Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выделение долей детям без нотариуса (изменение в законе с 31.07.2019 года!)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так, с 31 июля 2019 года нотариальное удостоверение не требуется при заключении сделки по отчуждению или ипотеке долей на жилое помещение, если сделка проводится одновременно со всеми собственниками.
В чем сущность нововведения
Другими словами, договор купли-продажи, дарения, наследования или ипотеки долей может быть заключен в простой письменной форме, если подписан всеми долевыми собственниками недвижимости без исключения.
Если ранее была оформлена общая совместная собственность на супругов или единоличная собственность на одного из родителей, и теперь предстоит выделить доли всем членам семьи, теперь идти к нотариусу не нужно!
Достаточно составить Соглашение об ОПРЕДЕЛЕНИИ долей в простой письменной форме, где указывается размер доли у каждого члена семьи. Данное соглашение вместе с заявлением о регистрации долевой собственности нужно предоставить в Росреестр.
В отношении кого не составляется
В судебной практике нередко встречаются споры, касающиеся выделения доли жилых помещений, приобретенных с привлечением средств семейного сертификата. Однако не все из них подлежат удовлетворению. Так, законодатель четко определил круг лиц, которым обязательно должна быть выделена площадь в такой недвижимости:
- родные по крови или официально усыновленные дети;
- второй супруг, если жилище оформлено только на одного из них.
Не подлежат включению в обязательство такие лица:
- опекаемые несовершеннолетние;
- зарегистрированные в приобретаемой квартире, но не являющиеся родными (усыновленными) по отношению к владельцу сертификата МК;
- любые другие родственники кроме супругов (даже если они являются инвалидами, недееспособными и т.д.);
- дети, которые на момент составления документа еще не родились (официально не усыновлены);
- бывшие супруги.
Образец обязательства о выделении доли детям по маткапиталу
Вне зависимости от того, где составляется обязательство о выделе долей, в нем должны содержаться следующие сведения:
- паспортные данные о собственнике жилья;
- вид обременения, наложенный на него;
- данные сертификата на получение семейного капитала (номер, кем и когда выдан);
- сведения об объекте недвижимости;
- данные лиц, в отношении которых в будущем будет проведено разделение жилья;
- указание, что в момент составления документа, собственник может отвечать за свои действия и осознает их последствия;
- срок, в который обязательство должно быть исполнено (обычно 6 месяцев со дня снятия обременения);
- дата составления;
- подпись собственника недвижимости;
- оттиск личной печати и подпись нотариуса.
Особенности выделения долей
Выделять доли нужно и на детей, которые родятся после использования маткапитала. Еще доли выделяются на супругов. Раньше требование касалось только родителей. Однако это допускало двоякое толкование закона. Например, на долю мог претендовать бывший супруг или супруга.
Если доли не будут выделены, то возникнут проблемы. Супругов обяжут вернуть маткапитал полностью. Факт его траты на жилье не исправит ситуацию.
В случае продажи квартиры сделку могут признать недействительной. Тогда проданную квартиру заберут. Либо новые собственники будут обязаны выделить доли детям предыдущих владельцев.
Законодательство постоянно меняется и решение о направлении средств материнского капитала принимается на момент подачи заявления. К тому же здесь нередко присутствует человеческий фактор. Поэтому не всегда можно быть уверенным в том, что процедура пройдет именно так.
Наиболее распространенным вариантом улучшения жилищных условий является приобретение новой квартиры или частного дома, а в некоторых случаях и благоустроенной комнаты. Оплата денежных средств по договору будет происходить следующими способами:
- полностью за счет средств МСК – к сожалению, в большинстве случаев, размер МСК не позволяет приобрести жилье без дополнительных финансовых вложений;
- частичное использование собственных сбережений – в этом случае образец договора заполняется с указанием двух источников финансирования, а средства МСК будут выделены только после регистрации права;
- с привлечением кредитных средств – может использоваться целевое ипотечное кредитование, либо средства потребительских кредитов;
- комбинированная форма оплаты, когда используются все перечисленные варианты.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Наследственное дело «под ключ»
Требование закона о распределении долей в пользу детей должно соблюдаться при каждом из перечисленных способов приобретения жилья. Обязанность выделить долю не устраняется даже в случае, если у детей есть в собственности иные объекты недвижимости – целевое назначение средств маткапитала никак не зависит от обеспеченности детей жилищными условиями.
