Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок лицензирования нотариальной деятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В заключении хотелось бы добавить, что в любом сфере есть свои риски. Исключением не будет и нотариальный бизнес. Вам нужно соответствовать высоким требованиям, которые диктуются государством. На вас возлагается высокая ответственность, как профессионалов, даже уголовная для частных фирм. Будет вестись жесткий контроль Нотариальной палатой.
Требования к опыту нотариуса
Прежде чем задумываться об открытии нотариальной конторы, необходимо получить не только соответствующее образование, но и опыт в юридической сфере. Специалист должен соответствовать следующим требованиям:
-
оконченное высшее образование в юридическом ВУЗе;
-
стаж работы не менее двух лет в юридической компании после окончания обучения в высшем учебном заведении;
-
стажировка не менее года у действующего нотариуса. Для стажировки можно выбрать частное или государственное учреждение;
-
нотариусом может стать лицо в возрасте от 25 до 75 лет;
-
документ, подтверждающий, что экзамен на квалификацию был сдан успешно. Если нотариусу не удастся сдать тестирование – как по практике, так и по теории – следующая пересдача будет назначена на следующий год;
-
иметь на руках разрешающий документ, который выписывается органами юстиции или нотариальной палатой.

Новое в законодательстве о нотариате
Следовательно, нововведение стало закономерным продолжением установленного правового регулирования в отношении регистрации сделок, что также соответствует целям создания цифровой экономики, повышению межведомственного взаимодействия и электронного документооборота.
Согласно абз. 2 и 3 новой редакции ст. 55 Федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» для нотариусов устанавливается специальный срок подачи заявлений, если иное не указано в договоре, относительно совершения действий по регистрации. Подать заявление о регистрации нужно не позднее этого же рабочего дня — при подаче заявления в электронной форме; не позднее двух рабочих дней с момента удостоверения сделки или не позднее двух рабочих дней с момента истечения срока, установленного договором, — при подаче документов на бумажном носителе.
Открытие нотариальной конторы с нуля — с чего начать?
Увидев вывеску «Нотариус» или же посетив кабинет этого специалиста, вы наверняка подумали, что это очень прибыльное дело. Но не стоит кидаться искать место для аренды офиса, т.к. этот бизнес требует не только стартовых вложений, но и особых требований к кандидату. Помимо личных качеств и знаний, необходимо выполнение нескольких условий.
Первое из них — получение профессии. Стать нотариусом может гражданин с российским паспортом в возрасте от 25 до 75 лет, также необходимо получить высшее образование юриста в аккредитованном государственном ВУЗе.
Вторым этапом будет закрепление теории на практике. Необходима стажировка у действующего нотариуса. Пройти ее можно как в государственной, так и в частной компании. Тут возникает трудность: согласно закону нотариусу дозволено взять в стажеры 1-2 человек. Желающих пройти практику достаточно много, а количество вакантных мест строго ограничено. Стажировка должна длиться год, но есть возможность уменьшения срока до 6 месяцев (при наличии большой юридической практики кандидата).
Лишь после получения практики стажер допускается к итоговому испытанию: сдаче квалификационного экзамена. Это третий этап на пути получения звания нотариуса. В экзаменационную комиссию для проверки знаний будут собраны представители органов юстиции и нотариусы. Вопросы будут каверзные, и, чтобы достойно на них ответить, как раз и была нужна практика. В случае провала экзамена пересдача возможна только через 12 месяцев.

Специфика нотариального бизнеса: страхование профессиональной ответственности
Важным моментом является защита потребителя от ошибок, допущенных специалистом. Для этого нотариусу необходимо будет оформить страховку профессиональной ответственности.
Даже опытные юристы могут ошибаться, поэтому государство защищает интересы граждан статьей 18 «О страховании деятельности нотариуса». Закон подробно разъясняет про обязанность нотариуса заключить договор со страховой компанией в силу того, что он может нанести имущественный вред физическому или юридическому лицу. Данный договор заключается на срок не менее 12 месяцев.
Страховая компания оформит договор только на случаи ошибок, совершенных без злого умысла, а также на случай допущения неточностей в оформлении сделок.
