Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обращение взыскания на имущество должника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок обращения взыскания на имущество должника-лица, обязанного уплачивать алименты происходит в соответствии с нормами, определенными в соответствии со ст.69 ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве». Данный законодательный норматив предусматривает определение конкретных алгоритмов и мер, направленных на перенесение задолженности на имущественные интересы должника.
Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам
Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты, происходит в том случае, если его суммарного дохода (вместе с учетом скрытых источников прибыли) не хватает для погашения задолженности по алиментным выплатам. Только в этом случае его долги могут быть перенесены на имущественные ценности, которые принадлежат должнику. В подобной ситуации имущество будет подлежать аресту и, если в течение установленного законом срока должник не избавится от всех своих долгов, то имущество будет продано, и за счет вырученных средств будет произведено погашение задолженности перед получателем алиментов.
Вместе с тем, стоит отметить, что обращение долгов на имущественные интересы плательщика имеет некоторые ограничения, которые касаются конкретного перечня, который не подлежит участию в процессе обращения.
В соответствии с текущими законодательными нормативами, обращение взыскания на имущество не может быть осуществлено:
- Если плательщик алиментов проживает в жилище, которое принадлежит ему на долевом праве собственности и является его единственным недвижимым имуществом;
- На машину, если должник сумеет довести, что машина для него не средство роскоши и не способ передвижения, а единственный источник заработка;
- На квартиру или дом, если у должника он является единственным ценным имуществом;
- На земельные участки, на которых имеются строения жилого назначения, но при этом которые не используются с целью получения прибыли или в качестве площадки для коммерческой деятельности;
- Предметы личной гигиены, одежда и обувь, а также предметы домашнего обихода (мебель, посуда и т.д.), исключая предметы роскоши и ювелирные изделия.
Как происходит оценка заложенного имущества должника?
Порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся в залоге, подразумевает три этапа оценки стоимости залогового имущества, которые начинаются еще с момента подписания кредитного договора:
- Определение среднерыночной стоимости имущества (движимого или недвижимого) при подписании договор кредитования.
- Определение залоговой стоимости имущества должника (оценка производится по внутренним банковским инструкциям, так как на законодательном уровне методика расчета залоговой стоимости не предусмотрена).
- Определение цены, которую можно получить после реализации имущества должника на торгах. В данном случае при определении залоговой стоимости имущества будет учитываться еще и уровень инфляции и динамика цен.
В каждом конкретном случае, вне зависимости от типа имущества, находящегося в залоге, держатель кредита прибегает к помощи либо сторонних оценщиков, либо собственных специалистов.
Хранение (охрана) арестованного имущества
Передача арестованного имущества на хранение (под охрану) — исполнительное действие, направленное на обеспечение сохранности имущества должника до момента его реализации или передачи взыскателю.
Цель передачи арестованного имущества на ответственное хранение — обеспечение его сохранности, т.е. недопущение его растраты, отчуждения или сокрытия должником. Передача арестованного имущества на хранение, равно как и применение иных предусмотренных ею ограничений, не может осуществляться судебным приставом-исполнителем произвольно, т.е. при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о наличии такой необходимости. Применение этих ограничений может быть обусловлено, в частности, совершением должником либо третьими лицами действий (бездействия), способных привести к утрате, уничтожению имущества или уменьшению его стоимости.
Недвижимое имущество может быть передано под охрану, а движимое имущество — на хранение.
По общему правилу хранение и охрана арестованного имущества должника возможны только в случаях, когда на имущество налагается арест, составной частью которого является изъятие имущества. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника (в случае ареста дебиторской задолженности), а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.
В ряде случаев на хранение передается неарестованное имущество, например имущество должника по исполнительному документу о его выселении. В данном случае в соответствии с ч. 6 ст. 107 ФЗИП такое имущество передается под охрану или на хранение.
Законом предусмотрен ограниченный круг лиц, которым может быть передано имущество под охрану или на хранение. К таким лицам относятся должник или члены его семьи, взыскатель либо лицо, с которым ФССП или ее территориальным органом заключен договор (т.е. профессиональные хранители). Следует отметить, что взыскателю на хранение может быть передано только движимое имущество. При этом судебный пристав-исполнитель наделен правом самостоятельно выбрать лицо, которое в наибольшей степени может обеспечить сохранность имущества должника.
