Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила написания и порядок подачи заявления на возмещение пособия на погребение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Кто может претендовать на пособие
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
Выплаты за умерших военнослужащих и служащих
Расходы на проведение похорон военнослужащего будут возмещены родственникам в полном размере. Все реальные затраты на погребение этой категории лиц оплачиваются родственникам или лицам, занимающихся похоронами военнослужащих и служащих, возмещаются в полном объёме и безвозмездно.
Для этого заявителю нужно собрать все необходимые бумаги, квитанции на понесённые во время похорон расходы и предоставить их по месту проживания скончавшегося военного. Одноразовая материальная помощь на захоронение военнослужащего по Москве и округу сегодня составляет двадцать восемь тысяч сто семьдесят восемь рублей.
В случае кончины военного пенсионера его близким начисляется тройной размер пенсии, которую получал покойный при жизни.Такое положение распространяется и на близких родственников покойного. На их похороны выделяется сумма, равная трём начислениям пенсии, получаемых военным в последние годы.
Когда умерший 45 военный или служащий, который принадлежал к классу высшего командного состава и был уволен из рядов армии по причине плохого здоровья или по возрастному фактору, то его близкие родственники получат высокое погребальное пособие.
Им полагаются некоторые денежные средства. Жёнам почивших военных, которые имеют выслугу службы 25 лет, выдаются денежные средства на похороны. Такой категории лиц после смерти предоставляется материальная помощь в размере одной месячной пенсии покойного супруга.
Сумма выплаты на погребение
В бюджет ПФР на 2023-2023 годы государство заложило новую сумму пособия на погребение, в которую входят расходы на похороны и на погребение пожилых людей, получавших страховые или накопительные пенсионные выплаты.
Расчет осуществлен с принятием во внимание среднего размера выплат:
- в текущем году — 6 тысяч 812 руб,
- в 2023 году — 7 тысяч 66 руб,
- в 2023 году — 7 тысяч 404 рубля,
- а также по прогнозу числа получателей, определенного на основе динамики, которая сложилась за предыдущий период.
Пособие на погребение в 2021 году / Как получить компенсацию за похороны в Москве
Каждый человек рано или поздно сталкивается со смертью. К этой трагедии невозможно подготовиться заранее, даже если человек много месяцев или лет стоял одной ногой в могиле. Речь идет не только об тяжелейшем эмоциональном ударе, которым становится потеря близкого – финансовые траты, сопряженные с организацией похорон, могут пробить ощутимую дыру в бюджете.
Многие россияне не знают, что в этой трудной ситуации человек, взявший на себя организацию погребения, может рассчитывать на государственную поддержку.
Согласно ФЗ «О погребении и похоронном деле», государство гарантирует гражданам РФ, столкнувшимся со смертью в семье, финансовую помощь в виду различных льгот, выплат и компенсаций.
Попробуем разобраться, какие пособия полагаются родственникам покойного в 2021 году, и как их получить.
Пособия на погребение граждан, проживающих на территории Москвы и присоединенных территориях на момент смерти, 2020 г. (данные на январь 2020 года):
| Категории граждан | Льготы на погребение, руб. | Льготы на изготовление и установку надгробия, руб. | Где получить |
| Неработавшие пенсионеры | 17 740,86 | — | пенсионный фонд РФ |
| Неработавшие граждане | 17 740,86 | — | УСЗН/СОБЕС |
| Участники ВОВ | до 40 551,00 | до 28 178,00 | военкомат |
| Ветераны боевых действий | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Ветераны военной службы | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Действующие военнослужащие | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
| Контрактные военнослужащие | 28 178,00 | до 35 171,00 | военкомат |
Возмещение расходов на погребение из наследства
Статья 1174 ГК определяет порядок возмещения расходов, связанных со смертью наследодателя. И это не только погребение, но и период ухода за больным, а также период открытия наследства. К последнему периоду относятся охрана и управление наследством, а также исполнение завещания. Это те расходы, которые оплачиваются из наследственной массы прежде всего, даже если на умершем «висели» долги.
Если организацией этого дела занимается кто-то, кто не входит в круг наследников, этот человек может потребовать возмещения либо от исполнителя завещания (до принятия наследства), либо от наследников (после принятия наследства).
Исполнитель завещания или душеприказчик — это тот, кого назначил в таком качестве завещатель. Обычно выбирают человека, который не имеет заинтересованности в вопросе конкретного наследства.
Пункт 3 статьи говорит, что возмещение похоронных расходов можно взять из любого наследственного имущества, в том числе со счетов в банке, вкладов. Чтобы вывести деньги с банковского счета, нотариус должен составить постановление с указанием суммы и имени того, кому нужно выдать средства.
Наследник может в течение полугода обратиться по вопросу снятия со счета средств для компенсации похоронных расходов. Это относится и к тем денежным средствам, которые завещаны методом завещательного распоряжения (в случае, если наследодатель дал его в письменном виде в филиал банка, где открыт его счет). С 2016 года можно запросить у банка сумму в пределах 100 000 рублей.