Средняя стоимость договора страховки рисков для нотариуса составляет 5 000 рублей. На сумму договора может повлиять продолжительность работы нотариуса, срок и сумма страхового взноса.
Как получить лицензию нотариуса в России
Найти практикующих нотариусов, которые бы согласились взять стажёров, часто бывает невозможно. Если подобную контору удалось найти, то с кандидатами, который хотят получить лицензии, должны заключаться трудовые договоры на необходимый срок и выплачиваться заработная плата.
Абсолютно не имеет значения, в государственных или частных конторах проводятся стажировки. В первую очередь нужно думать о том, что число свободных мест очень ограничено, и если вы всё же нашли подобного руководителя, то следует немедленно заключить с ним трудовой договор.
Перед окончанием стажировки руководитель нотариальный конторы обязан написать характеристики для кандидатов, а также заключение с результатами обучения. Далее, для того, чтобы получить соответствующее разрешение, требуется посетить Министерство Юстиции РФ и сдать квалификационные экзамены. Для этого необходимо предоставить следующую документацию:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- трудовой договор, который подтверждает прохождение стажировки в нотариальной конторе;
- диплом высшего юридического образования;
- характеристика от руководителя нотариальной конторы, в которой проводилась стажировка.
В случае, если экзамены прошли успешно, то необходимо приступить к получению лицензий на нотариальные действия. На протяжении 5 рабочих дней следует выплатить государственный сбор, размер которого составляет 5 МРОТ, установленных для данного региона. Для получения лицензии необходимо предъявить следующую документацию:
- квитанцию, которой подтверждается оплата государственного сбора;
- разрешение для получения лицензии.
После предоставления указанной документации, выдаётся лицензия, дающая право на проведение нотариальной работы на всей территории нашей страны. Следует помнить, что если после получения этого документа не начинается практическая деятельность в течение 3-х лет, то будет необходимо пересдать квалификационные экзамены.
В случае, если экзамены не были сданы, то через год можно будет провести аттестацию. Если существуют сомнения в правильности заключения, составленного экзаменационной комиссией, то можно обжаловать подобные решения в судебном порядке.
Есть ещё одна важная тонкость, которая присутствует в работе нотариальных контор. В целях защиты от профессиональных ошибок нотариусам требуется застраховать собственную деятельность. Тарифы находятся в зависимости от следующих факторов: стажа работы в качестве нотариуса, сроков страхования, размеров страховых выплат и т. д. Как правило, страхование нотариальной ответственности будет стоить приблизительно 5 000 рублей в месяц.
Для создания нотариальной конторы необходимо арендовать офис. Для подобных организаций не требуются огромных офисов – подойдут маленькие помещения, состоящие из пары комнат с суммарной площадью 20 м2. Арендная плата за подобные офисы в центральной городской части будет составлять приблизительно 20 000 рублей за месяц.
Сколько стоит открытие нотариальной конторы?
С учётом сказанного, на открытие собственного дела придётся потратить приблизительно 110 000 рублей. Эта сумма будет необходима на первоначальных этапах деятельности. Первоначальные вложения приблизительно составят:
Расходные части | Сумма, тыс. руб. |
Арендная офисная плата | 20 |
Закупка офисной мебели и оргтехники | 60 |
Закупка канцелярских бланков и предметов | 3 |
Получение лицензии и печатей | 2 |
Оформление страхового полиса | 5 |
Рекламная компания | 20 |
ИТОГО | 110 |
Свой бизнес — нотариальная контора с нуля
Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, строго определен в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Если деятельности в списке нет, значит на её осуществление разрешение не требуется.
На каждый вид деятельности предоставляется отдельная лицензия. которая действует на всей территории РФ. Только нужно уведомить лицензирующий орган, того региона, куда вы планируете расширяться.
Документы для получения лицензии необходимо подать сразу же после государственной регистрации. Или перед началом ведения лицензируемой деятельности.