Вот как происходит выделение долей на ребенка при оформлении договора купли-продажи:
- родители выбирают вариант приобретения недвижимости и согласуют с продавцом все условия договора, в том числе следующие варианты:
- дети сразу включаются в число покупателей, а в договоре указывается размер каждой доли;
- покупателями выступают родители, которые одновременно обращаются в нотариальную контору и оформляют обязательство;
- определяются источники финансирования, в том числе подается заявка на оформление кредита;
- договор купли-продажи направляется на регистрацию в Росреестр или МФЦ, после чего родители получат на руки выписку ЕГРН (до момента полной оплаты средств покупателю будет установлен залог в силу закона);
- заявление и остальные необходимые документы представляются в отдел ПФР для проверки;
- в течение месячного срока происходит проверка условий договора, а также представленного нотариального обязательства;
- если условия договора и/или обязательства соответствуют закону, не позднее 14 дней после вынесения положительного решения деньги будут перечислены продавцу.
В наиболее простой ситуации дети будут сразу включены в договор купли-продажи, а в отдел ПФР будет представлена выписка ЕГРН с долями на каждого ребенка. Нотариальное обязательство в этом случае оформлять не нужно, поскольку дети сразу стали собственниками.
При совершении сделки интересы детей, не достигших возраста 14 лет, представляют их родители или иные законные представители. Если несовершеннолетний ребенок достиг указанного возраста и получил паспорт, он может самостоятельно расписываться в договоре с предварительного согласия родителей. Оформление купленного дома в собственность происходит по аналогичным правилам – на детей будет сразу выделена доля, либо родители представят нотариальное обязательство.
Отдельные нюансы нужно учитывать, если средства маткапитала направляются на погашение кредита и процентов, в том числе по ипотеке. Это можно сделать как по ранее оформленному кредиту, если он был направлен на приобретение жилья, либо по вновь оформленному займу.
Если недвижимость сразу была оформлена в собственность всех членов семьи, проблем с выделением маткапитала на погашение кредита не возникнет. Если квартира или дом были зарегистрированы только на совершеннолетних заемщиков по кредиту, возможны следующие варианты:
- переоформление права собственности на всех членов семьи до обращения с заявлением в ПФР – при наличии ипотечного кредита, такой вариант потребует получения согласия от залогодержателя, т.е. банковского учреждения;
- оформление нотариального обязательства с последующим перераспределением долей в пользу детей.
Как правило, при выдаче целевого ипотечного кредита, банк требует оформлять недвижимость в собственность всех членов семьи. Однако второй или последующий ребенок, с которым будет связана выдача сертификата МСК, может родиться уже после получения кредитных средств. В этом случае, родители могут использовать оба варианта выделения долей – сразу через Росреестр, либо путем представления обязательства от нотариуса.
В соответствии с п. 4 ст. 10 закона № 256-ФЗ доли между детьми и супругами делятся по соглашению вторых. Родители решают сами, в каком размере оформить право собственности жилплощади. Возможны случаи распределения жилплощади в равных долях или в размере 1/100 от общей площади дома и прилегающего участка.
Часто, если недвижимость была куплена полностью за средства материнского капитала, то доли делятся поровну. Если же маткапитал был первоначальным взносом по ипотеке, то супруги сами определяют размер доли детям.
Однако законодательством установлены санитарные нормы. На одного человека должно приходиться в собственной квартире не менее 18 кв. м.
Если жилплощадь покупается по договору купли-продажи, то в нем уже указаны будущие собственники и их долевое владение недвижимостью.
