Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры соцподдержки и льготы для медработников в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Рассчитать льготный стаж можно будет в зависимости от того, какие нормативные документы действовали в тот, или иной период работы медика и, в зависимости от принадлежности к определенной группе льготников.
Перечень должностей, кому положена льготная пенсия
Постановлением Правительства № 781 установлен исчерпывающий перечень медицинских должностей и организаций осуществление трудовой деятельности на (в) которых позволяет заявить правомочия на досрочное пенсионное обеспечение. К таковым относятся:
В зависимости от должности:
- Работники судебно-медицинских экспертиз;
- Врачи (без указания на конкретную специальность);
- Работники лабораторий;
- Санитары;
- Младший медицинский персонал;
- Акушеры;
В зависимости от отделения (список не полный):
- Реанимационное;
- Хирургическое;
- Интенсивной терапии;
- Патологоанатомическое.
В зависимости от организации, учреждения:
- Санаторно-курортные;
- Детские реабилитационные;
- Детский дом-интернат;
- Станции скорой помощи;
- Больницы;
- Диспансеры;
- Реабилитационные центры.
О льготной пенсии, начисляемой медработникам
Нынешняя пенсионная реформа не отменила льготного выхода на пенсию для медиков, но внесла в этот процесс некоторые коррективы. Теперь для выхода на пенсию медработникам предоставляется отсрочка на несколько лет перед оформлением. После того как окончится переходный период пенсионной реформы (январь 2023 года), выйти на льготную пенсию работники сферы медицины смогут только спустя 60 месяцев после получения нужного стажа работы.
Для выхода на досрочную пенсию у медработника должны быть:
- Стаж медицинской деятельности в размере 25 лет для работников, выполняющих свои обязанности в сельской местности и посёлков и 30 лет для городской местности либо смешанной.
- Минимально необходимое значение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) на дату расчёта выплат. Ежегодно норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
- в 2021 необходимо иметь 21 балл;
- в 2022 — уже 23,4 и так далее;
- а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.

С начала 2023 года сотрудники сферы здравоохранения могут рассчитывать на получение новой социальной льготы. Она будет применяться наравне с уже существующими, установленными ТК РФ, пенсионным законодательством, решениями Правительства, Минздрава.
Некоторые привилегии касаются всех врачей и медицинского персонала среднего и низшего звена, другие распространяются только на определенные специализации: например, на работающих в рентген-кабинетах, моргах, тубдиспансерах. В отдельных случаях льготы зависят от места осуществления деятельности: маленькие села, районы Крайнего Севера. В статье рассмотрены все меры соцподдержки, доступные в 2023 году сотрудникам медицинских учреждений.
Справочно: большинство из них распространяется только на государственные и муниципальные учреждения здравоохранения.
Досрочная пенсия для медицинских работников и педагогов: условия и сроки назначения в 2021 году » Официальный сайт городского округа Архангельской области «Мирный»
В 2021 году продолжается переходный период по повышению пенсионного возраста, в течение которого меняется срок выхода на досрочную пенсию медицинских и педагогических работников. В соответствии с ним назначение пенсии педагогам и медикам происходит не с момента выработки специального стажа, а постепенно переносится.
Период, на который будет откладываться выход на пенсию для указанных работников в 2021 году, составляет 3 года. Это значит, что у тех, кто выработает необходимый медицинский или педагогический спецстаж в текущем году, право на досрочную пенсию появится в 2024-м.
- Например, врач, выработавший в мае 2021 года необходимый стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через 3 года – в мае 2024-го.
- Если специальный стаж будет приобретен в 2022 году, то досрочная пенсия будет назначена в 2026-м.
- С 2023 года и далее срок, на который будет откладываться право на назначение досрочной пенсии для медицинских и педагогических работников, составит 5 лет.
Требования к продолжительности специального стажа при этом не увеличиваются и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляют 25 лет для педагогических работников, 25 или 30 лет для медицинских работников.
Наряду с работой в стаж для назначения досрочной пенсии включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (курсов повышения квалификации), если в эти периоды за работником сохранялось место работы, средняя заработная плата, и работодатель уплачивал за него взносы на обязательное пенсионное страхование. Постановление Правительства Российской Федерации, закрепившее эту норму, вступило в силу с 18 апреля 2021 года.
Отметим, что у данной категории работников могут быть иные основания для досрочного выхода на пенсию и до приобретения необходимого медицинского или педагогического стажа. Например, в связи с работой на Севере.
Как принять участие в программе «Земский доктор»
Куда обращаться. За прием заявлений на получение компенсаций отвечает Министерство (департамент) здравоохранения региона.
Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» нужно собрать и передать следующие документы (их копии):
- заявление;
- паспорт;
- трудовой договор с медицинской организацией и допсоглашения к нему;
- приказ о приеме на работу;
- копии приказов о переводах (если есть);
- диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, об окончании интернатуры или ординатуры;
- диплом о профессиональной переподготовке (если есть);
- документ об отсутствии обязательств по целевому обучению (если есть);
- СНИЛС;
- выписка из банковского счета с реквизитами.
Перечень документов может варьироваться в зависимости от региона. Его нужно уточнять в местном Минздраве.
Порядок действий. Чтобы принять участие в программе «Земский доктор» и получить компенсацию необходимо:
- Найти подходящую вакансию в регионе.
- Заключить трудовой договор с медицинской организацией и получить копию приказа о трудоустройстве и трудовую книжку.
- Обратиться в местный департамент здравоохранения (региональный комитет, министерство или управление) с заявлением на компенсацию.
- Заявление будет рассматриваться в течение 1 месяца.
- Дождаться поступления денег на указанный в заявлении счет.
Когда в участии в программе «Земский доктор» откажут. Претенденту могут отказать в участии в программе при:
- несоответствии требованиям к претендентам или региональным условиям;
- отсутствии обязательных документов;
- отсутствии открытых вакансий.
Как исчисляется стаж льготной пенсии медицинского работника, в сельской местности
Итак, в «льготный стаж» зачисляются полные 25 или 30 лет выслуги на льготной должности, в том числе и смешанные (часть выслуги в селе, часть в городе). Если работник в течении трудовой деятельности несколько раз менял работу, то рассматриваются и подтверждаются все «льготные периоды».
Каждый «льготный» год работы в городе засчитывается в общий стаж в пропорции 1:1. То есть на один год работы — один год выслуги. А вот служащие села имеют право на послабление. Им «льготный стаж» засчитывают в пропорции 1:1,25. Иначе говоря, на каждый рабочий год — год и три месяца выслуги.
Также ускоренными темпами выслуга идет медработникам — хирургам, анестезиологам, судмедэкспертам, патологоанатомам и пр. служащим здравоохранения из соответствующего перечня (смотреть все то же Постановление). Им на год работы засчитывают 1,5 года выслуги.
Важный момент: в «льготный стаж», начиная с 1 ноября 1999 года, берутся только полные ставки. До этой даты в стаж зачисляются все места работы, не зависимо от ставки. После — только полные или полные, полученные путем сложения. Например, если медработник трудился в двух «льготных местах» одновременно, в каждом на половину ставки.
Если вы претендуете на назначение льготной пенсии медработника, вам необходимо заранее, примерно за полгода-год до предполагаемого выхода на пенсию прийти в ПФР со своим паспортом, трудовой книжкой и СНИЛСом. Сотрудник ПФР, рассмотрит принесенные вами документы и скажет, что еще потребуется для начисления льготной пенсии медработника. Процедура проверки, подтверждения и зачета трудового стажа — процесс не быстрый, поэтому вам нужно подготовиться к тому, что скорее всего придется доказывать свое право на льготу.
Кстати, имейте в виду — льгота распространяется только на время выхода на пенсию. На размер они ни коим образом не влияет и его не увеличивает.
Минтруд России сообщает 1 о разработке по поручению главы государства проекта правительственного акта, предусматривающего формирование специального льготного пенсионного стажа для тех медицинских работников, которые оказывают медпомощь больным с новой коронавирусной инфекцией. Так, время работы в период эпидемии будет засчитываться в стаж в трехкратном размере. То есть, день работы с пациентами с COVID-19 в стационарных и амбулаторных медучреждениях, а также в подразделениях скорой помощи в текущем году будет учитываться как три дня. «Например, фельдшер скорой помощи, в течение 2 месяцев выезжающий на вызовы к больным с коронавирусной инфекцией, «заработает» спецстаж в полгода», – пояснил Заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов.
Работодатели будут подавать сведения о трудовой деятельности медработников, осуществляющих медпомощь пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19 или с подозрением на данную инфекцию, в территориальные органы ПФР в составе сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, решение суда принято в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, нарушений норм материального и процессуального права не усматривается. Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности в силу положений Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, Федерального закона РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ.
Медицинский стаж для льготной пенсии
Медицинский стаж дает возможность досрочно претендовать на получение пенсии. Медстаж для целей досрочного пенсионного обеспечения называется специальным. Досрочную пенсию получает только тот, кто имеет полный специальный стаж. Неполный медицинский стаж нужен для получения пенсии в общем порядке, но не досрочно.
Понятия непрерывного медицинского стажа и специального стажа в трудовом, пенсионном и ином законодательстве не раскрываются. Они формируются из практики применения.
Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Пенсионный фонд РФ часто отказывает бывшим и действующим медицинским работникам в получении пенсии досрочно из-за недостаточности подтверждения отработанного ими специального стажа либо из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся подробной регламентацию вопросов представления досрочной пенсии медикам, часто возникают спорные моменты.
Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж
В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР ( ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы).
Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора, если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).
Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет.
Суть реализуемых сейчас пенсионных изменений состоит в увеличении возраста, после которого лицо может завершить свой трудовой путь и спокойно отдыхать, получая от государства финансовую поддержку.
Исходя из увеличения общего возраста, когда человек уходит с работы, льготные пенсии также были отодвинуты.
Еще в прошлом году на пенсию по льготам можно было выйти через 30 или 25 лет работы на медицинских должностях из законодательного перечня.
Сегодня же эта возможность остается, однако, на нее наложено отлагательство. В нынешнем году лица, которые прослужили на благо здравоохранения нужное количество лет, не смогут сразу же воспользоваться льготой.
Право на досрочную пенсию предоставляется, но отодвигается данная возможность на год.
Власти планируют вводить такие отлагательства на протяжении четырех лет. Это нужно чтобы к 2023 году воспользоваться правом льготы лица смогли ровно через пять лет спустя наступление момента времени, соответствующего нужному стажу.
Юристы-практики отмечают, что в течение этого периода отлагательства, лица сами могут выбрать, чем им заниматься.
У них будет возможность продолжить работать в сфере медицины или заняться другой оплачиваемой работой, а могут вообще отдыхать. Только никто не будет выплачивать им пособия – тут нужно будет надеяться только на себя.
Такими реформами будет богат нынешний год. Остается надеяться, что государственные органы приняли правильное решение, просчитали все риски и пришли к целесообразному выводу.
Хотелось бы верить, что пенсионные выплаты будут увеличиваться и получающие их граждане смогут жить так, как они того заслужили, спасая в течение множества лет жизни людей и восстанавливая их здоровье.
Видео: Льготная пенсия медработникам или досрочная пенсия медикам.
Размер доплат к пенсии сельчан
Прибавка жителям сел и деревень устанавливается в 25% от фиксированного размера пенсионной выплаты. В нынешнем году она составит 7,2 тыс. рублей. Тогда как выплата сельским жителям составит 1,8 тыс. рублей, а фиксированная страховая выплата составит 9 тыс. рублей.
С каждым годом фиксированная пенсия увеличивается, а с ней будет расти пенсия сельчан.
Доплата к пенсии в 2022-20224 годах:
Год |
Размер фиксированной выплаты |
Размер доплаты к пенсии для жителей села |
2021 |
6044,48 |
1511,12 |
2022 |
6564,31 |
1641,08 |
2022 (с июня 2022) |
7220,74 |
1805,19 |
Досрочное назначение страховой пенсии по старости для медработников
Проводимая в стране пенсионная реформа увеличила возраст выхода на пенсию. В связи с этим в 2023 году выйти на заслуженный отдых могут только граждане, имеющие право на пенсию по выслуге лет. К данной группе лиц относятся и работники медицинских организаций, деятельность которых непосредственно связана с оказанием помощи гражданам. Это касается:
-
врачей;
-
медсестер (медбратьев);
-
акушеров;
-
медтехнологов в санаториях и на курортах;
-
лаборантов;
-
руководителей медицинских учреждений;
-
дезинфекторов.
Не могут претендовать на досрочный выход на пенсию бухгалтеры, статисты, иные категории сотрудников, работающих в системе здравоохранения, но непосредственно не связанных с оказанием медицинских услуг.
Основное условие применения льготы для выхода на заслуженный отдых по выслуге лет — наличие профессионального стажа, который составляет:
-
25 лет при осуществлении деятельности в селе;
-
30 лет — в городской местности.
Если медработник за время своей карьеры успел потрудиться в селе и городе, то ему нужно выработать 30 лет. В этом случае стаж рассчитывается по алгоритму:
-
«Год за год” — в городе.
-
“Год за год и 3 месяца” — в селе и городском поселке.
Для некоторых учреждений устанавливается критерий “год за полтора”. К ним относятся:
Хирургические, отоларингологические, онкологические, ожоговые, ортопедические, нейрохирургические центры.
-
Станции скорой помощи.
-
Реанимационные и отделения интенсивной терапии.
-
Бюро судебных экспертиз и лабораторий.
-
Патологоанатомические отделения.
Для применения полуторного коэффициента при назначении пенсии недостаточно состоять в штате “льготного” подразделения, необходимо занимать должность, которая включена в перечень, согласно Пост. 781.
На преференцию в виде раннего срока выхода на пенсию могут рассчитывать граждане при наличии:
-
не менее 30 пенсионных баллов;
-
льготного стажа;
-
работы в сфере здравоохранения на определенной должности.

На каких должностях медицинский стаж учитывается как год за полтора?
Закон устанавливает несколько категорий должностей, при работе на которых стаж будет засчитан в пропорции 1 год и 6 месяцев за каждый полный отработанный год.