Если передача имущества на хранение (под охрану) осуществляется одновременно с наложением ареста, то об этом делается отметка в акте о наложении ареста (описи имущества), а также в постановлении об аресте имущества должника. В случае если имущество не было арестовано, например, при выселении должника из занимаемого помещения в порядке ст. 107 ФЗИП, то такое имущество должно быть передано хранителю с составлением постановления о передаче на хранение (под охрану) и соответствующего акта.
При передаче имущества на хранение (под охрану) должнику-организации в постановлении судебного пристава-исполнителя должно быть указано конкретное должностное лицо этой организации, ответственное за хранение (охрану) данного имущества.
ФЗИП позволяет выделить два режима хранения (охраны) арестованного имущества: без предоставления права пользования переданным имуществом и с предоставлением такого права.
По общему правилу лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, не может пользоваться этим имуществом. Из данного правила есть исключение — хранитель может пользоваться имуществом при соблюдении двух условий: 1) письменное согласие судебного пристава-исполнителя; 2) пользование имуществом допускается, если это необходимо по свойствам имущества.
При этом судебный пристав-исполнитель не вправе давать согласие в отношении ценных бумаг, переданных на хранение депозитарию, а также в случае, когда пользование имуществом в силу его свойств приведет к уничтожению или уменьшению ценности данного имущества.
Указанное соотносится и с нормами гражданского законодательства. Так, согласно ст. 892 ГК хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, а равно предоставлять возможность пользования ею третьим лицам, за исключением случая, когда пользование хранимой вещью необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору хранения.
Хранитель обязан предпринять все зависящие от него меры для обеспечения сохранности переданного ему имущества. В случае возникновения угрозы несохранности имущества или его утраты по каким-либо причинам хранитель или лицо, которому имущество передано под охрану, должны поставить в известность судебного пристава-исполнителя.
В случае если переданное на хранение или под охрану имущество было утрачено или повреждено, то в силу положений ст. 901 ГК хранитель несет имущественную ответственность.
Следует отметить, что в данном случае взыскатель и должник (если имущество было передано на хранение не ему) вправе на основании п. 3 ст. 19 ФЗСП и ч. 2 ст. 119 ФЗИП требовать возмещения убытков за счет службы судебных приставов.
При этом собственник (владелец) утраченного имущества не обязан подтверждать вину и причинно-следственную связь между конкретными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, отвечающего за сохранность арестованного имущества, и утратой имущества, даже если эта утрата произошла по вине других лиц, так как обязанность по принятию приставом мер для сохранности имущества установлена законом.
В силу п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 31 мая 2011 г. N 145 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» передача изъятого имущества на хранение третьему лицу не освобождает Российскую Федерацию от ответственности за убытки, причиненные вследствие необеспечения федеральным органом исполнительной власти надлежащего хранения изъятого имущества.
В данном случае судебная практика исходит из того, что правоотношения по хранению возникли между судебным приставом-исполнителем, действовавшим на основании ФЗИП и ФЗСП и выступающим поклажедателем, и хранителем, а не между взыскателем и хранителем.
Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, получает вознаграждение и возмещение понесенных расходов по охране или хранению указанного имущества за вычетом фактически полученной выгоды от его использования. Данное вознаграждение и расходы относятся к числу расходов по совершению исполнительных действий и возмещаются в итоге за счет средств должника (ст. 116 ФЗИП).
Вознаграждение не уплачивается, если в качестве хранителя выступают взыскатель, должник или член его семьи. При этом полагаем, что расходы, которые несет взыскатель по хранению арестованного имущества, также подлежат возмещению.
В ходе исполнительного производства может возникнуть необходимость смены хранителя арестованного имущества. Смена хранителя арестованного имущества должна быть мотивирована, так как для принятия такого решения судебный пристав-исполнитель должен фактически проверить сохранность имущества, его наличие и состояние, иметь достоверные сведения и достаточные основания полагать, что подвергнутое аресту имущество при его нахождении у первоначального хранителя может повлечь уменьшение стоимости либо возможность его утраты или уничтожения. Об этом может свидетельствовать нарушение режима хранения (например, хранитель пользуется переданным ему имуществом, хотя согласия на это судебный пристав-исполнитель не давал; имуществом пользуются иные лица, а не хранитель).
