Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каких еще изменений ждать в миграционном законодательстве в 2023-2024 годах.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одно из важных нововведений — это создание особого реестра иностранных сотрудников. По приезде в Россию у иностранца будет 30 дней, чтобы собрать все нужные документы (дактокарту, полис ДМС, действующую справку о медицинском освидетельствовании, ID-карту и др.) и подать их на оформление в МВД. Сведения о работнике заносятся в реестр в десятидневный срок. Данные учетной записи (карточки) из реестра должны будут указываться работодателем в трудовом договоре. Не имея записи в реестре, мигрант не сможет легально устроиться на работу. Если же иностранный работник по каким-либо причинам был исключен из реестра, он обязан покинуть Россию в течение 15 дней.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Поправки в законодательстве коснутся многих сторон пребывания мигрантов в России. Отныне иностранные студенты-очники и аспиранты смогут устраиваться на работу на основании разрешения на временное проживание с целью получения образования (РВПО). Поменяются статусы пребывания: если до сих пор различались временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ), то теперь появятся статусы «краткосрочное» и «долгосрочное» пребывание, и постоянное проживание. Краткосрочное пребывание оформлялось для туристов и до сих пор было ограничено сроком в 90 из 180 дней. По новому закону иностранцы смогут пребывать в стране 90 дней в год. Но если есть основание для длительного пребывания (есть родственники в России, иностранец учится или лечится здесь), то можно будет оформить пребывание долгосрочное.
От имени редакции Медиа-Миг благодарим Светлану Демчич за проведенный вебинар и подробные разъяснения по грядущим поправкам в миграционном законодательстве!
Как легализоваться в России, если уже допущено нарушение миграционного законодательства?
Новый указ дает право иностранному гражданину в случае его незаконного нахождения на территории РФ обратиться в территориальный орган МВД с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения. Однако указ не предусматривает корреспондирующей обязанности государственных органов урегулировать такой статус. Как это будет реализовано на практике – неизвестно, но думается, что государственные органы будут придерживаться лояльного подхода.
Еще раз обращаю внимание: согласно новому указу применение наказания в виде административного выдворения запрещено. При предъявлении указанного заявления до 30 сентября 2021 г. иностранному гражданину может грозить только привлечение к административной ответственности с назначением штрафа в размере 5 тыс. руб.
Рекомендации иностранным гражданам
- Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2021 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
- Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
- Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
- Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.
1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.
2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2021 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2021 г. по делу № 05-1431/21 и др.
Как назначается депортация 2023.
Решение про депортацию 2023 года конкретного иностранца назначается всегда административно – ответственным лицом МВД. Подача иска в суд в данном случае изначально не требуется (это необходимо для назначения иностранцу выдворения).
Депортируемого иностранца информируют о принятом в административном формате решении. Оно должно быть исполнено в пятидневный срок. Специалисты добиваются взятия у него письменного обязательства уехать из России. Дальше в отведенный срок у иностранцев есть возможность купить билет и выехать из страны.
Если этого не происходит, его находят и сопровождают до специального центра для временного размещения. Иностранец находится здесь до момента реализации выезда из страны. Для этого он также должен приобрести билет. Если у него нет денежных средств, он вправе искать их на стороне у физических лиц, организаций, фондов, и пр. В крайнем случае депортация мигрантов может быть оплачена Российской Федерацией. Для выезда из страны иностранца фактически сопроводят до границы под конвоем. Так будет исполнена принудительная депортация 2023 года.
На самом деле помимо депортирования иностранцам стоит опасаться и выдворения. Ведь нарушить можно и совершенно иные нормы закона (не те, что учитываются при депортации 2023 года). Разобраться со всеми подобными проблемами поможет миграционный юрист.
Оспаривание депортации 2023.
Если иностранец не готов смириться с тем, что ему назначили депортацию 2023 года, он может попробовать обжаловать это решение. Административное решение может быть обжаловано в трехмесячных срок (на имя руководителя МВД). Если же речь идет о принудительной высылке по решению суда, на обжалование депортации иностранных граждан из России отводится всего 10 дней.