Сюда включены следующие специалисты:
- Для отделений с хирургическим профилем работы (акушерское, гинекологические, кардиохирургическое, микрохирургическое, нейрохирургическое и другие) — оперирующие врачи-специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, медицинские сестры в хирургических отделениях и другие;
- Отделения анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии — врачи анестезиологи-реаниматологи, медицинские сестры и другие.
- Патолого-анатомические отделения — врачи-патологоанатомы и средний медицинский персонал, проводящий работу с трупами и обработку трупного материала.
- Отделы бюро судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинской лаборатории и т. д. — врачи судебно-медицинские эксперты и средний медицинский персонал, осуществляющий работу с трупами.
Льготная пенсия по выслуге лет медработникам с 2022 года: таблицы по годам выхода и медицинскому стажу
Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.
Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений — в таблице ниже:
Льготная пенсия медработникам в 2022-2022 году: какие есть изменения и кто может претендовать
Помимо перечисленных категорий должностей правом на досрочный выход на заслуженный отдых обладают также медработники, занимающие должности, перечисленные в вышеприведенном списке, но не в государственных, а в коммерческих медицинских учреждениях, имеющих статус юридического лица. Данное установление было введено в 2004 году, когда Конституционный суд РФ высказался по поводу жалобы, касающейся ущемления конституционных прав граждан, работающих в учреждениях коммерческого (частного) типа.
Помимо этого, основополагающим условием является также занятость по полной ставке. Если же медработник совмещал должностные обязанности, либо нес нагрузку более чем по одной ставке, при начислении пенсии учитывается совокупный объем одной ставки, дающей медработнику право на досрочный выход на пенсию. Если полная ставка суммарно не дает нужного специального стажа, то допускается суммирование ставок.
Медработники имеют право на досрочную пенсию
В это воскресенье свой профессиональный праздник отметили медицинские работники.
В ЗАТО Северск проживает более 37,6 тысяч пенсионеров. Сегодня в ЗАТО Северск получателями пенсий в связи с лечебной и иной деятельностью в учреждениях здравоохранения по охране здоровья населения являются более 540 человек.
В соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России с 2019 года началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Но для работников, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), сохраняется право досрочного выхода на пенсию. К таким работникам относятся педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы и некоторые другие. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет и наличие установленного размера ИПК, величина которого в 2019 году должна быть не ниже 16,2 (ст. ст. 30 — 32, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Медицинским работникам независимо от возраста может быть назначена досрочная пенсия при выработке необходимого страхового стажа в сфере здравоохранения. Если такие работники имеют требуемые стаж работы во вредных или тяжелых условиях труда и страховой стаж, пенсия им назначается по достижении определенного возраста, но ранее общеустановленного.
Условия назначения медицинским работникам досрочной пенсии.
Для назначения медицинским работникам досрочной пенсии продолжительность их лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения должна составлять (п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ):
— не менее 25 лет — в сельской местности и поселках городского типа или
— не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
Вместе с тем с 1 января 2019 года досрочная пенсия медицинским работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев. Однако, если такие лица приобретут стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, пенсия им может быть назначена на полгода раньше. Возраст медицинского работника для назначения пенсии значения не имеет (ч. 1.1 ст. 30, Приложение 7 Федерального закона № 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ).
Например, врач, стаж которого в первой половине 2019 года достигнет 25 лет (30 лет), сможет выйти на пенсию через шесть месяцев, то есть уже во второй половине 2019 года. Если необходимый стаж будет выработан в 2021 году, право на пенсию возникнет через три года, то есть не ранее 2024 года.
Для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола. Если сельский врач выработает необходимый стаж в сентябре 2021 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста — через 3 года, в сентябре 2024 года.
Какой должен быть стаж для выхода на пенсию по выслуге лет
Медицинские работники должны иметь
- Стаж медицинской работы в соответствии с п. 20(1) ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. “О страховых пенсиях”, а именно:
- 25 лет – в сельской местности или поселках городского типа;
- 30 лет – со смешанным стажем (в городах, сельской местности и городских поселениях) или только в городах.
- Минимально необходимый ИПК на дату уплаты согласно пункту 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ. Каждый год стандарт PKI повышается на 2,4 пункта, поэтому
- В 2022 году вы должны иметь 23,4 балла;
- В 2023 году она составит 25,8 и т.д;
- А с 2025 года минимальное значение PKI будет установлено на уровне 30 баллов.
При исчислении медицинского стажа особое значение имеет должность и название учреждения, в котором работает сотрудник, так как в стаж засчитывается только время работы на соответствующих должностях и в учреждениях, предусмотренных законом. Следует отметить, что расчет специального стажа производится в определенном порядке, например, для некоторых категорий работников расчет производится “один год за полтора года”.