В законе написано, что размер пособия на погребение в 2023 году равен стоимости комплекта бесплатных услуг по совершению необходимых действий с телом, но не может превышать десяти МРОТ. Обратиться за ним можно не позднее, чем через полгода с официальной даты смерти.
«Социальная помощь выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, — рассказала адвокат Юлия Кузнецова. — Пособие выплачивается на оформление документов, необходимых для погребения, на приобретение и доставку гроба и других предметов, необходимых для захоронения, на перевозку тела или останков умершего на кладбище или в крематорий, на погребение или кремацию. Пособие дают в день обращения на основании справки о смерти, некоторых других документов и заявления».
Назначать данное пособие будут в органах соцзащиты. Чтобы получить социальную помощь, нужно предоставить:
- документ, удостоверяющий личность человека, оплатившего похороны;
- справку о смерти по форме №11;
- свидетельство о смерти;
- документ о том, что на день смерти человек нигде не работал;
- документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства;
- реквизиты счета, на который необходимо перечислить средства.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
Решение о возможности компенсации затрат на погребение принимается локальным отделением Пенсионного фонда, который расположен по месту прописки погребенного гражданина. Это в том случае, если лицо на момент смерти находилось на учете службы занятости населения или же официально не работал и получал пенсионное пособие. В противном случае с целью оформления выплат придется обращаться в ФСС.
При этом предстоит выполнить такой алгоритм действий:
- сбор полного пакета требуемых документов;
- обращение в государственное учреждение, уполномоченное рассматривать вопросы о предоставлении социальных выплат и пособий;
- написание собственноручного заявления на оформление преференций;
- ожидание срока рассмотрения обращения и получение денежных выплат.
Что касается сбора полного пакета документов, то к их числу относятся:
- паспорт получателя денежных средств;
- копия паспорта умершего лица;
- справка о смерти;
- трудовая книжка.
Чтобы ускорить процедуру принятия решения по делу, нужно сразу подавать оригиналы и ксерокопии всех документов.
Где оформить заявление о выплате пособия на погребение
Подать ходатайство о начислении компенсации можно в нескольких государственных учреждениях:
- отделения социальной защиты;
- территориальные отделения Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге;
- отделы Фонда соцстраха;
- военные комиссариаты.
Как правило, выплата начисляется в день обращения, на основании предъявленного свидетельства о смерти. Выбор учреждения, куда идти с заявлением, делается исходя из следующих факторов:
- если покойный был трудоустроен на момент оформления свидетельства о смерти — по месту его трудоустройства;
- если пенсионер не работал — в отделение Пенсионного фонда России в Санкт-Петербурге;
- если гражданин не был трудоустроен, при этом не вышел на пенсию, а также при рождении мёртвого ребёнка, при сроке беременности более 154 дней — в отделения соцзащиты;
- если покойный был оформлен как страхователь — в ФСС;
- если гражданин имел действующий контракт с российской армией, был призван на военные сборы, является инвалидом Великой Отечественной войны и т. д., то пособие выдаётся не из средств Пенсионного фонда, а финансируется Министерством обороны России. Поэтому заявление предъявляется в военкомат.
Список обязательных документов:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- заявление, оформленное должным образом;
- свидетельство о смерти, оформленное отделом ЗАГСа;
- в случае необходимости, справку о том, что гражданин нигде не работал, его трудовую книжку;
- для мертворождённых детей подаётся свидетельство о рождении по форме № 26.
Главное о пособии на погребение
Государство гарантирует гражданам помощь при осуществлении погребении умершего в виде социального пособия на погребение, бесплатного погребения, компенсации части затрат н похороны отдельных категорий граждан.
Пособие получает любое лицо, осуществившее похороны умершего, независимо от степени родства.
Выплачивать пособие уполномочены три структуры:
- Пенсионный фонд (неработающий пенсионер);
- органы социальной защиты населения (мертворожденный ребенок, несовершеннолетние, безработные, малоимущие);
- работодатель умершего или заявителя (работающий сотрудник);
- военкомат (действующие и пенсионеры военной службы, ветераны ВОВ);
- исполнительные органы власти (умерший являлся сотрудником МВД, МЧС, Таможни и т.д.).
Выплата производится не позднее следующего рабочего дня после предоставления необходимого пакета документов.
Срок обращения за пособием — не позднее 6 месяцев со дня смерти.
Отдельные субъекты Российской Федерации утверждают нормативные акты о дополнительном виде помощи.
Другие посмертные выплаты
Внимание следует обратить на текст федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Он гарантирует семье упокоившегося право на любые неполученные им на работе выплаты: зарплату, дополнительные выплаты, премии и пр. Кроме того потерявшим кормильца семьям полагается ежемесячная финансовая поддержка. В зависимости от размера семьи почившего ее сумма будет рассчитываться по-разному: чем больше выгодополучателей, тем меньше размер ежемесячных выплат: так, одному выгодополучателю будут выплачивать 9 633, а пяти – 3211 рублей.
