Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Никто не выйдет на пенсию по возрасту в 2023 году. Как так получилось». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
Пенсионное законодательство предусматривает включение в пенсионный стаж не только времени, непосредственно занятого трудовой деятельностью, но и периоды, относимые к так называемым «социально значимым». К последним относятся годы жизни гражданина, занятые делами, важными для социума и государства в целом – служба в ВС, рождение и воспитание детей, уход за больным или престарелым родственником и т.д.
Пенсионная реформа предусматривает увеличение необходимого минимального стажа по мере введения в действие этапов повышения пенсионного возраста. В соответствии с этапами, приведенными в таблицах выше, распределены и этапы повышения размера минимального стажа, необходимого для выхода на пенсию. Несколько неправильным кажется решение российских законодателей об установлении равных требований к женскому и мужскому стажу, и, возможно, со временем будут введены некоторые модификации в этой части, однако на настоящий момент этапы повышения размера стажа выглядят следующим образом:
| Этапы по годам | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Минимальный размер стажа | 10 лет | 11 лет | 12 лет | 13 лет | 14 лет | 15 лет |
Стаж по Списку 2 для мужчин и женщин
При наличии такого стажа также на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет на вычет | |
|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | |
| От 5 лет | -2 года | |
| От 6 лет | -3 года | |
| От 6 лет 3 месяцев | -2 года | |
| От 7 лет 6 месяцев | -3 года | |
| От 8 лет | -4 года | |
| От 10 лет | -4 года | -5 лет |
| От 12 лет 6 месяцев | -5 лет |
Как будет повышаться пенсионный возраст?
Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.
Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.
В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.
Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.
|
Время выхода на пенсию по прежнему законодательству |
Увеличение пенсионного возраста (годы) |
Новый пенсионный возраст (женщины/ мужчины) |
Время выхода на пенсию, согласно новому закону |
|
2019 (январь-июнь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2019 (июль-декабрь) |
|
2019 (июль-декабрь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2020(январь-июнь) |
|
2020(январь-июнь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2021(июль-декабрь) |
|
2020(июль-декабрь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2022(январь-июнь) |
|
2021 |
3 |
58/63 |
2024 |
|
2022 |
4 |
59/64 |
2026 |
|
2023 |
5 |
60/65 |
2028 |
Расчет пенсии для родившихся до 1967 года: порядок оформления начислений
На страховую долю могут рассчитывать люди, занимающиеся воспитанием детей в одиночку. Если у единственного кормильца имелся определенный срок работы, то страховая доля тоже начисляется. Чтобы оформить любой вид выплат по старости, нужно подтвердить, что кормилец отсутствует или умер, предоставив свидетельство о смерти или решение суда о признании безвестно отсутствующим.
- Мужчины могут рассчитывать на компенсацию в возрасте 60 лет, женщины – в возрасте 55 лет (некоторые категории людей могут обратиться за получением компенсации по старости до наступления данного возраста).
- Страховой стаж должен быть не менее 15 лет.
- Важны индивидуальные коэффициенты, по которым можно рассчитать пенсию по ИПК. За каждый период трудового стажа человеку начисляется определенный балл (коэффициент). Сумма их должна быть не менее 30.
Стаж по Крайнему Северу для мужчин и женщин
При наличии «северного» стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет и месяцев на вычет |
|---|---|
| От 7,5 лет | -2 года 4 месяца |
| От 8 лет | -2 года 8 месяцев |
| От 9 лет | -3 года |
| От 10 лет | -3 года 4 месяца |
| От 11 лет | -3 года 8 месяцев |
| От 12 лет | -4 года |
| От 13 лет | -4 года 4 месяца |
| От 14 лет | -4 года 8 месяцев |
| От 15 лет | -5 лет |
Выход на пенсию при стаже более 37 лет
Одновременно с реформой пенсионного возраста в России было введено еще одно льготное основание, позволяющее оформить пенсию раньше положенного срока. Такой льготой является длительный страховой стаж гражданина: для мужчин это более 42 лет, а для женщин — более 37. Наличие продолжительного стажа позволяет стать пенсионером на 2 года раньше, чем установлено по графику, но не ранее «старых» нормативов (55/60).
Для женщины 1965 г. рождения выход на пенсию предусмотрен при достижении 56 лет 6 месяцев. Соответственно, стаж более 37 лет позволяет им стать пенсионерками по нормативам «старого» пенсионного возраста — то есть в 55 лет в 2021 г. (при условии, что к этому моменту уже выработан 37-летний стаж).
Нужно отметить, что подсчет стажа для такой льготы отличается от традиционного. В 37-летний стаж включаются только периоды работы и оплачиваемых больничных, а, например, период ухода матери за детьми до полутора лет в него не входит.
