Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить льготы ветеранам боевых действий по оплате ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Кто входит в категорию
В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.
Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:
- военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
- лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
- военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
- лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
- лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
- граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.
В законе указывается территория, на которой проходили боевыедействия, а также период. Так, речь идёт о конфликтах в Афганистане, Сирии, Таджикистане, Эфиопии, Чечне, Абхазии, Южной Осетии. Кроме того, это касается не только конфликтов, происходивших в последние годы, но и действий в СССР.
Это закрытый перечень. Только перечисленные субъекты относятся к ветеранам боевых действий и имеют полное право воспользоваться положенными им льготами.
О предоставлении ежемесячной денежной компенсации за жку отдельным категориям граждан
- С 1 июля 2020 года изменился порядок расчета размеров ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – ЖКУ, ЕДК), предоставляемой льготным категориям граждан (ветеранам войны и труда, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, многодетным семьям).
- Так, с сентября 2020 года ЕДК предоставляется на основании сведений, полученных от организаций, осуществляющих начисление платы за ЖКУ, о фактических расходах платы за ЖКУ за июль 2020 года, в октябре 2020 года – за август 2020 года и далее – ежемесячно за каждый последующий месяц соответственно в объеме, установленном законодательством для каждой категории граждан.
- Размер ЕДК является индивидуальным для каждого получателя и зависит от ряда условий: льготной категории гражданина; состава семьи; площади жилого помещения; наличия приборов учета и фактического потребления коммунальных услуг (в пределах нормативов потребления коммунальных услуг); вида жилищного фонда; этажности дома; уровня благоустройства жилого помещения.
- Также согласно новому порядку и в соответствии с требованием части 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации ЕДК предоставляется только при отсутствии задолженности по оплате всех видов ЖКУ или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
- В связи с этим, в целях непрерывного получения ЕДК гражданам рекомендуется оплачивать ЖКУ ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
- Вместе с тем сообщаем, что для самостоятельного предварительного расчета гражданами размера ЕДК реализован интерактивный сервис «Калькулятор расчета компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг», который расположен на официальном сайте государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ГКУ РЦСПН).
- Также граждане самостоятельно могут проверить полноту информации о видах ЖКУ и перечне организаций, осуществляющих начисление платы за ЖКУ, представленной в ГКУ РЦСПН для расчета размера ЕДК, в реализованном интерактивном сервисе «Поставщики по всем видам жилищно-коммунальных услуг по адресу», расположенном в разделе «Новости» официального сайта ГКУ РЦСПН.
Самостоятельный расчет размера
Нормативы получения жилищно-коммунальных льгот для ВБД ничем не отличаются от установленных в РФ и для других категорий граждан. Скидка, как правило, соответствует 50%, именно такой размер компенсации утвержден в Москве и многих других населенных пунктах. Скидка отдельно предоставляется на оплату водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и так далее.
Если у гражданина есть приборы учета, то скидка начисляется по фактическим показаниям, если нет – по нормативам потребления, установленным в конкретном регионе.
Проще всего льгота рассчитывается для ветеранов боевых действий, проживающих отдельно. Поскольку только они потребляют коммунальные услуги, то скидка будет распространяться на 100% потребления. Если же, ветеран, например, проживает вместе с супругой и двумя детьми, то суммарное потребление будет разделено на 4, в таком случае 50% льгота будет использована только на ¼ потребления.
Предположим, в квартире проживает ветеран боевых действий с семьей – всего пять человек. За месяц они потребили 250 кВт электроэнергии. В Москве одноставочный тариф соответствует 5,38 рубля.
Семья должна будет заплатить за электроэнергию (250 умножить на 5,38 рубля) – 1345 рублей. С учетом льготы – для ее расчета мы сначала делим суммарное потребление на количество членов семьи (250/5), затем умножаем на тарифную ставку: 50 умножить на 5,38 = 269. А теперь 269 делим на 2 = 134,5 рубля – размер льготы для ветерана боевых действий, таким образом семья заплатит, вместо 1345 рублей, 1206 рублей.
Понятие льготы и возможность ее получения
Льготы и субсидии подразумевают под собой получение бесплатной помощи от государства в вопросе оплаты коммунальных услуг и квартплаты в определенной ее части. Этот вопрос регулируется особым законом Российской Федерации и носит название «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Эта программа доступна не только всем граждан России, но и лицам без прописки, хотя для этого им понадобится договор на право проживания по данному месту жительства.
К основным категориям, которые могут претендовать на субсидии и льготы по оплате коммунальных услуг и квартплаты можно отнести следующих:
- Ветеранов войны и участников военной службы;
- Граждан, проживающих по договору социального найма;
- Малоимущие семьи, которые претендуют еще и на улучшение жилищных условий;
- Инвалидов 1-3 группы.