Имущество, на которое не может быть обращено взыскание
Ст. 79 ФЗ-229 отсылает к положениям ГПК РФ, в ст. 446 кодекс устанавливает имущество, обладающее иммунитетом от взыскания:
- единственное для гражданина-должника и членов его семьи жилье, исключения из этого правила уже описаны ранее (то есть, на предмета залога по ипотеке как СПИ, так и залогодержатель вправе обратить взыскание в соответствии с ФЗ-102),
- земельные наделы, на которых расположено единственное жилье, исключения аналогичны пункту первому в списке,
- предметы обычного обихода, одежда, обувь и т.д., то есть вещи, которые предназначены для индивидуального использования. Исключения есть и здесь: предметы роскоши, драгоценности,
- имущество и предметы, необходимые для профессиональных занятий, если их стоимость не превышает 100 МРОТ,
- продукты питания и денежные средства, если их стоимость не превышает прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении,
- скот, в том числе молочный и рабочий, птица и т.д., не используемые в предпринимательской деятельности,
- необходимые для следующего посева семена,
- необходимое для обогрева в течение отопительного сезона и приготовлении пищи топливо,
- необходимые гражданину с ограниченными возможностями средства транспорта,
- призы, почетные знаки, награды.
Вопрос 1. Сущность и значение обращения взыскания
на имущество должника как меры принудительного взыскания
По требованиям, связанным с имущественными взысканиями, принудительное исполнение состоит в применении к должнику определенных мер принудительного исполнения. Наиболее эффективными из них являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, право требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.
Причиной эффективности указанных мер является то, что в большинстве исполнительных документов речь идет именно о взыскании с должника в чью-либо пользу денежных средств, а реально получить денежные средства можно лишь посредством этих мер.
До принятия в 1997 году первого Федерального закона «Об исполнительном производстве» эффективность обращения взыскания на имущество должника в правовой теории подвергалась сомнению. Считалось, что значительно проще и быстрее реализовать постановление путем обращения взыскания на заработную плату. Как аргумент в пользу данного положения назывались неопределенная продолжительность, неэкономичность и трудоемкость процесса описи и реализации имущества должника, когда судебный пристав-исполнитель должен отыскать имущество должника, описать его с участием понятых, оценить, передать на хранение соответствующим лицам, определить долю должника в имуществе, которое находится в совместной собственности с другими лицами, ждать, пока суд не рассмотрит и не разрешит иски об освобождении имущества от ареста, и решение суда не вступит в законную силу, передать вещи для продажи на комиссионных началах, переоценивать непроданное имущество и т.д. Все это так. Но реальность приводит к тому, что многие физические лица в целях сокрытия от налогообложения занижают свои доходы, иногда не показывая их вовсе, занимаясь коммерческой деятельностью и официально регистрируясь на бирже труда как безработные.
Кроме того, никакое взыскание с заработной платы, пенсии или стипендии не будет иметь такого воспитательного значения для должника, как визит судебного пристава-исполнителя для описи его имущества. Сама по себе опись имущества способствует добровольному исполнению исполнительных документов в том смысле, что должник и члены его семьи подвергаются определенному психологическому дискомфорту, который способствует внесению денежных средств для так называемого выкупа арестованного имущества должником и членами его семьи, при этом взыскатель и судебный пристав-исполнитель достигают собственные цели.
Процессуальный закон устанавливает применение мер принудительного исполнения в зависимости от того, обращается ли взыскание на конкретные вещи, находящиеся в собственности или владении должника, на его имущество вообще или (и) на денежные суммы, находящиеся у должника или (и) у других лиц, на заработную плату, пенсию, стипендию или другие доходы должника. Вид способов исполнения зависит от характера правоотношений, по поводу которых был выдан исполнительный документ, от объекта взыскания, характера взысканных сумм (например, периодические платежи), категории дела, вида исполнительного документа, категории взыскателя и конкретных обстоятельств взыскания.