После завершения строительства объекта оформляется кадастровый паспорт, подтверждающий право и доли владения им.
Вопросы возникают при покупке жилья в ипотеку. Отдельной статьи, раскрывающей этот момент, в законе нет. Однако нужно придерживаться следующей последовательности:
- Оплатив последний взнос по ипотеке, взять у кредитора закладную.
- Обратиться с ней в Росреестр, имея при себе договор и документы, подтверждающие право собственности.
- Получить выписку о принадлежности прав собственности на жилплощадь.
После этого собственник имеет право дарить и выделять доли в квартире. Для этого родителю нужно обратиться нотариусу и оформить одну из двух бумаг:
- соглашение;
- договор дарения.
Оба предполагают получение части собственности другим лицом.
Для получения семьей разрешения в Пенсионном фонде России на выдачу сертификата материнского капитала, следует предоставить обязательство о выделении долей ближайшим родственникам в будущем. Этот документ будет гарантией, что супруга и дети не останутся без крыши над головой. Правовая бумага подается вместе с заявлением и остальными документами, собранными для получения материнского капитала, в ПФР.
Порядок оформления обязательства заключается в следующем:
- взять ипотечный кредит в банковской организации;
- принятие решения погасить ипотечную задолженность посредством материнского капитала;
- подготовка комплекта документов;
- обращение в нотариальную контору;
- написание по заведомому образцу обязательства;
- нотариус заверяет правоустанавливающую бумагу;
- оригинал документа подается с другими бумагами в ПФР, а ксерокопия остается у получателя маткапитала.
Следует помнить! Письменное обязательство по материнскому капиталу ОБЯЗАТЕЛЬНО должно быть заверено нотариальным лицом в конторе. В противном случае сотрудник в отделении ПФР откажет заявителю в принятии документов.
Обязательство о выделении долей по материнскому капиталу
Средства материнского капитала имеют целевое назначение и самым распространенным способом их использования является приобретение жилья. Реализовать данное право можно только при условии, что недвижимость будет оформлена в общую собственность детей и их родителей.
Средства материнского капитала могут быть направлены в качестве оплаты недостающей суммы на приобретение готовой или строящейся недвижимости. А также использованы для оплаты ипотеки либо при строительстве или реконструкции жилого дома.
Выделить доли при покупке жилья в указанных случаях можно только при оформлении договора купли-продажи готового жилья.
Зарегистрировать право общей собственности с детьми при приобретении недвижимости по другим основаниям не представляется возможным, так как имущество находится в залоге у продавца или не может быть оформлено, в связи с неоконченным строительством.
При этом законодательством предусмотрена возможность выделения средств на указанные нужды до снятия всех обременений. Осуществить данное право можно на основании предоставления в Пенсионный фонд (ПФР) обязательства о выделении долей.
В зависимости от способа улучшения жилищных условий настоящий документ содержит указания на обстоятельства, после наступления которых собственник должен будет выделить доли членам семьи. Например, после внесения последнего платежа на погашение ипотеки.
Можно ли обойтись без обязательства
Чтобы понять, в каких случаях оформляется обязательство, необходимо выяснить, что это такое и для чего оно необходимо. Документ, именуемый обязательством о выделении долей, представляет собой юридически значимую бумагу, составляемую и заверяемую в нотариате. Бумага устанавливает несение ответственности за выполнение выдела долей на каждого из членов семьи (супругов и их детей) в квартире, полученной с привлечением средства из материнского капитала.
Документ нужен при подаче заявления на распоряжение маткапиталом, когда исполнение требований закона на текущий момент невозможен в связи с наличием обременений. После того, как ограничения оказываются сняты, родители обязуются решить вопрос с разделением жилплощади на доли для каждого члена семьи.