Иск подается в районный суд по месту нахождения подразделения МВД, вынесшего решение о депортации 2023 года. На время судебных разбирательств реализация решения откладывается. Но такая отсрочка в итоге все равно закончится высылкой из страны, если иностранец не подойдет ответственно к формулировке аргументов в свою пользу.
Правила пребывания в России
Максимальный срок нахождения человека на территории России без визы — 30, 60 или 90 дней. Для каждой страны прописаны конкретные условия посещения. Для стран с безвизовым режимом в 90 дней есть правило, что этот срок допускается только на каждые 180 дней в году (отсчет ведется со дня въезда).
Многочисленные безвизовые иностранные граждане приезжают на заработки (к странам с безвизовым режимом въезда на территорию РФ для работы относятся государства СНГ за исключением Грузии и Туркменистана). Когда иностранец находится на территории России, он соблюдает правила и законы страны. Незнание не освобождает от ответственности: за нарушения и преступления иностранец понесет такое же наказание, которое предусмотрено и для гражданина РФ.
Правила пересечения границы гражданами Молдовы
Граждане Молдовы обычно приезжают в Россию через Украину, поэтому им приходится сперва проходить молдаво-украинскую границу, а затем пересекать украино-русский таможенный пункт. И если в первом случае процедура обычно проходит в упрощенном порядке и с минимальным набором документов ввиду дружественного отношения между странами, то во втором нужно взять с собой целый ряд документации:
- Заграничный паспорт. Въезд и выезд из обеих стран осуществляется только по нему;
- Свидетельство о рождении ребенка до 16 лет, если он пересекает границу вместе с остальными. Обязательно сопровождение взрослых;
- Если ребенок едет с одним из родителей, понадобится нотариально заверенное согласие на поездку от второго;
- Приглашение от работодателя и специальное разрешение, если гражданин Молдовы едет в РФ для трудоустройства.
Как заполнить миграционную карту
Миграционная карта – это документ, подтверждающий цель въезда и соблюдение порядка пересечения пограничного пункта иностранным гражданином. Она дается для контроля пребывания в РФ мигрантов. Благодаря ней при необходимости можно отсчитать, сколько времени осталось находиться в РФ иностранному лицу и в какую дату он въехал в РФ.
Карта выдается на российской стороне при пересечении границы совершенно бесплатно. Ее нужно заполнить на месте, т.к. она понадобится при прохождении последнего поста контроля, а в дальнейшем – для выезда из страны. Если по возвращении карты не будет, мигранта не выпустят.
Миграционную карту нужно попросить у сотрудника погранслужбы и внести в нее следующие данные:
- Ф.И.О., дату рождения;
- Серию и номер загранпаспорта;
- Пол, гражданство;
- Ф.И.О. и адрес приглашающей стороны;
- Цель поездки: частная, трудоустройство, лечение, отдых, и пр.;
- Дата составления и подпись.
Как гражданину Молдовы получить патент
Если гражданин Молдовы хочет оставаться в России более, чем 90 суток, одним из вариантов может стать оформление патента для последующего трудоустройства. Процедура получения патента состоит из нескольких этапов:
- Обращение в УВМ МВД. Документ выдается именно там. Важно подавать документы в регионе, где будет проходить трудовая деятельность мигранта. Нельзя оформить патент в одном субъекте, а затем трудиться по нему в другом.
- Прохождение медкомиссии. Нужно прийти в поликлинику по месту пребывания и обойти всех врачей для получения заключения. Также комиссию можно пройти в частной клинике, но это обойдется дороже.
- Предоставление остального пакета документов: медицинского заключения, и пр.
- Получение готового патента.