Так, взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей, при взыскании суммы, не превышающей десяти тысяч рублей, а также при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Орган исполнения не вправе изменять способ исполнения, тогда как взыскатель и должник могут мировым соглашением этот способ изменить.
Обращение взыскания на имущество должника представляет собой процессуальные действия судебного пристава-исполнителя, состоящие из установления местонахождения, ареста (описи), изъятия и принудительной реализации имущества должника. Порядок обращения взыскания на имущество имеет определенную очередность.
В первую очередь взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, а также на иные ценности, находящиеся как у самого должника, так и на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При этом взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
При отсутствии у должника указанных средств или их недостаточности для полного удовлетворения требования взыскателя взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и пользовании оно находится.
Кто может требовать взыскать земельный участок в суде
Закон не позволяет проводить ОВ в отношении земельного участка без решения суда, однако и не определяет процедуры подачи такого иска. В частности, в законе не упоминается, кто может подавать соответствующий иск и на каких основаниях допускается обращение взыскания на земельный участок.
В связи с этим решение данного вопроса чаще всего остается на усмотрение судьи и именно он трактует нормы права.
Как показывает практика, заявителями в таких делах выступают приставы или взыскатели по исполнительным документам. Закон позволяет обращаться в суд с соответствующим иском и тем, и другим.
Однако некоторые суды буквально толкуют нормы ст. 278 ГК, согласно которой ОВ возможно исключительно в случае принятия судебного решения. Пристав же при подаче ходатайства или заявления может рассчитывать только на вынесение определения, но, чтобы получить решение, следует подавать именно исковое заявление.
Обращение взыскания на имущественные права
Имущественные права заключаются в том числе и в праве требования. Об этом указано в Постановлении Конституционного Суда РФ №14-П 1999 года. Право требования согласно ст. 307 Гражданского кодекса РФ возникает у кредитора по отношению к должнику. Однако любой должник может быть одновременно и кредитором по отношению к другим лицам и в связи с этим иметь имущественное право требования. При проведении процедуры исполнительного производства по принудительному взысканию долга обращение может быть направлено и на такие имущественные права должника. Ст. 74 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень такого рода прав, к ним относятся:
- Право требование должника в качестве взыскателя по исполнительному документу к третьему лицу.
- Право требование по дебиторской задолженности, в случае если должник является кредитором по договорам.
- Исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе и товарный знак, доменное имя, коммерческое наименования в тех случаях, когда это разрешено законом.
- Право на аренду недвижимости.
- Право требования по договорам на отчуждение и использование результатов интеллектуальной деятельности.
- Право принадлежащее лицензиату на использование результатов интеллектуальной деятельности.
Перечень, указанный в статье, не является исчерпывающим, кроме указанных имущественное право требования может касаться других подобных прав с учётом особенностей обращения взыскания установленных законом.
Правила обращения взыскания на недвижимость
Все имущество, которое находится в собственности должника, сотрудники ФССП могут арестовать и реализовать для удовлетворения требований взыскателя. Отдельные исключения могут предусматриваться только законом. Например, в ст. 446 ГПК РФ приведен перечень вещей, предметов и объектов, на которые взыскание не распространяется.
Арестовать и продать недвижимость через торги приставы могут при следующих условиях:
- если взыскатель подал исполнительные документы в ФССП, а пристав возбудил производство;
- если требование взыскателя носит денежный или имущественный характер (например, если должнику предписано дать опровержение клеветы в СМИ, арест и продажа недвижимости не имеет смысла);
- если наличных средств, остатков на банковских счетах и остального имущества недостаточно для полного расчета с взыскателем;
- если объект недвижимости находится в собственности должника (допускается исключение, если недвижимость зарегистрирована на супруга, однако была приобретена за счет общих средств семьи);
- если сумма долга соразмерна стоимости объекта недвижимости (например, при взыскании долга в сумме 50 тыс. руб., продажа недвижимости заведомо несоразмерна).
