Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ветеранам труда, проживающим в Свердловской области.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Кому присваивается звание ветерана труда
Звание присваивается всем гражданам РФ при соблюдении определенных условий. Это такие как:
- Постоянное проживание на территории области.
- Наличие одной из перечисленных наград: знак отличия “За заслуги перед Свердловской областью 1-3 степени; “Материнская доблесть 1-3 степени”; почетной грамоты законодательного собрания, губернатора, правительства, областного исполнительного комитета, исполнительного органа государственной власти, областного комитета компартии и других; звание почетного гражданина Свердловской области.
- Наличие трудового стажа для начисления страховой пенсии, который представляет собой: 40 лет — для мужчин; 35 — для женщин; 35 лет для мужчин, которым, в соответствии с законом, пенсия назначена ранее 60 лет; 30 — для женщин, которым назначена пенсия ранее 55 лет; 20 лет — для женщин, имеющих знак отличия “Материнская доблесть” 3-й степени и инвалидов 1-2-й групп; 15 лет — при наличии знака отличия “Материнская доблесть” 2-й степени; 10 лет — знака отличия “Материнская доблесть” 1-й степени.
Перечень льгот ветеранам, проживающим в Свердловской области, делится на несколько категорий:
| Социальные | Медицинские | Жилищные | Налоговые |
| Доплата к пенсии в виде 600 руб., перечисляемая каждый месяц | Бесплатная медпомощь в бюджетных организациях | Скидка на оплату половины стоимости коммунальных услуг в соответствии с установленными нормами | Полное освобождение от транспортного и имущественного налога, но только на один объект по каждому виду |
| Увеличенный до 30 дней оплачиваемый работодателем отпуск, если гражданин продолжает работать | Льготное протезирование зубов. Оплачиваются только дорогостоящие материалы | Бесплатная установка телефона в квартиру или дом | Освобождение от НДФЛ при выплате пенсий и материальной помощи величиной до 4 000 руб. |
Также льготники могут бесплатно пользоваться городским пассажирским транспортом – достаточно показать контролеру удостоверение.
Льготы ветеранам труда свердловской области
По закону РФ в настоящее время льготники освобождаются от уплаты некоторых налогов. Это касается имущественного налога, но только на одну единицу недвижимости каждого вида. Так, если собственнику принадлежат два дома и квартира, за один дом придется заплатить имущественный налог.
НДФЛ не удерживается с пенсии, социальных пособий, доплат, если размер НДФЛ менее 4 тыс. рублей. Исключение составляют работающие ветераны. Они выплачивают подоходный налог наравне с остальными гражданами. Налоговый вычет, при обосновании, можно вернуть за 3 последних года.
Региональным считается транспортный налог. Льготы ветеранам труда Свердловской области предусмотрены ст. 4 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-03. Собственник автотранспортного средства освобожден от транспортного налога, если на него зарегистрирован один легковой автомобиль мощностью не более 150 л. с. За остальные авто придется заплатить.
Ветеранам труда Свердловской области, которые являются пенсионерами по возрасту, устанавливается выплата в размере 600 рублей, осуществляемая ежемесячно. Она индексируется согласно постановлениям правительства. Кроме того, существуют и льготы для ветеранов труда. Ветеранам Свердловской области, имеющим право на дополнительную выплату по другому федеральному или областному закону, предоставляется одна ежемесячная выплата на выбор.
Исключение составляют граждане, которые пострадали от радиационного облучения в результате аварии на ЧАЭС или испытаний на Семипалатинском полигоне. Им предоставляются обе выплаты и оба вида предусмотренных законом льгот.
Еще в одно исключение попадают лица, имеющие право на выплату как получившие знак отличия “За заслуги перед Свердловской областью”, имеющие статус почетного гражданина, получившие тяжелое заболевание или инвалидность при службе в армии или правоохранительных органах во время особого порядка, многодетные семьи, пострадавшие от политических репрессий, и другие. Им также предоставляются все виды выплат.
Помимо этого, ветераны труда имеют право на некоторые льготы, предусмотренные законодательством. После получения удостоверения и оформления статуса ветерана труда они могут подавать документы на получение денежной помощи и льгот.
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.
Ветеранам труда Свердловской области, которые являются пенсионерами по возрасту, устанавливается выплата в размере 600 рублей, осуществляемая ежемесячно. Она индексируется согласно постановлениям правительства. Кроме того, существуют и льготы для ветеранов труда. Ветеранам Свердловской области, имеющим право на дополнительную выплату по другому федеральному или областному закону, предоставляется одна ежемесячная выплата на выбор.
Исключение составляют граждане, которые пострадали от радиационного облучения в результате аварии на ЧАЭС или испытаний на Семипалатинском полигоне. Им предоставляются обе выплаты и оба вида предусмотренных законом льгот.
Еще в одно исключение попадают лица, имеющие право на выплату как получившие знак отличия “За заслуги перед Свердловской областью”, имеющие статус почетного гражданина, получившие тяжелое заболевание или инвалидность при службе в армии или правоохранительных органах во время особого порядка, многодетные семьи, пострадавшие от политических репрессий, и другие. Им также предоставляются все виды выплат.
Помимо этого, ветераны труда имеют право на некоторые льготы, предусмотренные законодательством. После получения удостоверения и оформления статуса ветерана труда они могут подавать документы на получение денежной помощи и льгот.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
Алгоритм оформления дополнительной денежной выплаты
Федеральным законодательством предусмотрена возможность получения ветеранами труда дополнительной денежной выплаты, однако в зависимости от территории проживания претендента форма и размер выплаты может несколько меняться, поскольку установление дополнительного вида материальной поддержки – компетенция региональных властей.