Правила въезда для граждан других государств
С 1 апреля 2022 года изменяются поправки и правила въезда в Россию из Казахстана, Беларуси, Кыргызстана и Армении. Их жителям не нужно проходить никаких исследований или сдавать анализы ПЦР. Однако им приходится пересекать только сухопутные границы. Иностранцам не требуется никаких специальных оснований для въезда в страну с 15.07.2022.
Новые правила не распространяются на граждан, пересекающих границу с Абхазией в рамках «маятникового» движения.
Правила въезда из Турции в Россию в 2023 году аналогичны тем, которые действуют в других странах. Владельцы общегражданских паспортов обязаны получить визу для въезда в Российскую Федерацию с целью личного посещения или учебы, для посещения Российской Федерации в качестве туриста или с деловыми целями. Это требование отменяется при наличии российского вида на жительство.
Для чего требуется регистрация
Для россиян в Узбекистане обязательна процедура регистрации, подразумевающая бронирование отеля или же обращение в паспортный стол. При выборе отеля обязательно нужно обратить внимание на то, есть ли у заведения право регистрации иностранцев от их имени.
Согласно законодательству страны, каждый приехавший обязан регистрироваться по тому месту, где он собирается проживать, к примеру, в отеле, пансионате или гостинице. Процесс подразумевает собой выдачу по действующему заграничному паспорту специального гостевого талона, который указывает на то, что приехавший временно прописан по месту жительства.
Для оформления обязателен загранпаспорт. Вся процедура проходит на территории иностранного государства в сроки, не превышающие 3 суток со дня приезда гостя. При этом не учитываются выходные дни и праздники. Из недостатков этой процедуры отмечают то, что не каждое гостевое заведение имеет право размещать иностранцев, то есть не имеет лицензии. Поэтому выдача талонов в большинстве случаев затруднена.
Правила пребывания в Узбекистане для бывших граждан
Человек волен выбирать место жительства на свое усмотрение. Может случиться так, что бывший гражданин Узбекистана имеет теперь гражданство России. В связи с этим нужно учитывать некоторые важные особенности:
|
Ситуация |
Действие |
Пояснение |
|
Проверка нарушения законодательства |
Необходимо определить, не был ли нарушен паспортный режим |
В паспорте должна стоять запись, разрешающая въезд/выезд (статья 223 УК РУ) |
|
Выход из гражданства |
Проверка наличия Указа Президента, сдача паспорта |
В отношении всех, кто выходит из гражданства Узбекистана, Президентом издается указ. Также необходимо сдать национальный паспорт |
|
Справка |
Справка подтверждает утрату узбекского гражданства |
Такая справка требуется только в том случае, если въезд происходит по загранпаспорту |
|
Документы на отказ от гражданства еще только поданы |
Все перемещения осуществляются по паспорту Узбекистана |
В этот момент возникает факт двойного гражданства. Необходимо иметь справку о подаче документов на выход из гражданства |
|
Оформление билета на выезд |
Если гражданин выезжает из страны по национальному паспорту, билет оформляется по нему же |
В этом случае въезд в Россию осуществляется по российскому паспорту |
|
Паспорт РФ выдан до июня 2002 года |
Гражданство РФ получено давно, а выход из гражданства РФ не оформлен |
Необходимо выйти из гражданства Узбекистана |
В соответствии со статьей 10 закона «О гражданстве», гражданин Узбекистана не может иметь двойное гражданство. Именно с этим связана необходимость сдачи национального паспорта.
Необходимые документы и требования
Русский, как и украинец, перед поездкой должен подготовить определенную документацию. Въезд в Узбекистан по российским паспортам запрещен, поэтому подготавливаются следующие бумаги:
- загранпаспорт, который должен иметься у каждого приезжего, которому больше 16 лет;
- российский паспорт;
- если приезжий является сотрудником диппредставительства, то у него должен иметься дипломатический паспорт;
- пилоты и бортпроводники подготавливают удостоверения экипажа авиационного судна;
- моряки должны иметь свой паспорт;
- дети, которым еще не исполнилось 14 лет, могут быть вписаны в загранпаспорта своих родителей.