Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты учителям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владимир Путин дал распоряжение о проведении ежегодной индексации заработной платы сотрудникам бюджетных предприятий России. Повышение окладов планируют осуществить с 01.01.23, поэтому уже в январе воспитатели получат повышенную зарплату. Пока нет окончательного размера коэффициента индексации, так как еще не установлено, какой будет годовая инфляция.
Стимулирующие выплаты: премии и разовые надбавки
Сколько: не более 30 процентов от оклада (в зависимости от региона и финансовых возможностей школы).
Кто может рассчитывать: педагоги дошкольного, общего, начального и среднего профессионального, дополнительного образования.
Как получить: заполнить оценочный лист с критериями за соответствующий период.
В нем могут быть отмечены:
- разработка и организация внешкольных проектов с классом — например, экскурсий, экспедиций;
- участие в социальных проектах и культурно-просветительских акциях.
Индексация зарплаты бюджетникам
Напомним, что в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» содержится указание на увеличение зарплаты бюджетникам:
- в 2022 году — на 6,5%;
- в 2023 году — на 6,3%.
Указание касается оплаты труда отдельных категорий работников учреждений здравоохранения и социального обеспечения населения, образования, культуры, науки. но вероятнее всего, индексация 2023 год будет проведена по более высокому коэффициенту, так как инфляция на конец 2022 года точно превысит рубеж 10% (а по некоторым данным и 12%).
Профсоюз: «майские указы» Путина не улучшили жизнь учителей
Профсоюз также подчеркнул, что путинский указ не гарантировал соответствие заработной платы каждого педагога среднему уровню зарплат в субъекте, а «лишь предлагал повысить
„среднюю температуру по больнице“». Например, в 2023 году власти начали изначально смешивать данные по зарплатам педагогов и завучей, что искусственно повысило «средние зарплаты учителей».
С момента принятия «майских указов» Путина прошло девять лет, все они должны были быть выполнены до 2023 года. Но еще 2023 году федеральные власти искусственно снизили планку, чтобы формально выполнить обещания, показывает исследование профсоюза «Учитель». При этом нагрузка на преподавателей выросла, что не может не сказываться на качестве образования.
«В 2023 году благодаря замене понятия „средняя заработная плата“ на „средний доход от трудовой деятельности“ удалось снизить нормативные показатели для выполнения „майских указов“, — подчеркнули в профсоюзе. — „Учитель“ сравнил зарплаты учителей со средней по экономике регионов, рассчитываемой по старой методике, и пришел к выводу, что в этом случае указы выполнены только для четырех регионов: Московской, Ленинградской, Белгородской областей и Севастополя».
«Учитель» также обратил внимание на манипуляции со статистикой в связи с включением в отчеты Росстата данные о доходах работников неформального сектора, включая иностранных граждан, нанятых индивидуальным предпринимателями. Официальных источников информации о доходах этих категорий работников просто не существует, поэтому для их оценки Росстат проводит «специальные выборочные исследования». Соответственно, показатель «средней» зарплаты по региону становился ниже.
Меньше всего в 2023 году получали учителя Ингушетии — в среднем 23,7 тыс. рублей, что составляет 78,54% от средней по экономике по старой методике. В Туве средняя
зарплата была 35,3 тыс. рубля, что составило 80,41% от средней, при том, что часть республики относится к территории, приравненной к Крайнему Северу, отметили авторы исследования.
Когда впервые ввели понятие минимального размера оплаты труда в России
Понятие «минимального размера оплаты труда» (МРОТ) было введено в России с принятием Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в декабре 2001 года. Закон был принят для установления минимального уровня заработной платы, который должны были выплачивать работодатели своим работникам.
С момента введения МРОТ в России он регулярно пересматривался и индексировался в соответствии с ростом инфляции и изменениями экономической ситуации. Таким образом, МРОТ менялся с течением времени и был увеличен несколько раз.
Важно отметить, что МРОТ в России может различаться в зависимости от региона. Региональные власти имеют право устанавливать свои собственные МРОТ, но они не могут быть ниже федерального уровня.
Точные цифры МРОТ в России и их изменения со временем могут быть получены из официальных источников, таких как федеральные законы, постановления правительства, публикации на официальных веб-сайтах и другие документы, связанные с оплатой труда и трудовым законодательством России.
Тарификация как фактор формирования зарплаты учителя
Особенность преподавательской сферы труда вынуждает искать индивидуальные решения в оплате работы учителей. Следует учитывать выслугу лет, часы работы, трудность в обучении различных предметов, принимается во внимание разделение классов по возрастному элементу. В этом случае используется определённый тарифный план – это оценочные действия, предполагающие объединения вопросов материального характера.