Специальные правила предусмотрены в Законе № 229-ФЗ для недвижимости, обремененной залогом (в том числе при ипотеке). В этом случае у залогодержателя есть приоритет перед остальными взыскателями, так как залог подразумевает гарантию по обязательствам.
Если ли отличия в порядке ареста и реализации недвижимости, по сравнению с другими видами имущества? Вот что указано по этому вопросу в Законе № 229-ФЗ:
- при введении режима ареста недвижимость не изымается у должника, однако специалист ФССП может указать в постановлении условия пользования квартирой, домом или иным объектом;
- оценить стоимостью любо объекта можно только через профессионального оценщика (его обязан привлечь пристав);
- реализация недвижимости проходит только через торги, т.е. специализированная организация не может продавать объект через коммерческие предложения, объявления в СМИ, иными неконкурентными способами.
Процедура реализация недвижимости
Недвижимость может быть реализована только через специализированную организацию, которая организует и проводит торги. Естественно, если собственник погасит долг, до распродажи имущества дело не дойдет. В противном случае будут выполнены следующие действия:
- специалист ФССП издает постановление о реализации имущественных активов;
в организацию, заключившую договор с ФССП, передаются правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, техническая документация, постановление об оценке; - для организации торгов размещаются объявления в СМИ, на специализированных интернет-ресурсах;
- принять участие в торгах может любое частное или юридическое лицо, подавшее заявку, зарегистрировавшееся через организатора, внесшее обеспечительный депозит.
Как проходит арест и опись имущества?
Здесь существует несколько этапов:
- Арест и опись имущества принадлежащего должнику, при этом приставы должны составить необходимые акты, о которых немного позже;
- Оценка арестованного имущества;
- Изъятие арестованного имущества для дальнейшей продажи его с торгов или передача его на временное хранение;
- Продажа имущества должника с торгов, в случае если он не погасил долг.
Хочу заострить ваше внимание на самой процедуре описи имущества, ведь она должна проводиться по закону в противном случае есть шанс признать опись незаконной, так как не были соблюдены требования закона.
При описи имущества обязательно приставы должны составить акт в котором должно быть указано:
- Дата и время составления акта;
- По какому основания производится опись имущества, указывается номер исполнительного документа и номер постановления об исполнительном производстве;
- В акте указывается, присутствовали ли при описи специалисты, к примеру оценщики или другие лица;
- В акт заносится весь список арестованного имущества, при чем каждое наименование должно быть подробно описано и указаны характеристики, внешний вид, наличие повреждений, состояние, функционал, если это электроника или бытовая техника, то указывается информация о том, рабочее состояние или нет;
- Указывается примерная (предварительная) стоимость каждого наименования арестованного имущества;
- В акте указываются понятые (информация о них), привлечение которых при описи имущества и составлении акта обязательно;
- В акте указывается сведения о запрете должника пользоваться и иным образом распоряжаться арестованным имуществом занесенным в акт;
- Указывается информация о том, изъято ли имущество или оставлено на ответственное хранение непосредственно должнику или иным лицам;
- Обязательно ставится отметка о разъяснении должнику и лицам присутствовавшим при составлении акта об их правах.
В акте ставятся подписи как самого должника, так и пристава, понятых и иных лиц присутствовавших при процедуре описи.
Статья 55. Порядок обращения взыскания на имущество должника
1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
2. Взыскание по исполнительным документам обращается, в первую очередь, на денежные суммы должника, в том числе и находящиеся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, если иной порядок не определен в исполнительном документе.
3. Обращение взыскания на наличные денежные суммы должника, которые значатся по бухгалтерским (кассовым) документам, производится независимо от согласия должника незамедлительно по их предоставлению или обнаружению вне зависимости от места их хранения.
Наличные денежные суммы должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника и находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника, подлежат изъятию незамедлительно по их обнаружению, если достоверно известно об их принадлежности должнику.
4. При отсутствии у должника денежных сумм, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на другое принадлежащее должнику имущество. Судебный исполнитель с письменного согласия взыскателя или взыскателей одной очереди и должника, предварительно оценив имущество, в соответствии со статьей 68 настоящего Закона вправе передать его взыскателю или взыскателям одной очереди в натуре без реализации.