Требования, которым должна соответствовать организация, чтобы получить лицензию и осуществлять деятельность, устанавливаются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
Например, если вы решили заняться врачебной деятельностью, тогда для того, чтобы получить лицензию вы должны соответствовать следующим основным характеристикам:
- должно быть помещение в собственности или снятое в аренду;
- должно быть мед.оборудование, аппараты, необходимые для оказания услуг;
- у руководителей и ответственных сотрудников должно быть высшее мед.образование, соответствующая квалификация и стаж работы не менее 5 лет;
- с работниками должны быть заключены трудовые договоры;
- наличие контроля качества и безопасности.
Также могут быть ограничения на организационно-правовую форму, например, ИП не может получить лицензию на производство и продажу алкогольной продукции, лицензии предоставляются исключительно юр.лицам.
В лицензирующий орган нужно подать следующий пакет документов:
- заявление по установленной форме;
- копии учредительных документов организации, заверенных у нотариуса;
- необходимые документы, которые могут быть установлены положением о лицензировании конкретного вида деятельности;
- опись прилагаемых документов.
Форма заявления устанавливается положением о лицензировании отдельного вида деятельности.
За фирмами, которые получили лицензию на осуществление деятельности, ведётся контроль, поэтому предпринимателю нужно быть готовым к плановым и внеплановым проверкам.
Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана-графика. Для каждого вида деятельности разная периодичность проверок, сроки варьируются от одного года до трех лет.
Внеплановая выездная проверка может быть назначена, если:
- истек строк устранения выявленных нарушений лицензионных требований;
- в лицензирующий орган поступили обращения, заявления о грубых нарушениях лицензионных требований;
- истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;
- если организация просит о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного устранения нарушений лицензирующего органа;
- по приказу (распоряжению), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Существенно изменился порядок предоставления нотариальных услуг с 29 декабря
Реестровый № нотариального действия | Дата совершения нотариального действия | Сведения о лице (лицах), обратившемся (обратившихся) за совершением нотариального действия | Уплачено за совершение нотариального действия | Подпись лица (лиц), обратившегося (обратившихся) за совершением нотариального действия |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Нотариусы начнут работать через портал «Госуслуги» в 2021 году
Нотариальной деятельностью в соответствии с ФЗ «О нотариате» вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший лицензию на право этой деятельности. Данное требование не распространяется на должностных лиц (глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения, должностные лица консульских учреждений).
Лицензия на право нотариальной деятельности выдается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.
Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата.
Нотариат в России представляет собой систему, органов, а также должностных лиц, которым в соответствии с Основами и иными нормативно-правовыми актами РФ предоставлено право совершать нотариальные действия. В эту систему входят нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений и другие должностные лица, которые действующим законодательством, наделены правом в исключительных случаях, совершать нотариальные действия. Административно единство этой системы обеспечивается Министерством юстиции Российской Федерации, министерствами юстиции республик, входящих в состав Российской Федерации, управлениями юстиции субъектов Российской Федерации, а, кроме того, нотариальными палатами, действующими как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Полномочия органов, входящих в систему нотариата, различны. В полном объеме нотариальные действия совершают нотариусы как работающие в государственных нотариальных конторах, так и частнопрактикующие. Однако следует отметить, что ведение наследственных дел возложено, на государственных нотариусов и только в случае отсутствия в. нотариальном округе, государственной нотариальной конторы наследственные дела передаются частнопрактикующему нотариусу. Несколько уже круг полномочий должностных лиц консульских учреждений Российской Федерации. Должностные лица органов исполнительной власти совершают лишь несколько нотариальных действий и только в случаях отсутствия в населенном пункте нотариуса.
На вершине системы — Министерство юстиции Российской Федерации и министерства юстиции республик, входящих в состав РФ, а также управления юстиции иных субъектов федерации. В их состав входят отделы нотариата, которые вырабатывают стратегию развития нотариата, разрабатывают методические указания и инструкции по специальным вопросам и осуществляют контроль за нотариальной деятельностью.
