Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Свидетельство о государственной регистрации в Екатеринбурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Документом, который подтверждает соответствие продукции санитарно-гигиеническим нормам на территории РФ и стран ТС, является СГР и экспертное заключение Роспотребнадзора. Эти документы выдаются бессрочно, то есть не имеет ограничения срока действия и может содержать как одно наименование продукции, так и несколько при определенных условиях.
Необходимые документы
В пакет документации, который нужно предоставить при подаче заявки входят:
-
контракт поставки и инвойс;
-
техническая документация – ТУ, техпаспорт и другое;
-
заверенные нотариусом копии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии товара установленным требованиям;
-
заверенные нотариусом копии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии производства установленным нормам;
-
заверенная подписью и печатью изготовителя инструкция по применению либо этикетка с инструкцией;
-
акт отбора образцов;
-
протоколы проведённых лабораторных исследований;
-
свидетельство на товарный знак (копия);
-
доверенность на заявителя от изготовителя, если требуется.
Порядок оформления свидетельства госрегистрации
Процедура получения СГР состоит из следующих этапов:
- обращения субъекта хозяйствования в сертификационный центр «Оптиматест»;
- уточнения особенностей проведения оценочных мероприятий в каждой индивидуальной ситуации;
- формирования пакета документации;
- отбора проб для последующего тестирования;
- проведения комплекса исследований в отношении образцов продукции – по итогам тестов составляют протоколы, на их основании формируют экспертное заключение;
- оформления свидетельства госрегистрации на бланке установленной формы – сведения о нем вносят в единый реестр;
- выдачи готового документа заказчику.
Важно! На товары из первого списка Решения КТС № 299 от 28.05.2010 изготовитель (импортер) вправе получить экспертное заключение Роспотребнадзора. Оформление данного документа носит добровольный характер (выдается по инициативе заявителя, за его отсутствие не предусмотрены штрафные санкции).

Какие документы нужно предоставить для прохождения госрегистрации?
Чтобы проверить, соответствует ли продукция санитарно-эпидемиологическим нормам и получить разрешение для ее дальнейшей реализации, заявителю потребуется собрать следующие бумаги:
-
выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
-
копии ИНН и ОГРН;
-
сведения об изделии (что входит в состав, характеристики, какие технологии производства используются и т. д.);
-
вкладыши и инструкции по применению товара;
-
макет этикетки;
-
данные об отсутствии наноматериалов и ГМО в составе;
-
паспорт безопасности химической продукции;
-
результаты токсикологической проверки (для пестицидов, удобрений, агрохимикатов и прочих подобных товаров);
-
нормативно-правовую базу, на основании которой осуществляется производство (техусловия, ГОСТы).
Нюансы и преимущества СГР
Свидетельство о госрегистрации необходимо получать как на отечественный, так и на импортный товар. Пройдя процедуру обязательной проверки, предприниматель может спокойно осуществлять производство и реализацию продукции. При этом можно:
- не бояться проверок надзорных органов и административной ответственности за отсутствие документа (штрафов, конфискации контрафакта, закрытия фирмы);
- осуществлять беспрепятственный оборот изделий не только в пределах РФ, но и между странами ЕАЭС;
- быть уверенным в соблюдении санитарно-гигиенических требований при изготовлении продукции;
- расширить рынки сбыта;
- найти новых партнеров и крупных заказчиков;
- заключать выгодные контракты с сетевиками.

КоАП РФ устанавливает определенные виды наказаний за несоблюдение законодательных требований. Ниже представлены основные.
КоАП РФ |
Нарушение |
Наказание |
14.43 |
Несоблюдение требований ТР ТС |
Штраф от 100 до 600 тысяч, приостановка деятельности |
14.7 |
Обман потребителей |
Штрафная санкция от 100 до 500 тысяч |
14.44 |
Отсутствие разрешения, недостоверное СГР |
Штраф от 100 тысяч рублей до 1 миллиона, приостановка деятельности на срок до 90 суток и изъятие товара |
14.4 |
Продажа товаров, которые не отвечают нормам гигиенической безопасности (или отвечают ей в неполной мере) |
Штраф от 20 до 30 тысяч рублей, изъятие подконтрольной продукции |
Есть несколько правовых документов, которые регулируют выдачу СГР РФ и СГР Таможенного союза. Сейчас последний называется ЕАЭС. Вот в каких документах прописан процесс оформления свидетельства о государственной регистрации:
- Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам;
- Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза;
- Единые формы документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров);
- Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);
- ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- ФЗ-29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- ФЗ-4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
- ФЗ-100 «О ратификации соглашения таможенного союза по санитарным мерам»;
- ФЗ-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ №869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ»;
- Постановление Правительства РФ №322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»;
- Приказ Минздравсоцразввития №344 «О государственной регистрации дезинфицирующих, дезинсекционных и дератизационных средств для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах для обеспечения безопасности и здоровья людей».