Кто является льготником-участником БД
Основным нормативно-правовым документом является Федеральный закон № 5. Получить статус вправе:
- военнослужащие, выполняющие специальное задание в Сирии с сентября 2020 года;
- военнослужащие, принимающие участие в военном конфликте в Афганистане;
- военнослужащие транспортных батальонов, занимающиеся поставкой груза в Афганистан в период военных столкновений;
- летчики (звание не имеет значение), осуществляющие полеты в Афганистан во время боевых действий – временные периоды не ограничиваются вышеуказанными;
- иные лица, принимающие активное участие в разминировании СССР после ВОВ в период с 1945 по 1951 гг.;
- военнослужащие, отправленные с целью выполнения поставленной задачи на территорию иных государств во время проведения боевых действий.
Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?
Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.
Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.
Важно! Не во всех регионах действуют льготы, поэтому первым делом ветеран должен уточнить этот вопрос в Управлении социальной защиты своего населенного пункта.
Как и все бюрократические оформления, процесс получения официальной возможности платить меньше, требует списка указанных ниже документов:
- Заявление, написанное участником труда, на получение компенсационной выплаты.
- Документ, идентифицирующий личность (паспорт, удостоверение).
- Бумага, указывающая на то, что человеку присвоен статус ВБД (ветерана боевых действий).
- Обязательная заверенная справка, выписанная из домовой книги. В ней должна быть информация о полном составе проживающих в этом помещении лиц, постоянно находящихся рядом и указана регистрация места жительства (прописка).
- Бумага, в которой прописано право на собственность данной квартиры (дома).
- Выписка об уровне дохода каждого из проживающих.
- Справка о сберегательных счетах (если есть).
- Каждый член семьи должен предоставить трудовую книжку.
- Если в семье есть учащийся (ВУЗ, колледж и прочее), необходимо предъявить справку о получении стипендии.
- Справка, которая свидетельствует о том, что ВБД действительно состоит в родстве с перечисленными людьми.
Льготы ветеранам боевых действий по оплате ЖКХ
Если гражданин включен в группу ветеранов боевых действий, он автоматически становится претендентом на субсидию – 50 %-ю скидку на жилье и коммуналки. При наличии задолженностей в коммунальные службы их следует погасить, а только потом приступать к подаче заявления.
- военнослужащие запаса, подчиненные Минобороны РФ, которые принимали участие в сражениях по решению данного органа;
- рядовые и начальство служб госбезопасности, участвовавшие в разминировании объектов;
- лица, проходившие службу в Афганистане или Сирии в составе автобатов, других подразделений, а также летчики;
- граждане, работавшие в Афганистане в 1979-1989 гг.;
- люди в составе миротворческих батальонов на территории Сирии.
Какие льготы положены на коммунальные услуги ветеранам боевых действий
Льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий – это компенсационная выплата, которая положена тем, категориям граждан, которые попадают под понятие «льготники». Получить то, что положено по закону не так уж и просто, поскольку придется собрать целый пакет документов и подтвердить свой статус с их помощью.
Существует несколько льгот, которые положены именно ветеранам боевых действий. Они носят различный характер и предоставляются только при наличии документального подтверждения статуса.
Пакет льгот, которые положены ветерану:
- Субсидия на оплату квартиры.
- Компенсация за топливо.
- Субсидия на оплату коммунальных услуг.
Итак, начнем с субсидии, которая поможет вернуть определенные материальные средства, затраченные на оплату услуг коммунальщиков. Эта компенсация положена федеральным законодательством, по этой причине рассчитывать на ее получение могут определенные группы льготников, в том числе и ветераны боевых действий.
На видео – льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий:
А также получить компенсацию могут:
- матери-одиночки;
- малоимущие семьи;
- инвалиды.
Размер компенсации составляет 50%, от установленной палаты. Но деньги вернут уже после того, как платежка будет погашена в полном объеме.
То есть изначально гражданин вносит все необходимые денежные средства. Плата составляет 100%, а после ему возвращают определенное количество затраченных средств. Чаще всего сумма «возврата» не превышает 50%.
Льготы за электроэнергию ветеранам боевых действий в 2023 году в регионах
Скидки на электроэнергию в перечень федеральных льгот для ВБД не входят, однако они предусматриваются в большинстве регионов:
| Москва и МО | Предоставляется скидка в размере 50% при оплате ЖКУ | Для расчета используется установленная норма потребления |
| Саратовская область | Размер скидки составляет 50%, распространяется на ВБД и членов их семей. Принадлежность жилплощади к какому-либо фонду значения не имеет | |
| Белгородская область | ||
| Воронежская область | Скидка 50%, распространяется только на ВБД и нетрудоспособных членов их семей | |
| Краснодарский край | Субсидия 50% от стоимости ЖКУ |
Как видно из представленного выше, размер скидки чаще всего составляет 50%, но в некоторых случаях может составлять и 30%: все зависит от решения региональных властей.
Статус ветерана боевых действий может быть оформлен только в соответствии с Законом №5-ФЗ. Он может быть получен следующими категориями лиц:
- Сотрудники силовых структур (армия, МВД, ФСБ и т. д.), участвовавшие в боевых действиях за пределами страны, если они направлялись в горячую точку по указанию госорганов СССР (РФ).
- Лица, которые принимали участие в разминировании советской территории после ВОВ (по 1951 год) или в мероприятиях по боевому тралению до 1957 года.
