеру, одинокие получатели пенсионного обеспечения Москвы могут не платить за вывоз ТБО, использование домашнего телефона.
Федеральные льготы полагаются определенным группам граждан. Региональные преференции рассчитаны на нуждающихся в материальной поддержке россиян (к которым могут причисляться и получатели пенсий).
В большей части ситуаций претендовать на льготы обоих видов могут как трудоустроенные, так и безработные граждане. Отдельно стоит отметить преференции по капитальному ремонту. Их оформляют при учете возраста россиянина, наличия у него статуса «инвалид».
Полный перечень федеральных преференций для получателей пенсионного обеспечения выглядит так:
- пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- пятидесятипроцентная скидка на медикаменты, которые требуются для лечения в амбулаторных условиях;
- стопроцентная скидка на оплату имущественного налога (на дом, земельный участок);
- денежная компенсация либо получение предметов первой необходимости (подгузники для лежачих пенсионеров, коляски для пожилых людей с инвалидностью);
- социальная поддержка, заключающаяся в уходе за одиноко проживающими пенсионерами;
- патронажный уход за недееспособными лицами;
- возможность бесплатно ездить в общественном транспорте по городу, в электричках.
В хорошо развитых субъектах РФ региональные преференции немного больше, чем в прочих регионах, из-за повышенного ПМ. Самые большие льготы полагаются жителям Чукотки и Сахалина.
Региональные государственные органы назначают пенсионерам такие льготы:
- оплата общественного транспорта (льгота, отличная от федеральной, к примеру, администрация населенного пункта может пустить бесплатный автобус по маршруту, которым регулярно пользуются пожилые люди, либо организовать льготное такси);
- выплата денежных сумм по праздникам;
- организация продовольственной поддержки для малоимущих;
- доплата к пенсионному обеспечению из бюджета региона;
- снижение платы за коммуналку сверх федеральных преференций;
- оказание разовой поддержки россиянам, которые попали в сложную жизненную ситуацию (например, пожар в доме).
Все существующие преференции можно поделить на 3 разновидности:
- Льгота. Данный тип господдержки предполагает снижение расходов на ЖКХ в натуральном виде. Гражданину поступает платежка, в которой указана цена услуг с учетом скидки. Деньги, которые недополучают управляющие компании, подлежат компенсации из бюджетных средств. В ЖК РФ данный тип господдержки никак не отражается, однако о нем упоминается в прочих законодательных актах, которые регулируют особенный статус определенных групп россиян (ФЗ «О ветеранах»).
- Компенсация. При данном виде господдержки пенсионеру возмещают те денежные средства, которые он уже уплатил. Эта преференция упоминается в ст. 160 ЖК России. Сегодня можно наблюдать тенденцию к тому, что скидки постепенно заменяются компенсациями. Такая форма господдержки исключает злоупотребление со стороны недобросовестных сотрудников государственных учреждений, которые обязаны распределять деньги из бюджета по управляющим компаниям.
- Субсидиарная выплата. Соответственно со ст. 159 ЖК России, данной формой господдержки могут воспользоваться любые физлица, вне зависимости от их социального статуса. Субсидиарная выплата предназначена для граждан, затраты которых на коммуналку составляют большую часть дохода. Все деньги, которые выплачены сверх определенного предела, возвращаются россиянину.
Как происходит выплата
Для многих пенсионеров не совсем понятен механизм компенсации. Давайте восполним пробел в знаниях и подробно узнаем, как получить компенсацию в личном кабинете.
Где начисляется. Пособие рассчитывается ежемесячно и начисляется органами социальной защиты по месту регистрации получателя пособия.
Что это значит. Пособия выплачиваются из регионального или федерального бюджета.
Где они перечислены. Органы социальной защиты в основном работают со Сбербанком. Поэтому получателю компенсации необходимо открыть там личный кабинет, куда будет отправлена оплата. Зачисленные деньги можно вывести в любой момент и использовать по своему усмотрению.