Это основные правовые документы, однако в них есть отсылка к другим законам и международным документам, которые были заключены в рамках ЕАЭС. Комиссии Таможенного союза составили технические регламенты к большинству товаров, которые реализуются на территории его стран-участниц.
Но регламенты продолжают утверждать, а в существующие периодически вносят изменения. Там описываются требования к товарам и способы их декларирования. Поэтому требуется внимательно следить за изменениями, если приходится часто оформлять сертификаты.
Процесс получения свидетельство государственной регистрации продукции
Процесс получение СГР стандартный, но может оказаться сложным для тех, кто не сталкивается с этим ежедневно. Поэтому рекомендуется обращаться в специализированные компании. Так, мы предлагаем полный спектр требуемых услуг: от помощи в сборе документации до получения сертификата о государственной регистрации. Наши специалисты оказывают полную информационную поддержку на любом этапе сотрудничества. Вот что потребуется сделать, чтобы получить желаемый документ:
- Собрать необходимые документы. Их перечень будет указан ниже. Для импортной и отечественной продукции они будут отличаться. Вместе с бумагами нужно предоставить образцы товаров и упаковки.
- Выбрать способ декларирования, исходя из доступным для определенного вида товаров.
- Дождаться проверки бумаг в регистрационном центре.
- Проверить продукцию в лабораторных условиях на соответствие установленным требованиям.
- Принять решение о выдаче свидетельства или об отказе. Отказ должен быть мотивированным с объяснением причины и отсылкой к действующим нормативно-правовым актам.
- Внести в единый реестр сведений о свидетельстве.
- Выдать документ заявителю.
Если обратиться к нам, то возможно ускорить процесс оформления желаемого документа и сэкономить деньги, так как:
- наши специалисты давно работают на этом рынке;
- мы предложим оптимальный вариант декларирования, который будет подходить в конкретно взятом случае, но окажется наименее затратным;
- вы получите информационную и юридическую поддержку на любом этапе сотрудничества;
- сотрудники проверят документы перед их сдачей в государственную структуру, а также скажут, что нужно исправить (если потребуется).

Этапы оформления Свидетельства о государственной регистрации
- Рассмотрение Заявки на государственную регистрацию продукции
- Рассмотрение комплекта документов на продукцию, предоставленного Заявителем
- Отбор образцов продукции и проведение испытаний в аккредитованной лаборатории
- Составление экспертного заключения (протокола испытаний)
- Анализ протокола испытаний экспертом Роспотребнадзора
- Принятие решения о выдаче СГР на основании полного комплекта документов, положительных протоколов лабораторных испытаний и заключений экспертов (в противном случае принимается решение об отказе в выдаче документа)
- Оформление Свидетельства ГР на защищённом бланке единого образца
- Регистрация СГР с занесением сведений о документе в Единый реестр Таможенного союза
- Выдача легитимного СГР Заявителю
Оформление свидетельства государственной регистрации продукции
Согласно последним изменения в законодательстве (Решение Совета ЕЭК №44 от 18.04.2018 г.) предусмотрено две схемы для проведения оценки – 1р и 2р, которые применяются в зависимости от страны происхождения. Теперь свидетельство будет иметь ограниченный срок действия – 5 лет (ранее действовало бессрочно). Оформить СГР на продукцию требуется только в том случае, если она внесена в соответствующий единый перечень изделий подлежащих обязательной госрегистрации. Добровольная выдача свидетельства не предусматривается. В тех случаях, когда товары не включены в единый перечень, а заявитель хочет по собственной инициативе получить документ, подтверждающий санитарно-эпидемиологическую безопасность, он может заказать проведение добровольной экспертизы в Роспотребнадзоре (ЭЗ).
Государственной регистрации в обязательном порядке подлежат такие изделия (согласно перечню, установленному РКТС №299):
- все виды бытовой химии (моющие и чистящие средства, кондиционеры, полироли, пятновыводители и т.д.);
- средства для борьбы с бытовыми вредителями (дезинсекция, дератизация) кроме используемых в ветеринарных целях;
- био- и химвещества, обладающие потенциальной опасностью нанесения вреда человеку или окружающей среде (кроме лекарственных препаратов)
- детали, материалы, вещества, применяемые в обустройстве систем централизованного водообеспечения;
- изделия, относимые по назначению к товарам личной гигиены для взрослого населения;
- любые товары, контактирующие с продуктами, употребляемыми в пищу (за исключением упаковки, посуды, столовых приборов, специального оборудования).
Оформление СГР на продукцию в Москве проводится аналогично получению сертификата/декларации соответствия.
