Штраф за курение в неположенном месте

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за курение в неположенном месте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основная особенность наказания за курение в общественном месте – это то, что нарушение довольно сложно доказать. Выписать штраф можно в случае, если сотрудник полиции лично видел, как нарушитель курит там, где это запрещено. Кроме этого, можно положиться на показания свидетелей, но в подобных делах это тоже непросто, например, на улице люди чаще всего проходят мимо, не обращая внимания на курильщиков.

Можно ли курить во дворе?

С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:

• запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
• региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.

Особенности привлечения к ответственности

Еще один момент – штраф за это административное правонарушение выписывается на месте. Нарушителю выдается протокол, в котором зафиксированы все детали и прописана сумма штрафа. А вот если полицейский требует оплату на месте – это незаконно и может расцениваться как вымогательство. Предложение об оплате на месте, исходящее от нарушителя, также противоречит закону и расценивается как взятка.

К ответственности могут привлечь не только того, кто курит. Если непосредственно за курение (например, в подъезде или на детской площадке) наказан будет сам курильщик, то в случае отсутствия специальных мест для курения или не принятия мер по предотвращению курения на предприятии, наказание понесут ответственные за это должностные лица.

Разрешенные и запрещенные места

В ФЗ №13 четко приведены места, где можно, а где запрещено курить.Разрешенные точки:

• объекты, которые не относятся к общественным
• лично жилье (кроме балконов)
• машина при условии нахождения на расстоянии 15 м от входа в сооружение
• места, которые предусмотрены для курения

Запрещенные места:

• балкон общежития, квартиры, отеля
• место для пляжного отдыха
• общественный транспорт
• больница, школа, социальное учреждение
• торговые площадки
• место выполнения рабочих обязанностей
• подъезд, лифт, общие помещения многоэтажного здания
• вокзалы, аэропорты и т. д.

Полный перечень можно найти в ФЗ №13 (ст. 12). С 01.10.2019 года в него внесено ряд важных правок.

В целях установления запрета на курение закон относит к разряду запрещенных веществ табак, никотинсодержащие изделия и кальян. Федеральным законом курение запрещено практически во всех общественных местах, подразумевающих скопление народа.

Гораздо легче перечислить, где по закону не запрещено курить:

• в выделенных местах на открытом воздухе, а также в специально оборудованных помещениях на судах дальнего плавания;
• на открытом воздухе или в специальных помещениях общего пользования многоквартирных домов, если они оборудованы системами вентиляции;
• в специально организованных вентилируемых помещениях в аэропортах, с условием, чтобы курение табака или кальяна не мешало окружающим.

За исключением указанных мест, практически всё остальное общественное пространство остается закрытым для курения табака. Для обозначения таких мест закон обязывает размещать специальные знаки о запрете курения.

Можно ли избежать штрафа

Чтобы не стать административным нарушителем, важно внимательно изучить перечень неположенных для курения мест. Кроме того, следует помнить о презумпции невиновности, которая предусматривает доказательства со стороны обвинителя, т. е. доказывать вину гражданина должен сотрудник правоохранительных органов, а не сам подозреваемый.

Если лицо, виновным себя не считает (не курил или курил в разрешенном месте), а его оштрафовали не законно, то всегда можно обжаловать выписанный протокол.

Согласно законодательству, любой штраф можно обжаловать вышестоящему лицу или в суд в течение 10 дней с момента получения постановления. Если гражданин не подал на обжалование в течение данного срока, то это означает, что он согласился с правонарушением, и оплатит штраф, согласно законодательству, в течение 60 дней.

Кто оплачивает, если штраф выписан несовершеннолетнему

Если курильщиком является несовершеннолетний граждан и административное наказание наложено на него, то в соответствии с частью 2 стать 32.2 КоАП штраф должен быть оплачен родителями (опекунами, попечителями или иным законными представителями).

Чем грозит неисполнение обязанностей? В случае неуплаты штрафа в установленные сроки к родителям (законным представителям) могут быть применены меры, указанные в статье 20.25 Административного Кодекса, а именно:

• наложение штрафа в двойном размере
• административный арест на срок до 15 суток
• обязательные работы на период до 50 часов

От чего зависит размер штрафа за курение?

Употребление табакосодержащих изделий в общественных местах причисляются к административным правонарушениям. Поэтому все штрафы за курение регламентируются КоАП.

Контроль исполнения ФЗ о запрете курения, а также регистрация правонарушения и выписка штрафов возлагается на следующие правоохранительные органы:

• Инспекторы по пожарной безопасности;
• Начальники территориальных управлений и их заместители;
• Уполномоченные полицейские;
• Специалисты по надзорной части транспортных средств дальнего следования.