Нотариальное обязательство о выделении долей по материнскому капиталу
При использовании материнского капитала на покупку или строительство жилья обязательным условием является выделение долей в этой недвижимости для всех членов семьи. Однако часто сделать это сразу после заключения сделки невозможно, в таких случаях Пенсионный фонд (ПФР) требует предоставления нотариально заверенного обязательства наделить общей собственностью детей и (или) супруга. Стоимость услуги нотариуса может отличаться в зависимости от региона, обычно взимается плата в диапазоне от 500 до 1500 рублей.
Общий срок выполнения обязательства по материнскому капиталу составляет 6 месяцев. Однако он начинает исчисляться с момента наступления определенного условия, прописанного в документе, например:
- снятие обременения с недвижимости (ипотека, займ);
- внесение взноса в жилищный кооператив в полном объеме;
- окончание строительства или реконструкции дома — введение дома в эксплуатацию или получение кадастрового паспорта на него.
Письменное обязательство о выделении долей в жилье, которое было куплено или построено на средства материнского капитала, требуется, когда:
- Недвижимость не оформлена в долевую собственность родителей и детей.
- Собственность на жилье не зарегистрирована на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении.
На практике граждане попадают в такие ситуации, когда:
- Право собственности уже зарегистрировано на супругов или одного из них (без детей).
- На недвижимость наложено обременение (ипотека), а дети не являются собственниками.
- Жилье еще не построено или не введено в эксплуатацию.
- Получатель сертификата или его супруг является членом жилищного кооператива. Тогда собственность можно будет оформить только после уплаты всех взносов.
- Строительство или реконструкция частного дома еще не закончились.
Необходимо понимать, что обязательство, составленное заявителем самостоятельно, без участия нотариуса, не будет принято Пенсионным фондом, так не имеет юридической силы.
Для чего необходимо оформлять
Как уже стало понятно по описанному выше, рассматриваемая бумага необходима для того, чтобы обеспечить приобретение права собственности на новый жилой объект недвижимости каждого члена семьи, которой при рождении второго или последующего ребенка был предоставлен семейный капитал. И данное правило, в первую очередь, закреплено в ч. 4 ст. 10 закона 256-ФЗ.
Но какова же конечная цель законодателя, предусмотревшего такую норму? Ответ лежит на поверхности и заключается в обеспечении в равной мере прав обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей. Другую теорию обсуждают на менее официальном уровне.
Заключается она в том, что гражданин, который в несовершеннолетнем возрасте получил право на долю в квартире или доме, во взрослой жизни уже не сможет претендовать на получение жилого помещения от муниципалитета, в котором он проживает. А это влечет существенную экономию для консолидированного бюджета, уменьшая нагрузку на него.
Справка! В любом случае такая бумага является необходимой для распоряжения деньгами материнского капитала в случае улучшения жилищных условий путем приобретения или строительства жилой недвижимости получателем сертификата.
Предыстория вопроса: сколько стоит поделить нотариально
Реализовать данную норму закона просто, если покупка жилья семьей осуществляется только с использованием собственных накоплений и средств государственного субсидирования. Тогда в договоре купли-продажи указывают долю каждого из представителей семьи, включая детей. Государство не вносит каких-либо рекомендаций о размерах долей — разделение проводится на добровольных началах.
Но ситуация усложняется, когда жилье приобретается не только с материнским капиталом, но и ипотекой. При этом банки предпочитают, чтобы заемщиком был один из супругов, а второй — созаемщиком. Если часть займа предполагается погасить семейным капиталом — настаивают, чтобы заемщик и распорядитель маткапитала были в одном лице.
Жилье, купленное в браке, становится общей совместной собственностью супругов, — так гласит Семейный кодекс (). С точки зрения семейного и залогового права, супруги несут солидарную ответственность перед кредитором. Дети, тем более несовершеннолетние, не отвечают по обязательствам родителей, не могут быть созаемщиками.