Взыскатель или взыскатели одной очереди при принятии имущества должника в натуре возмещают сумму расходов по совершению исполнительных действий и сумму оплаты деятельности частного судебного исполнителя соразмерно стоимости переданного имущества.
В случае передачи имущества в натуре обременения, наложенные на это имущество другими судебными исполнителями, отменяются судебным исполнителем, осуществляющим передачу, за исключением обременений, наложенных судом в целях обеспечения иска.
5. Взыскание на имущество должника обращается в том размере и объеме, который необходим для исполнения исполнительного документа с учетом расходов по исполнению и расходов по оплате деятельности частного судебного исполнителя. При недостаточности другого имущества должника взыскание может быть обращено на его имущество, стоимость которого превышает размер взыскания по исполнительному документу. В таких случаях после реализации имущества должнику возвращается вырученная сумма за вычетом взысканной по исполнительному документу суммы и расходов по исполнению, а также сумм по оплате деятельности частного судебного исполнителя.
6. Нахождение должника в розыске не является препятствием для обращения взыскания на его имущество.
7. При присуждении взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе, судебный исполнитель изымает эти предметы у должника и передает их взыскателю с составлением акта передачи.
8. Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на долю в общем имуществе, за исключением обращения взыскания на деньги, находящиеся в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, страховых организациях, а также на заработную плату должника и иные виды доходов должника, судебным исполнителем осуществляется с санкции прокурора.
Статья 59. Отзыв инкассового распоряжения
Отзыв инкассового распоряжения государственным судебным исполнителем с письменного согласия руководителя территориального органа, а также частным судебным исполнителем производится в следующих случаях:
1) прекращения исполнительного производства по основаниям, указанным в статье 47 настоящего Закона;
2) возвращения исполнительного документа без исполнения по требованию суда или другого органа, выдавшего документ;
3) возвращения исполнительного документа взыскателю, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4) пункта 1 статьи 48 настоящего Закона;
4) по заявлению взыскателя об отзыве инкассового распоряжения.
Статья 62. Арест имущества должника
1. Судебный исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа обязан наложить арест на имущество должника, в том числе в случаях, предусмотренных законом, с санкции прокурора. При этом судебный исполнитель в обеспечение исполнения исполнительного документа вправе одновременно наложить арест на все принадлежащее должнику имущество, соразмерное взыскиваемой сумме.
2. Арест имущества должника состоит в запрете на распоряжение этим имуществом, а также объявлении запрета пользования и распоряжения денежными суммами должника, находящимися в банках и иных организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, о чем выносится постановление о наложении ареста на имущество должника.
3. Арест может быть наложен на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления (с учетом ограничений, установленных Гражданским кодексом Республики Казахстан), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.
Не допускается наложение ареста на:
1) деньги, находящиеся на банковских счетах, и (или) электронные деньги, находящиеся на электронных кошельках электронных денег, предназначенных для зачисления пособий и социальных выплат, выплачиваемых из государственного бюджета и (или) Государственного фонда социального страхования;
2) деньги, находящиеся на банковских счетах, предназначенных для зачисления жилищных выплат, единовременных пенсионных выплат из единого накопительного пенсионного фонда в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения;
3) деньги, находящиеся на банковских счетах в жилищных строительных сберегательных банках в виде жилищных строительных сбережений, накопленные за счет использования жилищных выплат;
4) деньги, внесенные на условиях депозита нотариуса;
5) деньги, находящиеся на банковских счетах по договору об образовательном накопительном вкладе, заключенному в соответствии с Законом Республики Казахстан «О Государственной образовательной накопительной системе»;
6) активы фонда социального медицинского страхования, находящиеся на банковских счетах;
7) деньги банков, страховых (перестраховочных) организаций, добровольных накопительных пенсионных фондов, филиалов банков-нерезидентов Республики Казахстан, филиалов страховых (перестраховочных) организаций-нерезидентов Республики Казахстан, лишенных уполномоченным государственным органом лицензии и (или) находящихся в процессе принудительной ликвидации (принудительного прекращения деятельности);
8) деньги, находящиеся на банковских счетах, предназначенных для зачисления компенсации инвестиционных затрат в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственно-частного партнерства и о концессиях.