Согласно Положению, принятому Правительством РФ от 05.08.2008 № 583, средняя зарплата учителей начальных и средних классов образуется из нескольких составляющих. Это фиксированная сумма, возмещающие выплаты, стимулирующие надбавки.
Например, возмещается работа классного преподавателя, руководителя кабинета, оценка классных и домашних заданий школьников, работа в специальных обстоятельствах. В мотивирующие начисления включаются суммы, засчитанные за высокие результаты учеников, успеваемость, стаж. Оклад – это фиксированный коэффициент оплаты труда.
Чего ждать от зарплаты учителей в 2023 году
Президент РФ Владимир Путин назвал 2023 год педагогическим годом и постановил изучить зарплаты в данной области в различных субъектах страны. В дальнейшем создать условия, чтобы зарплата была:
- для преподавателей и дошкольных воспитателей не ниже средней зарплаты по округу;
- для преподавателей ВУЗов не ниже двойной ставки оплаты труда по региону.
Государственная Дума предложила законопроект, в котором рекомендует определить сумму заработной платы для учителей в год учителя, не достигших 35-летнего возраста, в объёме 200 % МРОТ. Данная инициатива должна мотивировать юных профессионалов.
Кому проиндексируют зарплаты
Зарплаты повысят работникам бюджетной сферы. В эту категорию, по словам кандидата юридических наук, старшего преподавателя Финансового университета при правительстве России Игоря Семеновского, входят около 20 млн человек.
«Прежде всего это государственные служащие и лица, которые замещают государственные должности. То есть речь в данном случае идет о чиновниках различного масштаба — от специалистов до министров. Кроме того, к данной категории относятся граждане, работающие в учреждениях и организациях, находящихся в государственной собственности, — работники сферы здравоохранения, культуры, спорта, образования, то есть от экскурсовода в Пушкинском музее до директора Государственного Эрмитажа», — отметил Семеновский.
Тематические группы в соцсетях пестрят сообщениями о решении учителей уйти из школы. Главными причинами сами педагоги называют низкие зарплаты, перегрузку, бумажные отчёты и давление со стороны администрации школ.
«Я молодой специалист, два года в школе. Предыдущий учебный год был тяжёлый – недовольные родители и большая нагрузка. Была на грани нервного срыва, взяла себя в руки, доработала до конца года. Надеялась, что за лето эмоциональный ресурс восстановится, будут силы, нравится преподавать, хотела дать себе ещё один шанс и год на внедрение в школьную систему, но, увы, нет никакого желания сейчас работать, хочется рыдать, когда заходишь в школу. Хочу отработать две недели и уйти в середине сентября. Да, плохо. Но не издеваться же над собой», – поделилась с коллегами учитель математики.
«Несмотря на то что у меня профильный класс и что дети, что родители очень хорошие и мотивированные, я уже устал от отчётности. Начинаешь ненавидеть классное руководство, и ведь дело не в детях и родителях, а в бумажной бесполезной ерунде, от которой уже тошнит», – рассказал ещё один учитель.
«Вырвалась из ада, нет больше сил работать в постоянном стрессе за копейки. За две ставки с высшей категорией я получала чуть больше 30 тысяч рублей. Но не только в этом дело, многое можно было бы стерпеть, если бы не постоянное скотское отношение администрации, выговоры и претензии на ровном месте. Детей очень жалко, но здоровье дороже», – написала педагог из Волгограда.
В начале августа Сергей Кравцов попросил педагогов присылать в Минпросвещения свои предложения, какие мероприятия стоит провести в рамках Года педагога. Опрос, проведённый профсоюзом «Учитель», показал, что 89 процентов опрошенных учителей хотят в этом учебном году наконец дождаться повышения зарплаты.
По данным проекта Высшей школы экономики «Мониторинг экономики образования», в 2020/21 учебном году большая часть российских учителей (свыше 80 процентов) зарабатывали менее 40 тыс. рублей. Больше половины опрошенных (54,4 процента) сообщили, что их зарплата составляла 20–39 тыс. рублей, а 16 процентов получали менее 10 тыс. рублей в месяц.
Как следствие, свыше 40 процентов учителей были вынуждены ограничивать себя во всех тратах, кроме покупки еды, 20 процентам не хватало денег на покупку одежды, а от 34 до 40 процентов педагогов не могли позволить себе приобрести бытовую технику.
Изменения в системе оплаты труда
Федеральным законом № 362-ФЗ от 09.11.2020 в ТК РФ внесены изменения, которые касаются формирования зарплат бюджетников.