Когда они перечислены. Передача пособия производится после полной оплаты счетов. При 2-х месячной задолженности за обычную квартиру выплаты прекращаются до погашения долга.
Предупреждение: ошибочно полагать, что учреждения социальной защиты могут самостоятельно направить всю или часть компенсации на погашение долгов.
Как выплачиваются льготы по ЖКХ для пенсионеров
Выход на пенсию не означает автоматического снижения квартплаты или начисления соответствующей прибавки к пенсии для частичной компенсации жилищно-коммунальных услуг. Граждане в любом качестве обязаны заявить о своей готовности воспользоваться этой привилегией.
Для этого нужно явиться в соцзащиту с документами:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- Подтверждение пособия (пенсионное удостоверение, свидетельство о почетном гражданстве и др);
- Документы на квартиру: подтверждение права собственности или проживания по договору социальной аренды;
- Подтверждение регулярной и своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг (чеки и квитанции за последние 6 месяцев);
- Справка о количестве проживающих вместе с владельцем (о составе семьи).
На каких условиях предоставляются льготы для пенсионеров по оплате ЖКХ?
Государственные и региональные преференции на квартплату предоставляются исключительно для следующих граждан:
- Владельцам жилплощади, а также проживающим совместно с ними членам семьи;
- Арендующим государственные, или муниципальные квартиры по договорам социального найма;
- Участникам жилищно-строительных кооперативов.
Сниженная ставка по коммунальным платежам предоставляется для следующих лиц:
- Граждане Российской Федерации, достигшие пенсионного возраста и оформившие соответствующее удостоверение;
- Прописанным по адресу жилплощади, на которую оформляется заявка на получение льготы;
- Не имеющим задолженностей оплаты за квартиру и коммунальные платежи. При наличии долгов, предоставляется возможность получить преференцию, оформив соглашение о сроках погашения задолженностей и четко соблюдать условия договоренностей.
Субсидии по ЖКХ положены пенсионерам, которые имеют крайне низкий доход. Рассчитывать на компенсацию квартплаты и коммунальных услуг могут те пенсионеры, из чьего дохода на коммунальные услуги уходит 22% и более.
Кому еще положены льготы по ЖКХ и как их получить
От статуса гражданина и субъекта зависит многое:
- Размер льготы;
- Возможность оформить только субсидию;
- Возможность оплачивать со скидкой только определённые услуги ЖКХ.
В любом случае, право на льготу или субсидию придётся регулярно доказывать, обновляя необходимые документы и справки в соцзащите. Если у гражданина есть несколько причин получить льготу по ЖКХ, он может выбрать наиболее выгодную ему (например, оформить льготу почётного гражданина, а не пенсионера).
- Многодетные семьи. Все субъекты РФ должны заботиться о росте населения страны, поэтому многодетность всячески поощряется. В разных регионах разные правила льгот и субсидий по ЖКХ. На них влияют:
- Размер семьи (количество детей);
- Достаток семьи;
- Размер оплаты ЖКХ по отношению к общему семейному бюджету и тд. Субсидируют, как правило, 30% от общей суммы платы за ЖКХ.
- Матери-одиночки. В целях поддержки незащищённых слоёв населения матерям, в одиночку воспитывающим детей, полагаются материальные субсидии при слишком низком уровне жизни.
- Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
- Ветераны боевых действий, не вышедшие на пенсию, и почётные граждане (кавалеры орденов, герои РФ и СССР) имеют право получить субсидию или льготу со дня обретения особого статуса.
- Инвалиды I и II групп тоже имеют право на скидку на коммунальные услуги, даже если они официально работают и не достигли пенсионного возраста;
- Почётные доноры.