- Лица, занимавшиеся материально-техническим обеспечением армейских частей в других странах в период военных конфликтов, но только при наличии наград.
- Участники Афганского конфликта, а также лица, осуществляющие доставку грузов в Афганистан во время него.
- Лица, которые выполняли спецзадачи в Сирии с 30 сентября 2015 года, если полностью отбыт срок командировки или она завершена раньше срока по уважительной причине.
Ветеранский статус присваивается организацией, которая направляла человека в горячую точку. При обращении потребуется подтвердить службу в ВС РФ (СССР) и участие в конкретном военном конфликте с помощью следующих документов:
- военный билет;
- личное дело;
- выписки из архивов, справки о ранении;
- выписки из приказов;
- документы о присвоении наград.
Вместе с подтверждающими документами потребуется предъявить паспорт, а также заявление. Составляется оно по установленной конкретным госорганом форме. Все документы проходят несколько этапов проверки. Если представленные в них сведения достоверны, то заявителю оформляется ветеранское удостоверение. Ему также назначаются положенные по законодательству выплаты.
Важно. После смерти военнослужащего положенные выплаты могут получать дети, супруга при определенных условиях.
Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?
Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.
Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.
Важно! Не во всех регионах действуют льготы, поэтому первым делом ветеран должен уточнить этот вопрос в Управлении социальной защиты своего населенного пункта.
Льготы за электроэнергию ветеранам боевых действий в 2021 году в регионах
Скидки на электроэнергию в перечень федеральных льгот для ВБД не входят, однако они предусматриваются в большинстве регионов:
| Москва и МО | Предоставляется скидка в размере 50% при оплате ЖКУ | Для расчета используется установленная норма потребления |
| Саратовская область | Размер скидки составляет 50%, распространяется на ВБД и членов их семей. Принадлежность жилплощади к какому-либо фонду значения не имеет | |
| Белгородская область | ||
| Воронежская область | Скидка 50%, распространяется только на ВБД и нетрудоспособных членов их семей | |
| Краснодарский край | Субсидия 50% от стоимости ЖКУ |
Как видно из представленного выше, размер скидки чаще всего составляет 50%, но в некоторых случаях может составлять и 30%: все зависит от решения региональных властей.
Денежные выплаты и льготы ВБД
Согласно ст. 44 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., всем ветеранам-инвалидам и силовикам, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях и имеющим статус ВБД без инвалидности, полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). При этом, несмотря на свое название, ЕДВ ветерана может состоять не только из денег, но быть и комбинированной. В последнем случае ее образуют меньшая по размеру денежная выплата и набор соц. услуг, заключающийся в предоставлении ВБД бесплатных медикаментов, путевки на лечение в санаторий и проезда к нему.
Какую именно ЕДВ выбрать, каждый ветеран решает самостоятельно. По состоянию на 2022 г., размер ЕДВ, состоящей только из денег, составляет 3481,25 руб. Те же, кто выбирает комбинированную ЕДВ, вместе с набором соц. услуг ежемесячно получают по 2168,41 руб.
Помимо вышеуказанной ежемесячной выплаты, ВБД-военнослужащим полагаются повышенная пенсия и 32-процентная надбавка (за участие в боевых действиях) к страховой части последней. Кроме того, независимо от основания предоставления статуса, те ветераны, которые стали инвалидами вследствие заработанного в «горячей точке» ранения, получают прибавку к своим пенсионным начислениям (в размере от 100 до 300 % от суммы социальной пенсии — в зависимости от группы инвалидности). Данные меры социальной поддержки прописаны в ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.
Наконец, всем ВБД, согласно этому же Федеральному закону «О ветеранах», полагаются следующие «не денежные» льготы:
Жилищные:
- внеочередная установка домашнего телефона;
- скидка 50 % на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатное предоставление квартиры (земельного участка под строительство дома) — данная льгота предусмотрена только для ВБД-инвалидов, успевших встать в очередь на получение жилья до 01.01.2005 г.
Учебные:
- право на внеочередное зачисление в государственные вузы и начисление повышенной стипендии при обучении в них;
- получение проф. образования с сохранением оклада на текущей работе.
Закон о ветеранах боевых действий в 2020 году расширяет список льгот и пособий
Правительство Российской Федерации традиционно уделяет особое внимание военнослужащим, участникам боевых операций, ветеранам войны, семьям погибших и постоянно повышает их благосостояние. В 2020 году социальные льготы и выплаты прошлых лет полностью сохранятся, к ним прибавится много дополнительных возможностей улучшить жизнь ветеранам боевых действий.
- надбавка к военной пенсии в размере 32%;
- получение жилья вне очереди;
- возмещение затрат на оплату газа, воды и электричества;
- налоговый вычет при начислении платы за землю, жилье и транспорт;
- уменьшение на 10 тыс. рублей земельного налога;
- внеочередное вступление в кооперативы, садовые и огородные товарищества;
- бесплатное предоставление протезно-ортопедических услуг;
- освобождение от судебной пошлины при подаче иска;
- повышение квалификации или получение дополнительной специальности за счет работодателя;
- скидка при покупке необходимых лекарств и медицинского оборудования;
- оформление санаторных путевок вне очереди.