Положение настоящего подпункта не распространяется на изъятие денег по требованиям, относящимся к первой, второй и третьей очередям в соответствии с очередностью, предусмотренной пунктом 2 статьи 742 Гражданского кодекса Республики Казахстан;
9) финансовые инструменты, являющиеся взносами в гарантийные или резервные фонды клиринговой организации (центрального контрагента), маржевыми взносами, полным и (или) частичным обеспечением исполнения обязательств по сделкам, заключенным в торговой системе фондовой биржи методом открытых торгов и (или) с участием центрального контрагента;
10) деньги, находящиеся на банковских счетах в банках второго уровня в виде накоплений на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума, за исключением взысканий на основании судебных решений по делам о неисполнении обязательств по договорам, заключаемым в целях проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;
11) деньги, находящиеся на текущем счете частного судебного исполнителя, предназначенном для хранения взысканных сумм в пользу взыскателей;
12) деньги, находящиеся на банковском счете единого оператора в сфере государственных закупок, предназначенном для внесения потенциальными поставщиками или поставщиками денег в качестве обеспечительных мер в рамках участия в государственных закупках в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».
Арест на имущество, являющееся предметом по операциям репо, заключенным в торговых системах организаторов торгов методом открытых торгов и (или) с участием центрального контрагента, в ходе гражданского судопроизводства может быть наложен только после закрытия данных операций репо.
В постановлении судебного исполнителя об истребовании информации о номерах банковских счетов и наличии денег на них, сведений о характере и стоимости имущества, находящегося в банках, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также в страховых организациях, и наложении ареста на них, санкционированном прокурором, указывается сумма денег, в пределах которой налагается арест.
Санкционированное прокурором постановление судебного исполнителя может направляться в банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, на бумажном носителе или в электронной форме посредством государственной автоматизированной информационной системы исполнительного производства.
4. В случае, если нахождение имущества должника у других лиц обусловлено заключенным между ними договором, вопрос о возможности сохранения за другими лицами вытекающих из договора прав и об изъятии имущества решается судом в порядке искового производства.
5. Воспрепятствование совершению судебным исполнителем действий по обращению взыскания на имущество, нарушение запрета судебного исполнителя распоряжаться или пользоваться имуществом, на которое наложен арест, а также иные незаконные действия в отношении арестованного имущества влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
6. Арест на деньги, находящиеся на банковском счете должника, налагается в той сумме, которая необходима для исполнения исполнительного документа с учетом исполнительской санкции, расходов по исполнению и оплаты деятельности частного судебного исполнителя.
В случае, если взыскание денег на основании инкассового распоряжения произведено в полном объеме, арест, ранее наложенный в рамках исполнительного производства, по которому исполнено инкассовое распоряжение, считается снятым, а постановление о наложении ареста подлежит возврату его инициатору.
Процесс взыскания долга с физлица
Многие кредиторы спрашивают, как происходит взыскание долга имуществом должника. В юридической практике существует три основных вида легального взыскания долговых обязательств с ответчика, и взыскание задолженности с физических лиц осуществляется посредством определённых действий со стороны кредитора или его официальных представителей, в частности:
- Решение спора без участия судебного органа путём заключения мирового соглашения между сторонами с последующей реструктуризацией или отсрочкой долговых обязательств. Данное условие возможно, если оба участника договорных отношений добровольно исполняют прописанные в нём условия.
- Посредством написания искового ходатайства и обращения в судебные органы при наличии доказательств неуплаты долговых обязательств со стороны ответчика, а также после неудачных попыток мирного урегулирования конфликта. Как правило, если ответчик не подаёт встречный иск и не обжалует резолютивную часть решения суда, истец имеет все основания принудительно взыскать долг со своего обидчика.
- Третий способ, гораздо менее гуманный – это продажа долга третьим лицам, имеющим право взыскать долг судебным или иным легальным путём, в том числе и коллекторам.