Практика показывает, что в некоторых областях страны денежную выплату вообще заменяют на иную льготу или компенсацию, причем такое решение признается законным.
Получить вышеназванную преференцию можно при соблюдении следующего алгоритма:
- Подготовка необходимого объема бумаг:
- Паспорт;
- Удостоверение ветерана;
- Явка в ПФР или использование личного кабинета на официальном портале фонда;
- Составление заявления и предъявление необходимых бумаг компетентному сотруднику учреждения;
- Ожидание периода проведения проверки – до 30 дней;
- Назначение льготы или отказ в ее предоставлении.
Как оформляется ежемесячная выплата ветеранам труда
Выплата ЕДВ назначается только по заявлению. Все категории пенсионеров, за исключением ветеранов труда регионального значения, за выплатой должны обратиться в ПФР в соответствии с местом прописки или проживания. Если заявителю пенсия уже назначена, то обратиться он должен в тот же ПФР, в котором пенсия ему была назначена.
Заявление на ЕДВ может подать не только сам ветеран, но и его представитель. В этом случае на него нужно будет оформить доверенность и заверить ее у нотариуса. К заявлению нужно будет приложить следующий перечень документов:
- Паспорт, иной документ, удостоверяющий личность;
- Документ о регистрации;
- Свидетельство, подтверждающее наличие звание, дающее право на выплату.
Согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах», оформить удостоверение могут граждане, соответствующие следующим критериям:
- Награждение ведомственными отличительными знаками до 30.06.2016 года и достижение стажа для выхода на пенсию – 20 и 25 лет (женщины и мужчины).
- Трудоустройство в малолетнем возрасте в период ВОВ, если стаж составляет 40 и 35 лет (мужчины и женщины).
- Присвоение различных наград, если стаж трудовой деятельности в конкретной сфере составляет не менее 15 лет, а общий – 25 или 20 лет (мужчины и женщины), либо назначение пенсии по выслуге лет.
Важно! Перечень грамот и наград, необходимых для присвоения льготного статуса, может устанавливаться каждым регионом отдельно. В Свердловской области это «Почетный гражданин», «За заслуги перед областью», «Материнская доблесть».
В соответствии со ст. 2 Закона №104-ОЗ, для оформления ветеранского звания необходимо соответствовать следующим критериям:
- Наличие постоянной прописки на территории субъекта.
- Присвоение почетного отличительного знака и различных званий.
- Требования к страховому стажу: 40 лет – для мужчин, 35 лет – для женщин. Если пенсия по закону назначается мужчинам ранее 60 лет, достаточно 35 лет трудовой деятельности. Если женщина уходит на заслуженный отдых ранее 55 лет, требуется 30 лет стажа.
- Награжденным знаками отличия «Материнская доблесть» 3 степени и имеющим инвалидность 1 и 2 групп достаточно 20 лет стажа, знак 2 степени – 15, знак 1 степени – 10 лет.
Процедура оформления статуса ветерана труда
Чтобы получить ветерана труда в Свердловской области в Екатеринбурге в 2018 году, следует выполнить несколько действий:
- Собрать все документы для предоставления в Соцзащиту.
- Обратиться в Соцзащиту или МФЦ лично либо через доверенное лицо (потребуется нотариальная доверенность), или же подать материалы через портал Госуслуг, если есть квалифицированная электронная подпись.
- Дождаться, когда будет принято одобрительное решение. Это в полномочиях Губернатора – он подписывает соответствующий Указ на основании представленных списков. Процедура производится в течение 10 календарных дней с момента обращения.
- Если было принято отрицательное решение, уведомление с отказом направляется в течение 5 дней после принятия. Документ должен содержать мотивированные причины.
Если было принято положительное решение, льготнику необходимо явиться в Соцзащиту и забрать удостоверение. В дальнейшем он может использовать его для оформления льгот, т.к. они автоматически не предоставляются.
Что может послужить основанием для отказа в статусе:
- Был представлен неполный комплект справок и других материалов.
- Гражданин не соответствует критериям, утвержденным законодательством (недостаточно стажа, нет подтверждения принадлежности медалей и т.д.).
- Квалифицированная цифровая подпись не соответствует требованиям либо поданы электронные документы без нее.
Если гражданин считает, что ему было отказано в выдаче удостоверения немотивированно, он может написать жалобу на имя руководителя подразделения Соцзащиты, в соответствующий отдел местной Администрации или в суд.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Екатеринбурга и Свердловской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 г. N 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 190-ОЗ;
- Законом Свердловской области от 25 ноября 2004 г. N 191-ОЗ «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 191-ОЗ;
- Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 г. N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 100-ОЗ
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий (статья 4 Закона N 190-ОЗ);
- участников Великой Отечественной войны (статья 5 Закона N 190-ОЗ);
- ветеранов боевых действий (статья 6 Закона N 190-ОЗ);
- лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (статья 7 Закона N 190-ОЗ);
- лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств (статья 8 Закона N 190-ОЗ);
- тружеников тыла (статья 9 Закона N 190-ОЗ);
- членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (статья 10 Закона N 190-ОЗ);
- ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года (статья 11 Закона N 190-ОЗ);
- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 191-ОЗ);
- многодетных семей (Закон N 100-ОЗ).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Свердловской области, с целью поддержания их материального благосостояния.