Особняком стоят нотариальные палаты — некоммерческие организации, членами которых могут быть как нотариусы, так и лица, желающие получить лицензию и заниматься нотариальной деятельностью. В соответствии с Основами функции палат достаточно широки: и представительство в государственных органах, и разработка методических рекомендаций, и полномочия по контролю за профессиональной деятельностью нотариусов. Система нотариальных палат состоит из региональных палат, образуемых в субъектах федерации, и Федеральной палаты, возглавляющей эту систему и президент, которой представляет интересы частнопрактикующих нотариусов всей России во взаимоотношениях с Министерством юстиции РФ другими учреждениями и организациями, а также в Латинском нотариате.
К сдаче квалификационного экзамена, который проводится два раза в год, допускаются лица, имеющие высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке, и прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией, если иные сроки повторной сдачи квалификационного экзамена не установлены законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации. В свою очередь решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в апелляционную комиссию в месячный срок со дня вручения его копии лицу, не допущенному либо не выдержавшему квалификационного экзамена. Апелляционная комиссия создается при Министерстве юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой на паритетных началах 4 . Жалоба должна быть рассмотрена не позднее трех месяцев с даты ее поступления в комиссию. А решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суде в порядке.
В соответствии со статьей 3.1. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, вносятся в реестр нотариусов в течение десяти рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена. Соответствующая запись в реестре нотариусов является подтверждением сдачи квалификационного экзамена.
В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариальная деятельность лицензируется.
Лицензия на право нотариальной деятельности – это документ, дающий право имеющему его лицу быть претендентом на должность нотариуса. Лицензия выдается соискателю на основе квалификационного экзамена, порядок проведения которого определяется Министерством юстиции РФ.
Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции РФ. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.
Лицензия на право нотариальной деятельности выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.
Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности со страховой организацией, аккредитованной Федеральной нотариальной палатой. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности и совершать нотариальные действия без заключения указанного договора страхования гражданской ответственности.
Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности.
Страховым случаем по договору страхования гражданской ответственности нотариуса является установленный вступившим в законную силу решением суда или признанный страховщиком факт причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой, в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, либо неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением нотариуса, а также разглашения сведений о совершенном нотариальном действии.
Договор страхования гражданской ответственности нотариуса заключается на срок не менее чем один год с условием возмещения имущественного вреда, причиненного в период действия данного договора, в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации для договоров имущественного страхования.
Лицензирование нотариальной деятельности
22. Жалоба подается на имя руководителя услугодателя www.adilet.gov.kz.
Жалоба принимается в письменной форме по почте, посредством веб-портала «электронного правительства» либо нарочно через канцелярию услугодателя или Министерства.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя или Министерства, подлежит рассмотрению в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю по почте, посредством веб-портала «электронного правительства» либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя.
При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг либо в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Сноска. Пункт 22 — в редакции приказа Министра юстиции РК от 24.09.2021 № 827 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Приложение 1 к правилам оказания государственной услуги «Проведение аттестации на право занятия нотариальной деятельностью» |
Сноска. Приложение 1 с изменением, внесенным приказом Министра юстиции РК от 24.09.2021 № 827 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Лицензия на право нотариальной деятельности
Приказом Минфина N 86н и МНС России N БГ-3-04/430 от 13.08.2002 утвержден Порядок учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей. Действие данного Порядка распространяется и на нотариусов, занимающихся частной практикой.
Пунктом 7 названного Порядка установлено, что при необходимости с учетом конкретной специфики тех или иных видов деятельности, а также в случае если индивидуальные предприниматели освобождены от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, налогоплательщик по согласованию с налоговым органом вправе разработать иную форму книги учета, оставив в ней показатели, необходимые для исчисления налоговой базы и (или) включив в нее иные показатели, связанные со спецификой осуществляемой им деятельности.
Из этого следует, что частные нотариусы могут самостоятельно разработать книгу учета таким образом, чтобы ее данные позволяли правильно определить налоговую базу по налогу на доходы физических лиц.