Как происходит обращение взыскания на недвижимое имущество
Обращение взыскание на недвижимость одна из крайних мер восстановления законных прав. Занимаются принудительным возвратом долга за счет имущества должника только служба судебных приставов.
Рассмотрим, как происходит взыскание с должника за счет недвижимого имущества:
- сторона, являющаяся по договору кредитором, обращается в суд;
- рассмотрев исковое заявление и приложенные к нему документы, суд принимает решение по делу;
- если решение было в пользу истца, то он, получив копию решения, обращается сразу к приставам или может самостоятельно попробовать взыскать средства с должника, например, привезя исполнительный лист в банк, где у ответчика имеются расчетные счета.
В каком порядке необходимо обращать взыскание на имущество должника?
Чтобы обратить взыскание на имущество должника через суд, первоначально следует предъявить соответствующие требования в виде заявления о выдаче судебного приказа или иска в суд. Только суд может вынести решение о присуждении истцу (заявителю требований) права на получение от должника определенного возмещения. Исключения из этого правила есть, но они не слишком многочисленны.
Например, обращение взыскания на заложенное имущество должника может осуществляться и вовсе без участия судебного органа (ст. 350.1 ГК РФ) как судебными приставами (на основании исполнительной надписи нотариуса или исполнительного документа), так и самим залогодержателем (в соответствии с общими правилами). Реализация имущества в обоих случаях осуществляется на торгах. Чаще всего речь в таких случаях идет об ипотеке (то есть, залоге недвижимых вещей) и регулируются данные взаимоотношения соответствующим законом ФЗ-102.
Обращение взыскания всегда происходит в границах имеющегося долга и в первую очередь на материальные (денежные) средства, что вполне логично. Однако если их недостаточно, СПИ выясняет наличие у него другого имущества.
Суд не занимается исполнением собственных постановлений, это делают специалисты ССП (судебные приставы — СПИ). Взыскание за счет имущества предполагает его изъятие и реализацию в целях получения денежных средств, способных покрыть требования истца.
В законодательстве указано несколько случаев, когда допускается только обращение взыскания на имущество должника в судебном порядке. Например, согласно ст. 278 ГК РФ таков порядок при обнаружении в собственности гражданина земельного участка. Особенности обращения взыскания на имущество должника-гражданина, находящегося у третьих лиц, также включают необходимость получения соответствующего судебного решения. Заявление в суд могут подать как судебный пристав, так и должник.
Не потребуется судебного постановления для ареста имущества, даже если оно находится у третьих лиц, при обращении взыскания не следующие вещи:
- деньги и драгметаллы, находящиеся в банках;
- ценные бумаги и денежные средства, находящиеся у профучастника рынка ценных бумаг.
Согласно ст. 45 СК РФ, супруги отвечают по своим обязательствам только своим личным имуществом. Взыскание на общее имущество может быть обращено (в том числе по обязательствам одного супруга) в случае, если установлено, что все полученное по обязательствам было использовано для нужд семьи. Для целей реализации судебного решения в общем имущества может быть осуществлен выдел доли. В обоих последних случаях также придется обратиться в суд.
Когда производится обращение взыскания на имущество должника?
В кредитной практике возникает множество ситуаций, когда должник ненадлежащим образом исполняет взятые на себя обязательства, поэтому на законодательном уровне в целях защиты прав кредитора и защиты его интересов была предусмотрена возможность обращения взыскания на имущество должника, находящееся в залоге (Статья 237 ГК РФ).
Однако, в соответствии со ст. 348 Гражданского кодекса предусматривается, что обращение взыскания на имущество должника нельзя применить в том случае, если нарушение должником обязательств было незначительным, а размер требований держателя кредита по факту не сопоставим со стоимостью имущества. Данная статья защищает заемщика невзирая на тот факт, что по сути он является виновным в невыполнении возложенных на него обязательств, при этом ряд условий должны быть соблюдены:
- Должник просрочил выплату по обязательству на срок, не превышающий три месяца;
- Сумма задолженности меньше 5 процентов от стоимости находящегося в залоге имущества, например, залоговая квартира стоит 1 000 000 рублей, а задолженность должника составляет всего 49 000 рублей, что меньше 5% (50000 рублей).