В соответствии с федеральным законом «О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти…», на отдельные выплаты могут претендовать несовершеннолетние дети военнослужащего или сотрудника силовых ведомств, погибших во время службы или по ее окончании. Их размер в 2023 году составляет 2 474 рубля.
Региональные надбавки
Субъекты федерации в зависимости от существующих у них финансовых возможностей могут производить выплату региональной надбавки к действующему размеру пособия на погребение. Важно помнить, что районные коэффициенты и региональные надбавки это не одно и тоже.
Региональные надбавки на погребение выплачиваются на основании регионального законодательства. Так в Москве сумма пособия на погребение за счет бюджета этого города увеличивается на 11000 рублей. Кроме нее при наличии определенных условий сумма может быть дополнительно увеличена. К примеру, при смерти ветерана войны, труженика тыла, пособие составит 38400 рублей.
В ростовской области ежегодно производится индексация пособия за счет средств областного бюджета. В 2019 году индексация ожидается на 4,3%, что увеличит размер пособия до 7297 рублей.
Какие расходы, связанные с погребением, могут быть возмещены?
Во-первых, давайте разберемся, что законодатель понимает под погребением? Есть Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», статья 3 которого предлагает нам понимать его как традиционные обрядовые действия по захоронению останков умершего, которые не противоречат требованиям санитарии и прочим. Конкретно это:
- захоронение в могилу или склеп;
- кремация и захоронение урны с прахом;
- предание останков воде.
Санитарные, экологические и прочие требования не предполагают развеивания праха над утесом, морем (как красиво часто это снимают в кино), для урны должны быть подготовлены могила или склеп.
Предание останков воде — вообще исключительный случай: по Уставу Военно-морского флота так погребают только моряков, тела которых невозможно доставить и погрести на суше.
С какими расходами может помочь государство? Согласно статье 9 соответствующего закона, компенсация может быть за:
- оформление необходимых документов;
- необходимые предметы (гроб, одежда, обувь для покойника, подготовка места и другое);
- транспортировку тела туда, где оно будет захоронены (на кладбище или в крематорий);
- оплату непосредственно похоронных услуг (например, кремации и получения урны с прахом).
Стоимость всех этих услуг устанавливается органами местного самоуправления. Отдельно следует сказать о том, что законодатель предусматривает процесс возмещения расходов не просто на похороны, а на «достойные похороны» (формулировка, использованная в статье 1174 ГК).
Пособие на погребение пенсионера
Пособие на погребение пенсионера выплачивается из бюджета Пенсионного фонда, поэтому и обращаться за выплатой необходимо в это ведомство, но в то подразделение, где умерший получал пенсию.
Право на пособие на погребение есть у лиц, которые обеспечили похороны пенсионера за свой счет:
- супруг (супруга) умершего;
- дети;
- внуки;
- другие родственники;
- сторонние лица.
Территориальный отдел ПФР обязан выплатить пособие в день обращения заявителя, если тот предоставил полный пакет документов:
- оригинал и копию паспорта;
- оригинал и копию пенсионного удостоверения умершего;
- заявление на выплату;
- банковские реквизиты для перечисления средств;
- справку о смерти;
- копию трудовой книжки пенсионера, доказывающую отсутствие работы на день смерти.
Если же пенсионер умер в другом городе, то получить пособие можно только там, обратившись в его подразделение ПФР. В исключительных ситуациях ведомство может рассмотреть официальное обращение заявителя, полученное в письменном виде или через сервис сайта ПФР. В обращении необходимо обосновать невозможность прибытия в город умершего до истечения установленного для получения пособия срока — 6 месяцев.
Но если человек едет хоронить пенсионера в другой город, то ему надо рассчитать время так, чтобы остался один рабочий день на подачу документов в отдел ПФР и получение пособия. Ведь срок его выплаты — день обращения.
Со смертью пенсионера возникает ситуация, когда им не была получена пенсия, начисленная в месяце наступления смерти. Эти средства не входят в наследуемое имущество, поэтому получить их могут лица, которые жили вместе с пенсионером:
- дети, братья, сестры и внуки в возрасте до 18 лет;
- родители;
- супруг (супруга);
- бабушка, дедушка.
Когда за неполученной пенсией обращаются несколько членов семьи, то ее сумма делится в равных долях между заявителями.
Необходимые документы для получения невыплаченной пенсии подаются в ОПФР по месту жительства пенсионера. Необходимо предоставить:
- типовое заявление;
- паспорт;
- свидетельство о смерти;
- справку, доказывающую совместное проживание с умершим;
- документы о родстве.
Если за не выплаченными средствами не последовало обращение в течение 6 месяцев со дня смерти пенсионера, то эта сумма на основании норм Гражданского кодекса входит в состав наследуемого имущества. Органы ПФР обязаны представлять справку о сумме пенсии, не выплаченной при жизни, если за ней обращается наследник или нотариус, ведущий дела о наследовании.