- Типовые бланки, договоры
- Законодательство РФ
- Законодательство Москвы
- Законодательство Московской области
- Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области
- Постановления и Указы
- Медицинское законодательство
- Законопроекты
- Документы СССР
- Международное законодательство
- Комментарии к законам
- Общая судебная практика
- Судебная практика: Москва и Московская область
- Судебная практика: Поволжье
- Судебная практика: Северо-Кавказский регион
- Судебная практика: Северо-Запад
- Судебная практика: Урал
- Судебная практика: Волговятский регион
- Судебная практика: Восточная Сибирь
- Судебная практика: Западная Сибирь
- Юридические статьи
- Бухгалтерские консультации
- Финансовые консультации
- Статьи бухгалтеру
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
-
Бюджетный кодекс РФ
-
Водный кодекс Российской Федерации РФ
-
Воздушный кодекс Российской Федерации РФ
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ
-
ГК РФ
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Жилищный кодекс Российской Федерации РФ
-
Земельный кодекс РФ
-
Кодекс административного судопроизводства РФ
-
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ
-
Кодекс об административных правонарушениях РФ
-
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ
-
Лесной кодекс Российской Федерации РФ
-
НК РФ
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс Российской Федерации РФ
-
Таможенный кодекс Таможенного союза РФ
-
Трудовой кодекс РФ
-
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовный кодекс РФ
Лицензирование нотариальной деятельности в 2020 году
- Совершать нотариальные действия, согласно «Основам законодательства о нотариате» в интересах граждан и юридических лиц, за исключением случаев, когда нотариальное действие не определено законодательством РФ или международными договорами;
- Составлять заявления, копии документов и выписки к ним,
- Регистрировать сделки (с недвижимостью, землей);
- Получать от физических и юридических лиц документы и сведения, которые требуются для совершения определенных нотариальных действий;
- Предоставлять заявление о регистрации прав на имущество или других сделок с ним в орган, осуществляющий регистрацию прав на имущество;
- Получать свидетельства о регистрации прав и другие документы для передачи их лицам, в чьих интересах осуществлялась государственная регистрация;
- и другие.
Лицензия на нотариальную деятельность даёт право нотариусу работать в другом нотариальном округе, при отсутствии в данном округе в это время нотариуса. Нотариус, прошедший лицензирование нотариальной деятельности, имеет личную печать с указанием инициалов, должности, фамилии нотариуса, изображением Государственного герба РФ, личные бланки или бланки государственной конторы.
Как получить лицензию на нотариальную деятельность?
Напомним, что в Российской Федерации в обязательном порядке существуют нотариальные палаты субъектов РФ и Федеральная нотариальная палата.
Согласно ст.ст.24 и 29 Основ законодательства о нотариате устав нотариальной палаты субъекта РФ и устав Федеральной нотариальной палаты регистрируются в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений. В связи с этим существует мнение, что нотариальная палата является разновидностью общественного объединения.
Действие Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций). В соответствии с данным Законом право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.
Согласно ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» высшими органами управления ими в соответствии с их учредительными документами являются коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации и общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации.
Основная функция высшего органа управления некоммерческой организации заключается в обеспечении соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.
Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.
Поскольку нотариальная палата вправе направлять своих членов для работы в другие нотариальные округа в случае отсутствия в них нотариусов, нотариус имеет право на возмещение нотариальной палатой произведенных им транспортных расходов и расходов по найму жилого помещения.
Основанием для возмещения расходов являются приказы о направлении нотариуса в командировку, командировочное удостоверение с отметками о прибытии в населенный пункт и выбытии из него, железнодорожные и авиабилеты, билеты на проезд в автомобильном транспорте, при использовании личного транспортного средства — чеки на приобретение топлива, документы, подтверждающие произведенные расходы на наем жилого помещения. Если для поездки использовался личный транспорт, то необходим также расчет расхода ГСМ, произведенный в соответствии с нормами расхода для использованного транспортного средства и расстоянием до места назначения и обратно.
В соответствии со ст.143 НК РФ плательщиками налога на добавленную стоимость признаются, в частности, организации и индивидуальные предприниматели. Как уже говорилось выше, согласно ст.11 НК РФ частные нотариусы отнесены к индивидуальным предпринимателям. Так являются или нет частные нотариусы плательщиками НДС?