Ранее федеральный центр устанавливал системы оплаты труда для федеральных бюджетников, в регионах и на муниципальном уровне этим занимались местные власти. В результате возникали «существенные межрегиональные различия условий оплаты труда, включая размеры окладов по одинаковым должностям в разных организациях в пределах одного субъекта». Имела место даже разница в оплате труда на одних и тех же должностях в разных регионах. Более того, в некоторых субъектах РФ регулирующие системы оплаты труда НПА носили не обязательный, а рекомендательный характер. В результате решения о системах оплаты труда и размерах окладов полностью или частично были отданы на откуп непосредственно самим организациям.
Результат: формально повышение зарплаты учителям и воспитателям (например) происходит, средняя з/п вписывается в необходимые рамки, а на деле ситуация все хуже и хуже.
Как будет работать новая система?
Регионы российской федерации достаточно сильно отличаются друг от друга по уровню благосостояния. Поэтому в последнее время наметилась такая тенденция, как миграция работников в более благополучные регионы. Поэтому во многих населённых пунктах, не отличающихся высоким уровнем благосостояния, наметился дефицит кадров. Данную проблему принято решать путем внедрения новой системы оплаты труда в бюджетной сфере.
Новая система начала внедряться уже в 2022 году, для этого предпринимаются следующие шаги:
- Заработные платы бюджетникам будут повышаться с учётом размера среднего оклада в регионе. Также планируется и внутрирегиональное выравнивание уровня доходов. Например, базовый расчёт оклада сельских врачей и учителей в Ярославской области будет таким же, как и у городских учителей.
- Федеральный минимальный размер оплаты труда теперь будет устанавливаться для расчёта окладов во всех регионах. Также запрещается устанавливать федеральный МРОТ в нижнюю сторону. Ранее субъекты имели возможность самостоятельно устанавливать МРОТ.
- Теперь тарифная сетка состоит из 18 разрядов, при начислении разряда учитывается стаж, уровень профессионализма, степень ответственности и некоторые другие параметры.
- Оплате за сверхурочные, а также работу на праздники и выходные уделяется дополнительное внимание.
- Надбавки и премии будут начисляться за работу в сельской местности и отдалённых регионах, за наличие особых заслуг и вредные условия.
- Повышенное поощрение наиболее добросовестных и ответственных сотрудников.
- Руководители будут существенно ограничены в возможности распределять бюджет и определять уровень оклада для сотрудников.
Реализация описанных выше пунктов позволит существенно снизить уровень неравенства окладов работников бюджетной сферы. Также, когда поднимут зарплату бюджетникам, можно ожидать общего роста благосостояния.
Денег нет, но вы учитесь
Первым под документом подписался председатель Законодательного Собрания Сергей Сокол, а за ним ещё 23 депутата. Обращение поддержали депутаты дум 106 муниципальных образований первого уровня и 31 муниципалитета второго уровня, родители и педагоги, руководители профсоюзных организаций. В конце прошлого года депутаты предложили повысить норматив расходов на одного школьника до 2000 рублей и на одного детсадовца до 1000 рублей.
Однако инициатива не прошла. Против выступили депутаты фракции КПРФ.
Буквально двух голосов не хватило, чтобы принять изменения в закон на сессии Законодательного Собрания. Вместо этого была утверждена поправка губернатора Сергея Левченко, увеличивающая норматив на 250 рублей на одного ребёнка. В итоге норматив на школьника вырос до 1750 рублей, на детсадовца – до 750 рублей.
Даже это небольшое повышение произошло впервые с 2015 года. Однако принятых нормативов недостаточно.
Рейтинг регионов по средней зарплате учителей 2021
по федеральным округам
Центральный федеральный округ
|
№ |
Субъект РФ |
Средняя зарплата учителей, руб. |
|
1 |
г. Москва |
98 197 |
|
2 |
Московская область |
57 525 |
|
3 |
Белгородская область |
38 711 |
|
4 |
Калужская область |
36 973 |
|
5 |
Тульская область |
34 923 |
|
6 |
Ярославская область |
34 221 |
|
7 |
Владимирская область |
32 885 |
|
8 |
Липецкая область |
32 778 |
|
9 |
Воронежская область |
31 308 |
|
10 |
Рязанская область |
31 224 |
|
11 |
Тверская область |
31 181 |
|
12 |
Курская область |
31 093 |
|
13 |
Костромская область |
30 391 |
|
14 |
Смоленская область |
29 870 |
|
15 |
Орловская область |
28 918 |
|
16 |
Брянская область |
28 331 |
|
17 |
Тамбовская область |
26 877 |
|
18 |
Ивановская область |
26 841 |
Сколько платят учителям в школе: средняя зарплата
Учителя общеобразовательной школы без учета специальных надбавок за классное руководство составила 57067 рублей. Хотя эта цифра и является положительной для бюджетников, следует понимать, что она учитывает доходы учителей столичного региона и тех, кто работает на Крайнем Севере. Таким образом, эта цифра не отражает реальное положение дел в регионе.