Процесс выдачи свидетельства состоит из таких основных этапов:
- Обращение в центр с заявкой и пакетом необходимой документации;
- Проведение предварительной консультации, проверка необходимости оформления данного разрешения, согласно требованиям законодательства;
- Проверка представленных данных на предмет их достаточности для начала оценочных мероприятий, отсутствия фактических ошибок и т.д.;
- Согласование схемы и условий предоставления услуги, заключение договора;
- Отбор образцов товаров для проведения испытаний в ведущих исследовательских центрах или лабораториях исходя из их специфики;
- Оценка результатов испытаний, при его положительном заключении, оформление и выдача заявителю СГР.
Правилами оформления СГР на продукцию предусмотрено использование специального бланка документа, который содержит несколько степеней защиты от подделок. Свидетельство действительно на всем пространстве ЕАЭС.
В нем обязательно указывается следующая информация:
- данные о заявителе;
- информация о продукции;
- уникальный номер и дата оформления;
- нормативная база, которой регулируется необходимость его получения;
- реквизиты протокола испытаний.
Список товаров, на которые не требуется оформление свидетельства
Документ о пройденной госрегистрации не требуется для производства и продажи:
- одежды и обуви для взрослых;
- мебельных изделий;
- табачной продукции;
- упакованной питьевой воды (кроме детской и лечебно минеральной);
- большинства видов продуктов питания (кроме специализированных);
- машин и оборудования;
- пиротехники;
- СИЗ;
- средств обеспечения пожарной безопасности;
- упаковочных материалов;
- игрушек, велосипедов, колясок;
- школьно-письменных принадлежностей;
- и многого другого.
Свидетельство государственной регистрации продукции для различных типов продукции
Рисков не получить СГР для компаний и индивидуальных предпринимателей возникает много, если подходить к экспертизе уполномоченных органов без должной подготовки. Сколько нужно времени и сил для сбора полного пакета документов на продукцию? Ведь для того, чтобы сделать СГР ЕЭК по установленным правилам, учитывают объемные требования, особенно для химической продукции. Сложностей добавляет работа с нормативно-правовыми актами и стандартами, как и при сертификации продукции. В обеих процедурах заявитель подтверждает безопасность товара, но разными способами и с использованием отдельных регламентирующих документов.
Во всех странах-участницах Таможенного союза существует обязательное требование получить СГР на продукцию из Единого Перечня, утвержденного Решением Комиссии ТС от 28.05.2010 №299. Однако государственной регистрации подлежат также товары из технических регламентов Таможенного союза (ЕАЭС). Например, нужно оформить СГР на парфюмерно-косметическую продукцию из Приложения №12 к ТР ТС 009/2011. Госрегистрация в этом случае является формой оценки соответствия.

Единый перечень продукции, подлежащей госрегистрации
Продукция, подлежащая прохождению государственной регистрации, приведена во II разделе перечня товаров, которые попадают под санитарно-эпидемиологический контроль. Перечень утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе».
Среди такой продукции можно выделить:
Перечень действителен до момента вступления в силу технических регламентов Таможенного союза, в которых для такой продукции установлена иная форма подтверждения соответствия. Например, упаковочные материалы были автоматически исключены из перечня, после начала действия ТР ТС «О безопасности упаковки» (после 1 июля 2012 г.), в котором определено только обязательное декларирование упаковки. Если одной из форм оценки соответствия продукции в техническом регламенте является госрегистрация, то свидетельство о ее регистрации нужно получать по требованиям такого документа. Из Единого перечня продукция все равно исключается.
Перечень документов для получения свидетельства о государственной регистрации продукции
Чтобы благополучно оформить и получить СГР заявитель должен написать заявление на регистрацию, а также предоставить в органы регистрации следующую документацию и информацию:
- Наименование и описание продукции, все ее технические характеристики, коды ТН ВЭД и пр.
- Образцы этикеток и самой продукции.
- Сведения о производителе, в том числе пакет его регистрационных документов.
- Договор, заключенный между представителем и производителем (если продукция иностранного происхождения).
- ГОСТы и техусловия, по которым производится продукция.
- Прочие данные (подаются по запросу при необходимости).
Документы, представляемые заявителем
Существуют определённые различия в комплектах документации, которая сдаётся при получении СГР для товаров, произведённых в ЕАЭС, либо за пределами таможенной территории союза.
В первом и втором случаях потребуется представить в Роспотребнадзор:
-
заявку;
-
оформленные листы безопасности;
-
этикетку товара;
-
технологическую карту производства;
-
выписку из единого реестра (ЕГРЮЛ);
-
акт, согласно которому отобраны образцы;
-
доверенность от изготовителя (если заявку подаёт продавец или доверенное лицо производителя);
-
учредительные документы производителя и документы, подтверждающие право собственности (долгосрочной аренды) на производственные помещения.