Рекомендуемая статья: Как получить материнский капитал в 2021 году
Налицо некоторые противоречия между требованиями ФЗ-256, Семейным кодексом и ипотечным законодательством. Чтобы их «сгладить», предусмотрено предоставление в Пенсионный фонд обязательства о разделении долей в собственности в будущем. При этом ПФ требовал удостоверять простую письменную форму обязательства нотариально, мотивируя тем, что нотариальное удостоверение придает документу «весомость», налагает на распорядителя семейного капитала ответственность.
На деле нотариальное удостоверение вылилось в дополнительные и существенные расходы для семьи. Поскольку оформлена ипотека и право собственности зарегистрировано или планируется к регистрации на одного из супругов, нотариусы трактовали сделку как одностороннюю и проводили ее как удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке.
В результате кроме нотариальных услуг, требовалось оплатить:
- государственную пошлину за удостоверение обязательства, в размере 0,5% стоимости недвижимости или 10-20 тыс.руб., в зависимости от региона;
- госпошлину в сумме 2000 руб. для внесения разделения долей в Росреестр в будущем ();
Неоднократные обращения юристов, защищающих права семей с детьми, были услышаны и нотариальное обязательство по мат капиталу отменили.
Можно ли изменить обязательство и выделить доли в другой квартире
Закон обязывает выделить детям доли в жилье, которое приобретается с использованием средств материнского капитала. Также при составлении обязательства собственник указывает информацию о недвижимости, на которую направляются средства.
Соответственно, выделить доли необходимо в том же жилом помещении. Однако, если семья впоследствии собирается продать квартиру и приобрести другую, то сделать это с детьми в собственности можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Осуществить данное право возможно, если новообретенное жилье не ухудшит жилищные условия детей.
Если до момента снятия обременения собственники решают продать указанную в обязательстве недвижимость и приобрести новое жилье, то для осуществления данной сделки необходимо обратиться в ПФР с заявлением о возможности выделения долей в другой квартире. Если права детей не будут ухудшаться, то на усмотрение Пенсионного фонда можно будет составить новое обязательство.
Ответственность за неисполнение обязательства
Фактически за выполнением обязательства о выделении доли детям после использования материнского капитала ни один из государственных органов не следит. Органы опеки, Росреестр и ПФ РФ требует только номинального наличия обязательства. Однако в некоторых случаях к родителям, не выполнившим нотариальное обязательство может быть применен и судебный порядок восстановления прав детей. Обычно органы опеки, прокуратура или сотрудники пенсионного фонда, установив факт неисполнения такой обязанности, обращаются с исковым заявлением в органы правосудия. 100% таких обращений рассматриваются не в пользу родителей. На основании судебного решения вносятся изменения в государственный реестр и дети наделяются собственной долей в жилье.
Ни уголовная, ни административная ответственность за не исполненное вовремя обязательство законодательством РФ не предусмотрена.
Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу образец
Федеральным законом о материнском капитале не установлено требований к оформлению обязательства о наделении супруга и детей общей собственностью. Кроме того, территориальные органы ПФР иногда предъявляют собственные требования к документу.
В обязательстве должна быть указана следующая информация:
- ФИО получателя сертификата и его супруга (в случае, если он тоже берет на себя обязательство о выделении доли).
- Паспортные данные.
- Серия и номер сертификата на МСК, даты выдачи.
- Наименование органа ПФР, выдавшего сертификат.
- Реквизиты договора купли-продажи (кредитного, долевого участия и т.д.).
- Адрес приобретаемого жилья.
- Условие, после наступление которого начинает исчисляться срок исполнения обязательства.
- Обязательство предоставить в ПФР копию свидетельства о регистрации собственности (выписку из ЕГРН).
- Отметка нотариуса об установлении дееспособности лица, берущего на себя обязательство.
- Количество составленных экземпляров и наименования мест их хранения (нужно указать адрес нотариуса).
- Подпись лица, берущего обязательство, и нотариуса.
- Дата удостоверения документа, размер пошлины.
Ниже представлены образцы обязательств по выделению долевой собственности:
- Образец обязательства при покупке жилья по договору купли-продажи