Самые минимальные оплаты:
- Чеченская Республика — 26 712 руб.
- Республика Ингушетия — 30 015 руб.
- Карачаево-Черкесская Республика — 30 091 руб.
- Республика Молдова — 31 553 руб.
- Пензенская область — 31 553 руб.
- Новгородская область — 32 650 рублей.
Самые высокие зарплаты традиционно выплачиваются в Северном, Дальневосточном федеральных округах. На Чукотке, в Ханты-Мансийском, Ненецком, Ямало-Ненецком автономных округах, Магаданской и Сахалинской областях учителя получают зарплату, сопоставимую с зарплатой в столичном регионе, т.е. более 100 000 рублей. На уровень доходов учителей также влияют предметы, которые они преподают. Вот примерная оценка дохода учителя-предметника в прошлом году
- Учитель начальных классов — 29 000-33 000 руб.
- Учитель информатики — 27 000 — 29 000 рублей.
- Учитель русского языка и литературы: 33 000 — 35 000 рублей.
- Учитель химии и физики: около 37 000 рублей.
- Учитель английского языка 40 000 — 42 000 руб.
Повышение зарплаты учителям в 2023 году в России: последние новости
Судя по последним просочившимся сведениям из официальных государственных СМИ, педагогов ждёт как минимум ещё одно повышение заработных плат. Президент в Послании к Федсобранию анонсировал прибавку за классное руководство уже с 1 сентября.
Кроме того, плановая индексация заработка произойдёт с 1 октября вместе с другими бюджетниками.
Правительство предлагает повысить зарплаты учителей в 2023 году более 4%.
Данный размер индексации закладывается в трехлетний бюджет на 2021-2023 годы. Это позволит поддержать социальный сектор экономики.
Дело в том, что повышение доходов учителей лежит в основе т.н. «Майских указов» Президента от 2012 года. Согласно «майским указам» зарплаты ряда бюджетников должны быть доведены до 100%, а некоторым категориям до 200% от средней по региону.
Врачи общей практики будут получать 260 тысяч тенге к 2023 году
Зарплата медработников тоже повысится за счёт роста поправочного коэффициента:
- к должностному окладу врачей – в размере 2,02;
- к должностному окладу среднего медицинского работника – 1,63.
С учётом всех доплат и надбавок зарплата врачей увеличится на 30%, среднего медперсонала – на 20%. Размер зарплаты зависит от занимаемой должности, наличия квалификационной категорий и стажа работы по специальности.
Приведём несколько примеров (примечание: базовый должностной оклад = 17 697 тенге).
Зарплата врача общей практики со стажем работы 16-20 лет, без квалификационной категории, в городе (пример Министерства здравоохранения РК):
- В 2020 году составляла 160 476 тенге:
- должностной оклад – 81,5 тысячи тенге (базовый должностной оклад – 17 697 тенге х 4,61);
- доплата за особые условия труда – 10% от должностного оклада – 8,1 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональные и физические нагрузки – 150% от базового должностного оклада – 26,5 тысячи тенге;
- повышающий коэффициент 1,38 к заработной плате (по отраслевому соглашению) – 44,1 тысячи тенге.
- В 2021 – 207 823 тенге:
- должностной оклад – 164,7 тысячи тенге (базовый должностной оклад 17 697 тенге х 4,61 х 2,02 поправочный коэффициент);
- доплата за особые условия труда – 10% от должностного оклада – 16,4 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональные и физические нагрузки 150% от базового должностного оклада – 26,5 тысячи тенге.
Зарплата врача с высшим образованием со стажем работы 5-7 лет, имеющего II категорию: (пример Министерства труда и социальной защиты населения РК):
- В 2020 году составляла 134,3 тысячи тенге:
- должностной оклад – 87,8 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 8,7 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 30,7 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
- В 2021 году – 197,9 тысячи тенге:
- должностной оклад – 131,6 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 13,1 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 46,1 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
- В 2022 году – 229,7 тысячи тенге:
- должностной оклад – 153,6 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 15,3 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 53,7 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.
- В 2023 году – 261,5 тысячи тенге:
- должностной оклад – 175,5 тысячи тенге;
- надбавка – 10% от должностного оклада – 17,5 тысячи тенге;
- доплата за психоэмоциональную нагрузку – 35% от должностного оклада – 61,4 тысячи тенге;
- доплата за особые условия труда – 40% от базового должностного оклада – 7,1 тысячи тенге.