Ответ на этот вопрос содержится в Письме Минфина России от 24.05.2001 N 04-03-18/36:
«В соответствии с подпунктом 17 п.2 ст.149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от налога на добавленную стоимость освобождаются услуги, оказываемые уполномоченными на то органами, за которые взимается государственная пошлина. В связи с этим при совершении нотариальных действий, за которые взимается государственная пошлина в государственных нотариальных конторах или плата, соответствующая размеру государственной пошлины, взимаемая частными нотариусами за совершение нотариальных действий, обязанности по уплате налога на добавленную стоимость не возникает.
Данное положение предусмотрено п.6.9 Методических рекомендаций по применению главы 21 «Налог на добавленную стоимость» Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС России от 20.12.2000 N БГ-3-03/447″.
Из приведенного положения следует, что не возникает обязанности по уплате НДС при совершении нотариальных действий, за которые взимается:
- государственными нотариальными конторами — государственная пошлина;
- частными нотариусами — плата, соответствующая размеру государственной пошлины.
Если частные нотариусы за совершение нотариальных действий взимают плату в размере, превышающем государственную пошлину, то с суммы превышения НДС уплачивается в порядке, установленном гл.21 НК РФ.
Частные нотариусы в соответствии с п.2 ст.227 НК РФ самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанного налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.
Требования к образованию и подготовке нотариуса
Квалифицированную правовую помощь могут оказывать только лица, которые получили высшее юридическое образование, наличие которого должно быть подтверждено дипломом (высшее юридическое образование, присвоение степени бакалавр, специалист или магистр в сфере юриспруденции).
Документом, который подтверждает высшее юридическое образование, может быть признан диплом государственного образца. Его может выдать исключительно аккредитованное в установленном порядке российское учебное заведение (университет, ВУЗ). Если человек получает образование за рубежом, то такой документ должен быть легализован и признан в РФ.
Специалист, который начинает вести деятельность нотариуса, проходит стажировку у нотариуса, занимающегося частной практикой, или в государственной нотариальной конторе. Прохождение такой стажировки регулирует приказ Минюста России № 179, принятый в июне 2000 года, и решение Правления ФНП от 26 мая 2000 года.
В соответствии с общим правилом срок стажировки нотариуса не менее одного года, но для тех, кто имеет стаж работы по правовой специальности от 3 лет, есть возможность сокращения срока до полугода. Сокращение срока допускается при наличии совместного решения, принятого территориальным органом юстиции и нотариальной палатой субъекта РФ. Законы нашего государства определяют перечень лиц, на которых не распространяется требование о прохождении стажировки, включая нотариусов, осуществлявших свою работу в государственных нотариальных конторах на то время, когда был введен в действие Закон Основ о нотариате.
Сегодня решение вопроса об уменьшении срока стажировки решает нотариальная палата и территориальный орган юстиции. Наряду с этим, для некоторых работников правовой сферы, включая следователей, прокуроров и адвокатов, сроки прохождения стажировки у нотариуса необходимо предусмотреть в самой законодательном акте.
Человек допускается к стажировке в области нотариальной деятельности в случае, когда он является гражданином нашей страны, получил высшее юридическое образование и подготовлен должным образом.
Для того чтобы выявить уровень подготовки, будущий нотариус должен сдать экзамен. Его время, порядок и место проведения должны утверждаться при участии нотариальной палаты и территориального органа. Они же предусматривают требование к ежегодному числу должностей стажеров нотариусов, утверждают кандидатов на пост руководителей стажировки, утверждают программу. Руководителем стажировки может быть назначен нотариус, который имеет стаж работы от 3 лет. Для стажера должны быть обеспечены соответствующие условия для обучения и работы.
За два месяца до экзамена регулирующие органы размещают в общедоступных местах в своих помещениях сведения, которые содержат требования к кандидатам на должность стажера нотариуса, количество должностей, сроки, время, место приема и перечень документации, необходимой для сдачи экзамена (включая дату, время, место и порядок его проведения). Также в число сведений необходимо включить перечень вопросов экзаменационных билетов, кандидатуры руководителей стажировки, дату ее начала.