Как будет повышаться пенсионный возраст?
Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.
Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.
В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.
Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.
Все года выхода по новым правилам
| Женщины / мужчины | Год выхода на пенсию | ||
|---|---|---|---|
| Год рождения | Пенсионный возраст | по старым нормативам | по новым нормативам |
| 1964 / 1959 | 56 / 61 | 2019 | 2020 |
| 1965 / 1960 | 57 / 62 | 2020 | 2022 |
| 1966 / 1961 | 58 / 63 | 2021 | 2024 |
| 1967 / 1962 | 59 / 64 | 2022 | 2026 |
| 1968 / 1963 | 60 / 65 | 2023 | 2028 |
| 1969 / — | 61 / — | 2024 | 2030 |
| 1970 / — | 62 / — | 2025 | 2032 |
| 1971 / — | 63 / — | 2026 | 2034 |
Для кого не предусмотрены изменения в законе
Пенсионная реформа не распространяется на представителей определенных профессий и социально незащищенных слоев. Это граждане, имеющие право выхода на заслуженный отдых раньше общеустановленного срока.
Данное правило распространяется на женщин, задействованных в следующих отраслях:
- текстильная промышленность со сложными условиями работы;
- машиностроение, дорожно-ремонтное обслуживание, а также трактористки в сельскохозяйственной промышленности.
Новый закон не изменил правила выхода на пенсию граждан, задействованных в опасных для здоровья отраслях:
- шахтеры;
- геологи;
- сотрудники воздушной авиации, плавсостава, машиностроения, железнодорожного транспорта;
- работники химических, горнодобывающих, нефтеперерабатывающих заводов;
- представители силовых ведомств: МЧС, МВД и системы УФСИН.
Полным перечень специальностей содержится в тексте ФЗ-400, принятом 28.12. 2013 г. Главный признак льготных профессий – это выплата работодателем за каждую штатную единицу отдельной страховки, которая определяется по специальным тарифам. Работа по одной из вышеперечисленных профессий дает право на выход на пенсию в 60 лет мужчине.
Повышение пенсионного возраста не коснется многодетных матерей с 5 и более детьми, а также женщин с 2 и более детьми при наличии у последних страхового стажа и опыта работы на Крайнем Севере.
Также под новый закон не попадают следующие лица обоих полов:
- опекуны и воспитывающие детей-инвалидов;
- инвалиды 1 группы по зрению, а также пострадавшие в ходе военных действий;
- жители Крайнего Севера, задействованные в отрасли оленеводства, рыболовства, охоты.
Выход на пенсию по стажу 37 лет
Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.
По таблице ниже можно определить дату оформления пенсионных выплат, если у женщины имеется трудовой стаж более 37 лет:
| ДВП по старому закону (при достижении 55-летия) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и т.д. |
|---|---|---|---|---|---|
| Общеустановленный ПВ | 55.5 | 56.5 | 58 | 59 | 60 |
| ПВ для досрочного оформления | 55 | 56 | 57 | 58 | |
| Снижение ПВ (в месяцах) | 6 | 18 | 24 | ||
| ДВП по новому закону | 2019 | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 |
Используемые в таблице сокращения: ДВП — дата выхода на пенсию, ПВ — пенсионный возраст.
По таблице видно, что для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.
Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.
Принят ли закон о пенсии в 60 для женщины в России?
О снижение пенсионного возраста у женщин с 63 до 60 лет объявил Президент Владимир Путин в ход своего обращения к гражданам, которое прошло 29 августа 2018 г. Поправку к законопроекту, содержащую такие корректировки, подготовило Правительство — 26 сентября 2018 г. она уже единогласно была одобрена депутатами Госдумы.
В окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста в России был принят Госдумой 27 сентября 2018 года. Подписан Президентом это закон (№ 350-ФЗ) был 3 октября.
Согласно процедуре, предусмотренной российским законодательством, рассмотрение Правительственного законопроекта прошло все обязательные этапы:
- До 24 сентября 2018 г. проходил сбор поправок к законопроекту, которые были рассмотрены во втором чтении. Из одобренных Парламентом можно выделить следующие:
- Внесение поправки, предлагающей снижение планки пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет.
- Закрепление в законе предложенного Правительством нового порядка индексации пенсии с 2019 года с темпами выше уровня инфляции (в среднем на 1000 рублей ежегодно).
- Закрепление в законодательстве понятия «предпенсионный возраст» для того, чтобы обязать работодателей извещать Минтруд об увольнении пожилых сотрудников.
- Программа повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста, на финансирование которой Министерство труда и соцзащиты населения предлагает направлять ежегодно около 5 млрд руб.