Для обращения за предоставлением компенсации по услугам ресурсоснабжающих организаций потребуется следующий пакет документов:
- Паспорт претендента;
- Заявление по установленному образцу;
- Паспорта всех членов семьи пенсионера, если он проживает не один;
- Документ, подтверждающий право на субсидию:
- Удостоверение пенсионера;
- Справка о наличии инвалидности;
- Акт МСЭ;
- Программа реабилитации;
- Удостоверение ветерана труда;
- Иные документы, свидетельствующие о наличии особого звания, заслуги;
- Справка о составе семьи;
- Документы, указывающие на основания проживания к квартире/доме:
- Свидетельство о праве собственности и выписка из ЕГРП;
- Договор аренды или социального найма;
- Справка, подтверждающая членство в жилищном кооперативе;
- Ордер на муниципальное жилье;
- Справка об отсутствии задолженности;
- Квитанции, подтверждающие своевременное внесение коммунальных платежей;
- Соглашение о рассрочке долга по ЖКХ (при необходимости);
- Документы, указывающие на размер совокупного дохода всех членов семьи;
- Расчетный счет для перечисления компенсации.
Необходимые документы для оформления
Для оформления льготы необходимо:
- заявление о предоставлении социальной льготы;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
- документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
- справку о составе семьи;
- свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).
Преимущества и недостатки:
| Преимущества | Недостатки |
| К преимуществам можно отнести удобный способ оформления, поскольку в МФЦ много сотрудников, которые принимают документы | Необходимость подавать документы каждые шесть месяцев для подтверждения права на льготы |
| Возможность получить компенсацию на карту, снять денежные средства, по которой можно в любой момент, даже находясь в другой стране | Небольшая сумма денежных средств |
| Льготы не суммируются, то есть можно компенсацию только по одному виду выплат | |
| Не для всех категорий пенсионеров |
На что стоит обратить внимание при оформлении
- Начисление компенсаций по различным коммунальным услугам происходит одной суммой
- В двух случаях зачисляется двумя суммами. Например:
- инвалиду, проживающему в собственной квартире, компенсация по оплате квартплаты назначена по второй льготной категории «ветеран труда, а компенсация расходов по оплате по коммунальных услуг по категории «инвалид».
- инвалидам войны, некоторым категориям участников ВОВ денежная компенсация выплачивается из федерального бюджета и дополнительно за счет средств бюджета Московской области.
Для того, чтобы вовремя получить компенсацию, необходимо не задерживать проплаты, то есть до 25 числа каждого месяца производить погашение коммунальных и передавать показания приборов учета в расчетные центры по телефону либо через личный кабинет. В обязательном порядке пенсионеры, получающие компенсацию обязаны сообщать в микро-финансовые центры:
- об изменении своего места жительства;
- о возникновении дополнительных обстоятельств для компенсации по другим категориям;
- родственники сообщают о смерти пенсионера, которому полагалась субсидия
- об изменении обслуживающей компании по ЖКХ, смене лицевых счетов, счетчиков);
- сообщить от отказе в получении денежной компенсации
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Мой дедушка ветеран войны и инвалид первой группы, положена ли ему субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта?
Да, положена, в размере пятидесяти процентов, как ветерану войны, поскольку льгота не может предоставляться по одной группе выплат, то как инвалид он уже ее не получит, но если он достигнет восьмидесятилетнего возраста, то ему будет положена льгота 100% по оплате капитального ремонта, в связи с чем за него он оплачивать не будет.
Вопрос №2. Я одинокий пенсионер, проживаю один, мне семьдесят пять лет, квартира в моей собственности, могу ли я оформить субсидию по оплате капитального ремонта многоэтажного дома, но у меня задолженность по квартплате?
Да, можете, в размере пятидесяти процентов, но только после того, как погасите задолженность, обратитесь в ближайший микро-финансовый центр, подайте все справки уже без задолженности и в следующем месяце получите компенсацию.
Вопрос №3. Я инвалид третьей группы, мне отказали в субсидии н коммунальные услуги, почему?