Процедура оформления штрафов по ФЗ №15 «О запрете курения» должна производиться в несколько этапов:

1. Составление протокола, в котором указывается правонарушение;
2. Виновному выдается копия документа;
3. Проводится письменное и устное уведомление о рассмотрении протокола вышестоящими органами. Указывается точное место, дата и время проведения заседания.
4. При рассмотрении дела уполномоченные органы учитывают обстоятельства, правдивость правонарушения, принимают в счет доказательства проступка и выносят решение, согласно КоАП.
5. В течение десяти суток человек имеет право на обжалование.
6. Оплата штрафа должна быть произведена не менее чем через 60 дней после вступления наказания в законную силу.

Обратите внимание, что первый штраф за курение может носить условный характер. Обычно выписывается предупреждение. При повторном нарушении сумма может варьироваться от 500 рублей до 1500 рублей.

Особенности привлечения к ответственности

Главное наказание за курение в подъезде или другом общественном месте — штраф. При этом нарушитель должен знать ряд особенностей привлечения к ответственности по КоАП:

1. Запрещено отдавать деньги напрямую полицейскому. Если работник полиции предъявляет такое требование, это можно расценивать как вымогательство. Для заявления о таком случае необходимо обращаться в прокуратуру.
2. При составлении протокола требуется следить за правильность заполнения полей. Сведения должны вноситься корректно. В документе не допускаются дописанные фразы или правки.
3. В чеке о выплате должны отражаться сведения о плательщике, который привлечен к ответу.
4. Нарушителю выдаются корректные сведения для проведения платежа. При отсутствии этих данных или передаче некорректной информации человек вправе обратиться в полицию для получения разъяснений.

Предложение денег полицейскому воспринимается как взятка. За такое могут привлечь к ответу по УК РФ.

Штрафные санкции за курение подростков

Учеными доказано, что никотин способен оказывать воздействие на психику подростков. По статистике именно в подростковом возрасте дети начинают увлекаться табачными изделиями.

Официально табакокурение разрешено только для людей, достигших совершеннолетия. По закону Российской Федерации штраф за курение ребенка, если у него еще нет паспорта полностью оплачивается родителями. Протокол составляется на имя несовершеннолетнего.

В среднем размер санкции составляет от 1500 до 2000 рублей. Если вместе с ребенком курил взрослый, то сумма увеличивается до 3000 рублей. Также подростка поставят на учет в полиции по делам несовершеннолетних. Если в течение 2 лет он не будет нарушать закон, то его снимут с учета.

В странах СНГ условия схожи:

• Украина – родители заплатят от 345 до 1000 гривен (14,1 – 40$).
• Беларусь – до 255 белорусских рублей (124$);
• Казахстан – до 14 430 тенге (37$).

В странах Европы и США родителей могут лишить родительских прав, если зафиксируют факт курения ребенка. Провинившегося принуждают к исправительным работам и ставят на учет в полицию.

Кстати, о ней. Статьей 23 Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено три вида ответственности за нарушение антитабачного законодательства:

1. Дисциплинарная.
2. Гражданско-правовая.
3. Административная.

Дисциплинарная ответственность применяется по отношению к работнику в соответствии с главой 30 Трудового Кодекса РФ. При этом, запрет курения на рабочем месте должен быть установлен в локальных актах организации.

Гражданско-правовая ответственность предусматривается в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, вследствие не обеспечения его прав на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану его здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Административная ответственность заключается в наложении штрафов в следующих размерах:

• от 1000 до 2000 рублей (для родителей от 2000 до 3000 рублей) – вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (статья 6.23 КоАП РФ);
• от 500 до 1500 рублей – курение в неположенном месте (ч.1 статьи 6.24 КоАП РФ);
• от 2000 до 3000 рублей – курение на детской площадке (ч.2 статьи 6.24 КоАП РФ).

При этом, в обществе не угасают споры и о том, достаточно ли сурово наказание, чтобы курильщики задумались и расстались с пагубной привычкой.

Что думаете по этому поводу вы? И вообще, на ваш взгляд, будет ли эффективен новый антитабачный закон?

Пишите свое мнение в комментариях.

Ответственность бизнеса за несоблюдение законодательства о запрете курения

Юридические лица, могут быть оштрафованы на сумму от 40 до 80 тысяч рублей, за нарушение действующего антитабачного законодательства. за уклонение от выполнения требований закона. Также ответственность коснётся бизнесменов, которые допускают курение в общественных местах. Штраф от 30 до 70 тысяч заплатят индивидуальные предприниматели за те же проступки.

Если в одном заведении работают несколько предпринимателей, к ответственности привлекаются оба предпринимателя. Если только не будет установлено, что за выполнение предписаний антитабачного законодательства отвечал кто-то один из них. Если проверяющие зафиксируют у бизнесмена курение в общественных местах, статья КОАП может быть применена по двум основаниям.