-
Увеличение переходного периода в первые 2 года реформы (т.е. снижение темпа, с которым ежегодно будет повышаться нормативное значение возраста) и др.Окончательный перечень поправок к закону был рассмотрен депутатами во время второго чтения — 26 сентября 2018 г.
- В ходе второго и третьего чтений депутаты рассмотрели и проголосовали за предложенные поправки, в результате чего предложенные Правительством параметры повышения пенсионного возраста для женщин и мужчин были скорректированы.
- После окончательно принятия законопроекта Госдумой прошел этап его одобрения Советом Федерации, подписания Президентом Владимиром Путиным — 3 октября. Далее окончательный закон был официально опубликован, а вступление закона в силу произошло на 1 января 2019 года.
Как рассчитать пенсию женщине 1965 года рождения
Расчет размера пенсии по старости СПст осуществляют по общей формуле:
СПст = ИПК × Спк + ФВст
где
- ИПК — суммарное количество пенсионных коэффициентов, накопленных на лицевом счете будущего пенсионера;
- Спк — стоимость одного пенсионного коэффициента на дату оформления пенсионных выплат;
- ФВст — величина фиксированной выплаты к страховому обеспечению на дату оформления пенсионных выплат.
При этом сам гражданин может повлиять только на значение ИПК, так как оно зависит от суммы страховых взносов, которые были направлены на пенсионное страхование в течение всей трудовой деятельности. Параметры Спк и ФВст ежегодно устанавливаются Правительством:
- Для уходящих на пенсию в 2021 году (а это женщины, родившиеся в первом полугодии 1965 г.) один пенсионный балл будет стоить 98,86 руб., а фиксированная выплата — 6044,48 руб.
- Для 2022 г. (это женщины, родившиеся во втором полугодии 1965 г.) один балл будет равен 104,69 руб., а фиксированная часть — 6401,10 руб.
К рассчитанному размеру выплаты по старости могут быть назначены надбавки по различным, предусмотренным законом, основаниям:
- за нетрудоспособных членов семьи, находящихся на обеспечении пенсионера (за иждивенцев);
- за стаж, выработанный в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним;
- за сельский стаж и проживание в сельской местности и так далее.
Для кого не предусмотрены изменения в законе
Пенсионная реформа не распространяется на представителей определенных профессий и социально незащищенных слоев. Это граждане, имеющие право выхода на заслуженный отдых раньше общеустановленного срока.
Данное правило распространяется на женщин, задействованных в следующих отраслях:
- текстильная промышленность со сложными условиями работы;
- машиностроение, дорожно-ремонтное обслуживание, а также трактористки в сельскохозяйственной промышленности.
Новый закон не изменил правила выхода на пенсию граждан, задействованных в опасных для здоровья отраслях:
- шахтеры;
- геологи;
- сотрудники воздушной авиации, плавсостава, машиностроения, железнодорожного транспорта;
- работники химических, горнодобывающих, нефтеперерабатывающих заводов;
- представители силовых ведомств: МЧС, МВД и системы УФСИН.
Полным перечень специальностей содержится в тексте ФЗ-400, принятом 28.12. 2013 г. Главный признак льготных профессий – это выплата работодателем за каждую штатную единицу отдельной страховки, которая определяется по специальным тарифам. Работа по одной из вышеперечисленных профессий дает право на выход на пенсию в 60 лет мужчине.
Повышение пенсионного возраста не коснется многодетных матерей с 5 и более детьми, а также женщин с 2 и более детьми при наличии у последних страхового стажа и опыта работы на Крайнем Севере.
Также под новый закон не попадают следующие лица обоих полов:
- опекуны и воспитывающие детей-инвалидов;
- инвалиды 1 группы по зрению, а также пострадавшие в ходе военных действий;
- жители Крайнего Севера, задействованные в отрасли оленеводства, рыболовства, охоты.
Категории граждан, которым не будут повышать пенсионный возраст по новой реформе 2020 года
Для сотрудников, взаимодействующих с опасными веществами или находящихся в тяжелых условиях труда, пострадавших вследствие радиационных и техногенных катастроф, пребывающих в летно-испытательном составе, не предусматривается увеличение пенсионного возраста.
Рассмотрим подробнее категории людей, затрагивающие данное исключение:
- Гражданам, работающим на опасном производстве, в зависимости от оценки условий труда работодатель вносит определенную плату страховых взносов;
- Лицам, выходящим на пенсию раньше установленного срока по состоянию здоровья или соц. мотивам;
- Людям, пострадавшим из-за радиационного воздействия (например, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС);
- Сотрудникам, чья работа заключалась в летных, авиационных, воздухоплавательных и т.д. испытаниях.