Человек, который заинтересован пройти стажировку у нотариуса, не менее чем за месяц до экзамена подает заявление о допуске к нему. Форму заявления устанавливает территориальный орган юстиции, оно должно включать приложения в виде документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство, подтверждающих наличие высшего юридического образования и стажа (при его наличии).
Человек, который успешно сдал экзамен и показал лучший результат, может быть назначен на должность стажера нотариуса. Число таких лиц не может быть больше, чем это установили соответствующие органы. После экзамена для будущих нотариусов назначается руководитель стажировки, который может измениться в течение ее срока по необходимости.
Со всеми лицами, которые были допущены к стажировке, необходимо заключить трудовой договор территориальным органом юстиции, когда стажировка осуществляется в государственной нотариальной конторе. Если нотариус будет стажироваться в частной нотариальной конторе, то необходим договор, заключенный с нотариальной палатой. В этом случае оплату труда стажера производят с помощью средств фонда оплаты труда нотариальной палаты.
Правоприменительная практика рассматривает вопрос, который касается возможности допустить лицо к прохождению стажировки при условии его работы по совместительству. Законы нашей страны не содержат прямого запрета по этим вопросам, поэтому прохождение стажировки по совместительству допускается в случае соблюдения предусмотренных в отношении некоторых категорий сотрудников дополнительных условий их работы.
Статья 276 ТК РФ содержит положение о том, что руководитель компании вправе работать по совместительству у другого работодателя. Для этого необходимо разрешение уполномоченного органа или собственника юридического лица (либо уполномоченного собственником лица или органа).
По завершению срока стажировки и в соответствии с результатами ее прохождения руководителем стажировки формируется заключение о ее итогах. Он должен представить эту информацию для утверждения в тот орган, с которым у стажера заключен договор (нотариальная палата или территориальный орган юстиции). Специалиста можно считать прошедшим стажировку в случае, когда заключение об ее результатах утвердил именно этот орган. Если в утверждении отказано, то в адрес лица, не прошедшего стажировку, необходимо направить письменное заключение в виде мотивированного отказа. Его можно обжаловать только в судебном порядке. Только в этом случае человека допускают к повторной стажировке на общих основаниях.
Официальный представитель государства не обязательно должен быть госслужащим. Нотариусы, например, могут финансироваться как из бюджета, так и быть на самоокупаемости. Исходя из этого, их можно разделить на два вида:
-
Государственный нотариус
. Территория государства разделена на нотариальные округи, в которых трудится хотя бы один специалист в этой сфере, получающий зарплату из бюджета. Особенно они важны в отдаленных округах, где сложно заработать, работая на себя. -
Частный нотариус
. Имеет те же функции, что и государственный, но самоокупаем. Лицензия нотариуса выдается ему на тех же условиях, без каких-либо привилегий.
Как стать нотариусом?
Получить работу в нотариате не так-то просто. Если для большей части профессий требуется только иметь профильное среднее или высшее образование, то в данном случае придется попотеть. Чтобы получить статус нотариуса, нужно:
-
Иметь высшее юридическое образование широкого профиля
. Нотариус обязан ориентироваться во всех отраслях права, поэтому им не сможет стать юрист, обучавшийся узкой специальности, например, криминалиста. -
Пройти стажировку у нотариуса
. Уже имея на руках диплом, необходимо пройти тестирование и устроиться на стажировку у действующего специалиста с лицензией. Для получения собственного разрешения на работу, нужно проработать помощником нотариуса от полугода до года. -
Сдать экзамен и получить лицензию
. Кто такой горе-нотариус без соответствующей лицензии? Юрист без права совершать нотариальные действия. Только после подачи в специальную комиссию перечня документов, допуска к экзамену и его успешной сдачи, можно рассчитывать на ее получение. -
Поиск вакантной должности и прохождение конкурса
. Количество нотариусов строго регламентируется законом, потому для получения такого желанного места надо дождаться увольнения или выхода на пенсию уже действующего специалиста, и лишь потом подавать заявку на участие в конкурсе по замещению вакансии.