Во-первых, за отсутствие знаков о соответствующем запрете, а во-вторых за отсутствие специально оборудованных мест для курения. Также представители бизнеса могут быть привлечены к ответственности за реализацию табачка несовершеннолетним. Привлечь к ответственности за подобные правонарушения могут специальное подразделение ФНС, а также органы прокуратуры. Кроме административной ответственности к представителям бизнеса могут применить и административно-хозяйственные санкции за нарушения правил торговли табачными изделиями. А именно выкладка их на витрины, или проведение акций, или прочей популяризации табачных изделий.

За курение в общественных местах наказание может быть и уголовным, если оно станет причиной пожара или взрыва огнеопасных веществ, причинивших сильный ущерб имуществу и здоровью граждан. В данном случае речь идёт о курении в самолётах, и вблизи заправочных станций. Также уголовная ответственность может лечь на плечи бизнесмена, который попускает курение несовершеннолетних в общественных местах, и популяризует среди них эту вредную культуру.

Что делать с курящими нарушителями?

Если вы стали свидетелем нарушения запрета о курении сотрудниками общественного транспорта, вы в праве:

• сделать замечание и попросить потушить сигарету;
• обратиться в транспортное бюро, где работает данный сотрудник;
• обратиться в Роспотребнадзор, Пожарный надзор или к сотрудникам полиции.

Для заявления необходимо предоставить доказательную базу в виде фото- или видеоматериалов, подтверждающих факт курения на остановке общественного транспорта, и показания двух свидетелей.

Если в качестве нарушителя выступает пассажир или прохожий:

• сделать замечание и попросить выбросить табачное изделие;
• обратиться к сотрудникам полиции или в Пожарный надзор.

Итак, запрет о курении на остановках общественного транспорта не был принят на уровне федерального законодательства (кроме остановок вблизи общественных мест или оборудованных торговой точкой), однако многие регионы получили право внести этот объект в перечень мест, свободных от табачного дыма.

В этом случае размещение запрещающего знака является обязательным. За нарушение запрета предусматривается административное наказание в виде штрафа, выписать который могут сотрудники внутренних органов.

Комментарий к ст. 6.24 КоАП РФ

Объектом правонарушения по ст. 6.24 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 6.24 КоАП РФ состоит в действиях, направленных на нарушение:

а) установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ);

б) установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).

Курение табака — использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 15-ФЗ).

Статья 12 Закона N 15-ФЗ устанавливает запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Так, ч. 1 ст. 12 Закона N 15-ФЗ устанавливает, что для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 12 Закона N 15-ФЗ):

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 12 Закона N 15-ФЗ).

Субъектом административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ выступают граждане, достигшие возраста 16 лет.

С субъективной стороны правонарушение по ст. 6.24 КоАП РФ может быть совершено только умышленно.

Нормативно-правовые основы запрета

Главные нормативно-правовые акты, которые помогут разобраться в запрете на курение сигарет в общественных пространствах — это ФЗ-215 от 23.02.2013 года и КоАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях (они, по сути, являются основой российского антитабачного законодательства).

Необходимость принятия специальных норм, регулирующих курение в общественных местах, обусловлена тем, что потребление табака приобрело огромные масштабы, а некурящие граждане никаким образом не защищены от его вредного воздействия.

Возможность наказания, по замыслу законодателя, должна предотвращать попытки курения в общественных местах. Как следствие, в будущем антитабачное законодательство поможет сократить количество курильщиков.

Из Федерального закона № 215 можно узнать, каким образом здоровье населения защищается от вредного воздействия табачного дыма, а также выяснить, где курение запрещается. Чтобы ознакомиться с размерами штрафов за курение в общественных пространствах, придется изучить другой документ — КоАП РФ.

Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?

• В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
• Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
• Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
• И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.

Кому и куда жаловаться при нарушении порядка?

Бытовые случаи нарушения закона о запрете курения должны фиксироваться сотрудниками полиции. Чтобы привлечь нарушителя к ответственности, одного обращения в полицию недостаточно.

Важно. Правоохранительным органам необходимо предоставить доказательства факта правонарушения.

Доказательствами могут быть:

• показания свидетелей;
• фото- или видеоматериалы.

Если в результате длительного воздействия табачного дыма у потерпевшего появились проблемы со здоровьем, он имеет право возместить причиненный ущерб в судебном порядке. Исковое заявление в суд можно подать самостоятельно или с помощью адвоката.

Если антитабачный закон нарушит организация, контроль за соблюдением закона будет осуществлять не только полиция, но и Роспотребназор и пожарный надзор.

Таким образом, курить можно только в местах личного пользования:

• собственном автомобиле;
• квартире или частном доме;
• на участках улиц, не попадающих под антитабачный закон.

За курение в неположенном месте предусмотрен штраф от пятисот до трех тысяч рублей.

Похожие записи:

• Сколько сертификатов молодая семья выдадут в Тольятти в 2023 году
• Регистрация транспортного средства госпошлина в 2023 году
• Выплаты по производственной травме в 2023 году